Дата принятия: 11 июля 2019г.
Номер документа: А51-3026/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2019 года Дело N А51-3026/2019
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 11 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шохиревой С.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Белой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 25 Федеральной службы исполнения наказаний" (ИНН 2539044869, ОГРН 1032502118208) к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОСПЕКТ" (ИНН 2502055053, ОГРН 1162536066550) о взыскании штрафа за неисполнение обязательств в размере 56 320,00 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Каплюк И.В., доверенность от 08.07.2019 N79/4-1374, паспорт; Дунаевский Н.А., доверенность от 08.07.2019 N79/4-1377, паспорт;
от ответчика - не явились, извещены;
установил:
федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 25 Федеральной службы исполнения наказаний" обратилось в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОСПЕКТ" с иском о взыскании штрафа за неисполнение обязательств в размере 56 320, 00 рублей.
Определением суда от 05.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 30.04.2019 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового судопроизводства.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечил, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в его отсутствие.
Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.
Судом исследованы материалы дела и установлено, между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N0320100008318000066-0174979-02 от 20.09.2018, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги по подготовке медицинского персонала по вопросам оказания неотложной медицинской помощи, сердечно-легочной реанимация, автоматической наружной дефибриляции, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составляет 71 250 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составляет 7 767,90 руб.
Согласно п.6.1 договора контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 29.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N032010000831 8000068-0174979-02 от 20.09.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги по обучению (повышению квалификации, профессиональной переподготовки) для специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к настоящему контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составила 196 860 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составляет 19 686 руб.
Согласно п.6.1 договора контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 25.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N032010000831 8000067-0174979-02 от 20.09.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги по подготовке медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составила 82087 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составило 8 208,75 руб.
Согласно п.6.1 контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 09.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N0320100008318 000072-0174979-02 от 21.09.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги по обучению (повышению квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование в г.Владивостоке, а Государственный заказчик обязался оплатить оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составила 5900 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составило 590 руб.
Согласно п.6.1 контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 25.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N0320100008318 000070-0174979-03 от 08.10.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги по обучению (повышению квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование в г.Владивостоке, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составляет 9000 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составило 900 руб.
Согласно п.6.1 контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 09.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N0320100008318 000070-0174979-02 от 20.09.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги по обучению (повышению квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование в г.Владивостоке, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составляет 101 530 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составило 10 153 руб.
Согласно п.6.1 контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 20.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N0320100008318 000041-0174979-01 от 15.05.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги в виде обучения (повышения квалификации), для специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составила 77 679 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составило 7 767,99 руб.
Согласно п.6.1 контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 29.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Между ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25 Федеральной службы исполнения наказаний" (Государственный заказчик) и ООО "ПРОСПЕКТ" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N0320100008318 000069-0174979-02 от 21.09.2018, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию образовательной услуги в виде обучения (профессиональное переобучение) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование в г.Владивостоке, а Государственный заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги, согласно спецификации (Приложение N1 к контракту). Образовательные услуги оказываются на условиях, и по ценам, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам проведения электронного аукциона и на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на учебной базе исполнителя.
В силу п.2.1 цена контракта составила 18 900 руб.
Согласно п. "в" п.3.1 государственный заказчик обязан обеспечить приемку услуг, оказанных исполнителем в соответствии с п.3.6 контракта и при отсутствии претензии относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В силу п.4.1.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств установлен штраф в виде фиксированной суммы равной 10 % цены контракта (этапа), что составило 1 890 руб.
Согласно п.6.1 контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 28.12.2018 или до дня досрочного расторжения контракта.
Государственным заказчиком ФКУЗ "Медико-санитарная часть N25" приняты решения N79/5-2284 от 05.10.2018, N79/5-2285 от 05.10.2018, N79/5-2286 от 05.10.2018 об одностороннем отказе от исполнения Государственных контрактов N0320100008318000066-0174979-02 от 20.09.2018, N 0320100008318000067-0174979-02 от 20.09.2018, N 0320100008318000068-0174979-02 от 20.09.2018, в связи с тем, что в установленный контрактами срок услуги оказаны не были.
Претензиями N79/4-3103 от 28.12.2018, N79/4-3104 от 28.12.2018, N79/5-2287 от 05.10.2018, N79/5-2396 от 17.10.2018, N79/5-2477 от 26.10.2018, N79/5-2773 от 30.11.2018, N79/5-2840 от 06.12.2018, N79/5-2842 от 06.12.2018, N079/5-3067 от 25.12.2018, N079/5-3068 от 25.12.2018, N79/4-3092 от 27.12.2018, N79/5-2838 от 06.12.2018, N79/5-2874 от 12.12.2018, N79/5-2211 от 25.09.2018 истец уведомил ответчика о ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам, а также о начисленной в связи с этим суммой штрафа, в связи с чем просил оплатить указанную сумму в установленный срок.
Однако, на момент рассмотрения настоящего иска указанные претензии оставлены без ответа, услуги ответчиком по спорным контрактам не оказаны, суммы штрафов не оплачены, что послужило основанием для обращения с настоящим иском о взыскании суммы штрафов по контрактам в общем размере 56 320,65 руб.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы истца, суд находит заявленное истцом требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании спорных контрактов, регулируются главой 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг", а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.
В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Ответственность исполнителя в виде уплаты штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по спорным контрактам за исключением просрочки исполнения обязательств установлена пунктами 4.1.1 контрактов в виде фиксированной суммы равной 10% от цены контракта и составляет 7 767,90 руб., 19 686 руб., 8 208,75 руб., 590 руб., 900 руб., 10 153 руб., 7 767,99 руб., 1 890 руб.
Согласно пункту 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.
В силу пункта 9 указанной статьи Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств оказания услуг по спорным контрактам, либо обстоятельств исключающих применение к нему ответственности в виде уплаты штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств.
Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы штрафов в общем размере 56 320,65 руб.
Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования.
В силу ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОСПЕКТ" в пользу федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 25 Федеральной службы исполнения наказаний" 56 320,65 руб. штрафа.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОСПЕКТ" в доход федерального бюджета 2253 руб. государственной пошлины по иску.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Шохирева С.Т.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
