Решение Арбитражного суда Приморского края от 27 мая 2019 года №А51-2809/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N А51-2809/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понкратенко М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" (ИНН 2540975823, ОГРН 1132500003195, дата государственной регистрации: 25.12.2013)
к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 45 общеразвивающего вида г.Владивостока" (ИНН 2540076583, ОГРН 1022502272055, дата государственной регистрации: 19.12.2002)
о взыскании 85 029 руб.,
в отсутствие надлежаще извещенных сторон,
установил: Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 45 общеразвивающего вида г.Владивостока" задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 85 029 руб. за период с октября 2014 года по декабрь 2015 года, с августа 2016 по декабрь 2016.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края. Явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Вопреки требованиям части 1 статьи 131 АПК РФ, ответчик не представил отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе в силу части 4 статьи 131 АПК РФ рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, на основании норм статей 131, 156 АПК РФ, рассматривает настоящий спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
В ходе судебного процесса, в отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание в порядке статьи 137 АПК РФ и рассматривает спор, по правилам статьи 153 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил, что, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации - администрацией Приморского края создана специализированная некоммерческая организация - Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края" (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).
Согласно постановлению администрации г. Владивостока от 23.09.2014 N 8597, фонд капитального ремонта дома N 5 по ул.Казанская в г. Владивостоке формируется на счете регионального оператора.
В указанном доме имеются нежилые помещения, находящиеся у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 45 общеразвивающего вида г.Владивостока" на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для уплаты взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период октябрь 2014 г. - декабрь 2015 г., с августа 2016 по декабрь 2016 г. ответчику выставлены соответствующие счета (помесячно).
Так как оплата ответчиком не произведена, истец направил в его адрес претензию от 27.06.2017 N 06-исп/4494-ср с предложением погасить имеющуюся задолженность.
Ответ на претензию ответчиком не представлен, задолженность не погашена, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества и пени, начисленные за просрочку их уплаты.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании Закона Приморского края от 07.08.213 N227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае" (далее Закон N227-КЗ) у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Администрации Приморского края от 18.11.2013 N411-па установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014- 2016 года в размере 6,57 руб., на 2017-2019 годы - в размере 7,10 руб. в расчет на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц.
В соответствии со статьей 7 Закона N227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Учитывая, что спорные нежилые помещения находятся у ответчика на праве оперативного управления, следует применять общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении.
На основании пункта 4 статьи 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Соответственно, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются положения статьи 169 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на капитальный ремонт.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ, право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Учитывая, что согласно выпискам из ЕГРН, спорные нежилые помещения переданы МБДОУ "Детский сад N 45 общеразвивающего вида г.Владивостока" на праве оперативного управления, последний является обязанным лицом по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества. При этом ответчик, в нарушение требований статей 158, 169 ЖК РФ, статьи 7 Закона N227-КЗ, взносы на капитальный ремонт общего имущества за период октябрь 2014 г. - декабрь 2015 г., с августа 2016 по декабрь 2016 г. своевременно не уплатил в установленном размере, что последним документально не опровергнуто.
Соответственно, исковые требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества подлежат удовлетворению на заявленную сумму 85 029 руб., с отнесением судебных расходов истца по уплате государственной пошлины на ответчика, в порядке статьи 110 АПК РФ, с учетом положений статьи 333.40 НК РФ, в части излишне уплаченной госпошлины.
Руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 45 общеразвивающего вида г.Владивостока" в пользу Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" 85 029 рублей задолженности, государственную пошлину на 3 401 рубль.
Возвратить Фонду Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" из федерального бюджета государственную пошлину частично на 788 (семьсот восемьдесят восемь) рублей, излишне уплаченную платежным поручением N11251 от 12.09.2018 на 4 189 рублей.
Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Карандашова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка