Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: А51-26340/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N А51-26340/2018
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 09 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тамошенко Н.Ю.,
рассмотрев исковое акционерного общества "ПримАгро" (ИНН 2511076807, ОГРН 1112511006475)
к администрации Пограничного муниципального района Приморского края (ИНН 2525007031, ОГРН 1022501181097)
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Территориальное управление Росимущества в Приморском крае, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края
о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об исключении из государственного кадастрового учета земельный участок,
при участии в заседании:
от истца - Ремеслова Н.Г., доверенность от 29.12.2018 N395 (срок действия до 31.12.2019), паспорт;
от ответчика, третьих лиц - не явились, извещены,
установил: истец - акционерное общество "ПримАгро" (далее - АО "ПримАгро", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику - администрации Пограничного муниципального района Приморского края (далее - администрация) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49, об исключении из государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:14:020507:49.
Исковые требования заявлены со ссылками на статьи 3, 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон, Закон N 137-ФЗ), статьи 11.5, 17, 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 12, 214, 235, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 2, 3-5, 13, 60 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте), статью 41 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации), пункты 52, 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) и обоснованы нарушенным правом истца, в связи с невозможностью выделить земельный участок в счет земельной доли, отсутствием права у ответчика по постановке на кадастровый учет спорного земельного участка, отсутствием оснований на прекращение права коллективно-долевой собственности на спорный земельный участок.
Администрация требования не оспорила, отзыв на иск в материалы дела не представила.
Определением от 10.01.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - управление Росреестра).
Управление Росреестра в отзыве на иск требования общества не оспаривало, дало пояснения относительно регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 24:14:000000:50.
Определением суда от 26.03.2019 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориальное управление Росимущества в Приморском крае (далее - ТУ Росимущества), Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - департамент).
Департамент представил письменные пояснения в отношении спорного земельного участка.
ТУ Росимущества в отзыве на иск указало на отсутствие сведений в реестре федерального имущества на спорный земельный участок.
В настоящем судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.
Ответчик, третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие, указанных лиц.
Из материалов дела, пояснений представителя истца следует, что 09.02.2006 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 25:14:000000:50 (единое землепользование), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 49669878кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, с. Нестеровка, ул. Советская, д.26, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:14:020507:2 путем раздела были сформированы 7 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым 25:14:020507:49 (далее - спорный земельный участок).
19.12.2017 на основании договора купли-продажи от 01.02.2017 управлением Росреестра зарегистрировано право долевой собственности АО "ПримАгро", на земельную долю общей площадью 134,2га, в том числе 85,5га пашня, 24,2га сенокосы, 27,5га пастбища в едином землепользовании 25:14:000000:50, регистрационная запись N25:14:000000:50-25/005/2017-26, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, с. Нестеровка, ул. Советская, д.26.
19.02.2018 по заказу истца, в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:14:000000:50, кадастровым инженером составлен межевой план.
Согласно межевому плану на территории сельскохозяйственных угодий, в месте выдела земельной доли АО "ПримАгро" имеется земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49, в результате чего происходит наложение границ земельных участков.
Администрация Пограничного района обратилась в управление Росреесстра по Приморскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта земельных участка с кадастровым номером 25:14:020507:49.
11.05.2017, отвечая на обращение администрации, управление Росреесстра уведомило о невозможности снятия с кадастрового учёта земельного участка, поскольку все земельные участки, образованные вместе с земельным участком 25:14:020507:49 должны ликвидироваться одновременно.
03.04.2018 по заказу истца, в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:14:000000:50, кадастровым инженером составлено заключение.
Согласно заключению кадастрового инженера в месте выдела земельной доли истца имеется земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49, в результате чего происходит наложение границ земельных участков.
Указывая на изложенные обстоятельства, полагая, что администрация Пограничного муниципального района считается собственником участка с кадастровым номером 25:14:020507:49, общество обратилось с рассматриваемыми требованиями в суд.
Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Аналогичная позиция изложена в пункте 52 постановления Пленумов N 10/22.
В соответствии с пунктом 52 постановления Пленумов N 10/22 возможность обращения, как с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, так и с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество, предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.
Таким образом, исходя из положений статей 12, 209, 301 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленумов N 10/22, иск о признании отсутствующим зарегистрированного права является исключительным способом защиты нарушенного права, который может быть применен в случаях, когда право не может быть защищено иными способами (путем признания права или истребования имущества).
В силу стать 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из представленных в материалы дела выписки из ЕГРН от 289.04.2017, уведомления от 09.04.2019 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49.
Как следует из представленных департаментом письменные пояснений, сведения в реестре собственности Приморского края в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:14:020507:49 и 25:14:020507:2 отсутствуют.
ТУ Росимущества так же указало на отсутствие сведений в реестре федерального имущества на земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49.
Таким образом, истцом в материалы дела не представлены доказательства о зарегистрированном праве администрации на земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49.
Право собственности администрации Пограничного муниципального района Приморского края на спорный участок не зарегистрировано, доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности применения избранного обществом способа защиты и отказывает в удовлетворении заявленного требования о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49.
В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ.
Отношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются с 01.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно сведениям из выписки ЕГРН от 28.04.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:14:020507:2 из данного многоконтурного земельного участка путем раздела были сформированы 7 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым 25:14:020507:49 ("временный"), земельному участку с кадастровым номером 25:14:020507:2 присвоен статус "архивный".
09.06.2014 земельный участок с кадастровым номером 25:14:020507:49 поставлен в установленном законом порядке на государственный кадастровый учет.
В соответствии со сведениями о характеристиках земельного участка с кадастровым номером 25:14:020507:49 из выписки из ЕГРН, данный участок имеет статус "временный".
Согласно положений статьи 2 Закон о государственной регистрации, Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.
По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.
В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.
В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
При таких обстоятельствах исковые требования об исключении из государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:14:020507:49 не подлежат удовлетворению, поскольку удовлетворение иска противоречило бы положениям статьи 72 Закона о государственной регистрации.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Лошакова А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
