Дата принятия: 23 августа 2019г.
Номер документа: А51-31883/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2019 года Дело N А51-31883/2014
Резолютивная часть определения оглашена 25.07.2019; полный текст определения изготовлен 23.08.2019.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,
рассмотрев в судебном заседании 18-25.07.2019 дело по заявлению Кононенко Николая Витальевича
к Открытому акционерному обществу "Мясокомбинат Дальнереченский" (Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Магистральная, д. 1Б; ИНН 2506006890, ОГРН 1022500638665)
о признании несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании:
от конкурсного управляющего - Мутовина О.И., паспорт, доверенность от 13.10.2018,
от конкурсного кредитора Воронина Д.Ф. - представитель Смирнов В.А., паспорт, доверенность 25 АА 2668431 от 23.05.2019,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Л. Сабашнюк,
установил:
Кононенко Николай Витальевич обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества "Мясокомбинат Дальнереченский".
Определением от 04.02.2015 в отношении ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден Золотарь Алексей Геннадьевич.
Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" 14.02.2015 N 26.
Решением суда от 24.08.2015 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден Золотарь А.Г.
Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 05.09.2015 N 162.
Конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" по второму вопросу повестки дня собрания кредиторов от 27.05.2019.
От конкурсного кредитора Администрации Дальнереченского городского округа в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором кредитор поддерживает требования конкурсного управляющего.
Представитель кредитора Воронина Д.Ф. возражал против удовлетворения заявленных требований, указал на возможность заключения мирового соглашения, в связи с чем полагает, что возобновление реализации имущества в настоящее время не требуется.
В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв.
Исследовав материалы дела, суд установил, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" сформирован реестр требований кредиторов на сумму 22862668,37 руб., в третью очередь которого включены:
- Кононенко Николай Витальевич с требованием в размере 2489790 руб. основной задолженности;
- Федеральная налоговая служба с требованием в размере 3275400 руб. основной задолженности;
- Воронин Дмитрий Федорович с требованием в размере 15639900 руб. основной задолженности;
- Администрация Дальнереченского городского округа с требованием в размере 391498,72 руб. основной задолженности;
- индивидуальный предприниматель Когуашвили Ольга Александровна с требованием в размере 678535,69 руб. основной задолженности.
В результате мероприятий конкурсного производства сформирована конкурсная масса, в которую включен комплекс недвижимого имущества, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Краснознаменная, 1а, 1 б, 1г; ул. Шевчука, 18; ул. Тараса Шевченко, 88; всего 19 объектов оценочной стоимостью 38510000 руб. (отчет оценщика индивидуального предпринимателя Безугловой М.Б. от 18.05.2018 N 450).
На собрании от 28.05.2018 кредиторами утверждено положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский", предполагающее реализацию имущества одним лотом на первых и повторных торгах.
Согласно пункту 25 Положения в случае возникновения в конкурсном производстве обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан предоставить комитету кредиторов соответствующие предложения об изменениях порядка, сроков и условий продажи имущества должника для утверждения в течение месяца с момента возникновения указанных обстоятельств.
Первые и повторный торги, завершенные 19.07.2018 и 08.10.2018, признаны несостоявшимися (сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве N 2876470 от 19.07.2018 и N 3105097 от 09.10.2018).
24.10.2018 собрание кредиторов приняло решение о приостановлении процедуры реализации имущества (торги посредством публичного предложения) ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" на период решения вопроса об утверждении мирового соглашения (решение по дополнительному вопросу повестки дня собрания от 24.10.2018).
27.05.2019 состоялось собрание кредиторов должника, на голосование был вынесен вопрос о возобновлении торгов по продаже имущества ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" путем публичного предложения в связи с непредставлением Ворониным Д.Ф. проекта мирового соглашения.
Большинством присутствующих голосов принято решение не возобновлять торги по продаже имущества должника (второй вопрос повестки дня собрания от 27.05.2019).
Не согласившись с принятым собранием кредиторов решением, полагая, что оно противоречит положениям законодательства о банкротстве и нарушает права кредиторов, конкурсный управляющий обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
На основании части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с положением статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1. принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2. принято при отсутствии необходимого кворума;
3. принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (аналогичное основание для признания недействительным собрания кредиторов содержится также в пункте 1 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");
4. противоречит основам правопорядка или нравственности.
Абзацем первым пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" перечислены основания для обращения в суд с заявлением о признании решений собрания кредиторов недействительными, а именно:
- в случае, если решения нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве (статья 34 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") или в арбитражном процессе по делу о банкротстве (статья 35 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), а также третьих лиц;
- в случае, если решения приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
Исходя из общего смысла статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при вынесении определения по данному вопросу суду необходимо установить сам факт наличия указанных нарушений и правомерность обращения с таким заявлением лица, его подавшего
Из материалов дела следует, что уведомление о проведении собрания кредиторов было опубликовано в сети Интернет (в ЕФРСБ) 29.04.2019, согласно которому в повестку дня был включен вопрос о возобновлении торгов.
Согласно протоколу от 27.05.2019 на собрании присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы с числом голосов 100 процентов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.
Следовательно, в силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов являлось правомочным.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядок, сроки и условия продажи имущества должника подлежат утверждению собранием или комитетом кредиторов.
Таким образом, при проведении собрания 27.05.2019 не было допущено нарушений, влекущих ничтожность решения собрания кредиторов (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав позицию конкурсного управляющего и кредитора, суд приходит к выводу о том, что решение собрания кредиторов от 27.05.2019 по второму вопросу повестки дня нарушает права кредиторов, в связи с чем признается недействительным.
Согласно абзацу шестнадцатому статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под процедурой конкурсного производства понимается процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Процедура конкурсного производства вводится на срок, разумно необходимый для завершения конкурсного производства, с учетом объема имущества должника, предположительных сроков его реализации и иных обстоятельств, на срок до шести месяцев. В исключительных случаях по истечении установленного законодательством срока по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего конкурсное производство может быть продлено судьей с целью завершения конкурсного производства.
Таким образом, конкурсное производство носит срочный характер, целью которого согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В силу пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для достижения целей конкурсного производства конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с названным Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.
После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, предусматривающем последовательное проведения торгов в три этапа: первые торги, повторные торги и торги путем публичного предложения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
Согласно пункту 2 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.
С учетом срока конкурсного производства, который в силу пункта 2 статьи 124 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" составляет шесть месяцев, конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов, должен принять все возможные меры для реализации возложенных на него в процедуре конкурсного производства задач в пределах указанного периода времени.
В рассматриваем случае процедура конкурсного производства длится четыре года (с 24.08.2015), конкурсная масса сформирована, однако имущество должника до настоящего момента не реализовано, передано конкурсным управляющим в аренду в целях обеспечения его сохранности и для погашения текущих платежей второй очереди (текущие налоги), что следует из отчетов конкурсного управляющего о его деятельности; расчеты с реестровыми кредиторами управляющим не производятся.
Суд констатирует факт, что проведение процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" затянуто.
Инвентаризационной описью подтверждается, что процесс инвентаризации имущества ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" длился с 02.09.2015 по 16.11.2015; сведения о результатах инвентаризации имущества включены в Федресурс 17.11.2015 (сообщение N 817343).
На собрании от 20.01.2016 кредиторы утвердили ежемесячную смету расходов на процедуру конкурсного производства на сумму 75500 руб./мес. за счет имущества должника, представленную конкурсным управляющим Золотарем А.Г., а также одобрили привлечение независимого оценщика индивидуального предпринимателя Бузугловой М.Б. для оценки имущества предприятия (сообщение в ЕФРСБ от 22.01.2016 N 904842).
Оценка имущества должника длилась с 27.02.2017 по 18.05.2018 в соответствии с договором N 5/17/1 от 27.02.2017; объективных причин, затянувших оценку недвижимости, находящейся в месте регистрации должника, на срок, превышающий один год, суд не усматривает, конкурсный управляющий и кредиторы не принимали меры, направленные на ускорение процедуры оценки имущества, в том числе не рассматривали вопрос о привлечении другого специалиста-оценщика.
Из материалов дела следует, что 29.05.2018 кредиторы утвердили порядок реализации имущества должника, предусматривающий проведение первых и повторных торгов, допускающий внесение изменений в положение, при возникновении такой необходимости.
Конкурсный управляющий в период с 10.06.2018 по 08.10.2018 проводил первые и повторные торги, признанные несостоявшимися ввиду отсутствия предложений на приобретение имущества.
В настоящее время в соответствии с пунктом 2 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пунктом 25 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский", с учетом результатов проведения первых и повторных торгов, кредиторам необходимо определить порядок проведения торгов путем публичного предложения.
Вместе с тем собрание кредиторов 24.10.2018 большинством голосов, принадлежащих конкурсному кредитору Воронину Д.Ф., приняло решение приостановить торги на период решения вопроса об утверждении мирового соглашения, что не противоречит закону.
Однако до настоящего времени решение о заключении мирового соглашения собранием кредиторов не принято.
Судом установлено, что на собрании от 28.01.2019 кредиторы проголосовали против возобновления торгов и за поручение кредитору Воронину Д.Ф. представить проект мирового соглашения в течение 30 дней для утверждения собранием кредиторов.
Следующие собрания кредиторов, созванные на 20.03.2019 и на 24.04.2019, с вопросом повестки дня о возобновлении торгов по продаже имущества ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" признаны несостоявшимися по причине отсутствия кворума (протокол от 20.03.2019, сообщение в ЕФРСБ от 20.03.2019 N 3588283, протокол от 24.04.2019, сообщение в ЕФРСБ от 25.04.2019 N 370864).
Собрание кредиторов, созванное конкурсным управляющим на 27.05.2019 для решения вопроса о возобновлении проведения торгов, в связи с непредставление Ворониным Д.Ф. проекта мирового соглашения большинством голосов, принадлежащих кредитору Воронину Д.Ф. (69,587 процентов), приняло решение не возобновлять торги.
На этом же собрании Воронин Д.Ф. представил кредиторам предложение по проекту заключения мирового соглашения между кредиторами и должником, предусматривающее взыскание с арбитражного управляющего Золотаря А.Г. в конкурсную массу убытков в размере 2280802 руб.; погашение задолженности перед Администрацией Дальнереченского городского округа и Федеральной налоговой службой за счет средств кредитора Воронина Д.Ф.; передачу кредиторам Кононенко Н.В., индивидуальному предпринимателю Когуашвили О.А. и Воронину Д.Ф. имущества должника путем заключения соглашения об отступном.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.
Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Согласно пункту 2 статьи 160 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения являются: нарушение установленного Законом порядка заключения мирового соглашения; несоблюдение формы мирового соглашения; нарушение прав третьих лиц; противоречие условий мирового соглашения Закону о банкротстве, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам; наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 156 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Не подлежат утверждению мировые соглашения, содержащие неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств должника или сроков их исполнения (пункт 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 97).
Поскольку реализация имущества должника в ходе конкурсного производства носит принудительный характер, осуществляется в ограниченные Законом о банкротстве сроки, мировое соглашение кредиторами до настоящего времени не заключено, суд не усматривает оснований для дальнейшего приостановления процесса проведения торгов.
Срок с 24.10.2018 по 27.05.2019 по убеждению суда являлся достаточным для подготовки и утверждения мирового соглашения.
Дальнейшее отложение вопроса о возобновлении торгов, напротив еще больше затеняет процедуру банкротства ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский", необоснованно приведет к увеличению текущих расходов конкурсного производства, в том числе по обязательным платежам, по выплате вознаграждения конкурсному управляющему и привлеченным специалистам, уменьшит конкурсную массу, то есть нарушит права кредиторов, справедливо рассчитывающих на соразмерное погашение их требований за счет имущества должника.
Суд отмечает, что возобновление торгов не лишает участвующих в деле лиц возможности заключения мирового соглашения, погашения требований уполномоченного органа или всей задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника, в порядке, предусмотренном статьями 113 и 129.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Поскольку решение собрания кредиторов ОАО "Мясокомбинат Дальнереченский" по второму основному вопросу повестки дня собрания от 27.05.2019 не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы должника и кредиторов, суд признает его недействительным.
Руководствуясь статьями 184, 185 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Признать недействительными решение собрания кредиторов Открытого акционерного общества "Мясокомбинат Дальнереченский", оформленное протоколом собрания кредиторов должника от 27.05.2019, по второму основному вопросу повестки дня.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в четырнадцатидневный срок с момента его вынесения через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судьи О.В. Васенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
