Дата принятия: 30 декабря 2019г.
Номер документа: А51-26272/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года Дело N А51-26272/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А. Беспаловой
ознакомившись с заявлением взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН 2536117621, ОГРН 1022501296762; дата государственной регистрации 30.11.2002; Партизанский пр-т, 44, г. Владивосток, 690106)
к должнику обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГЛАЙНЕР" (ИНН 7714762590, ОГРН 5087746694723, дата регистрации в качестве юридического лица 29.12.2008, юридический адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 76)
о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 5000 рублей.
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (далее - взыскатель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГЛАЙНЕР" (далее - общество) о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций в размере 5000 рублей.
Как следует из акта от 12.07.2019 N 035S18190012688 в нарушение пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) обществом не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018.
15.08.2019 управлением принято решение о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установленной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 5 000 рублей.
Неуплата страхователем штрафа в добровольном порядке послужила основанием для выставления фондом 13.09.2019 требования об уплате финансовых санкций в общей сумме 5000 рублей за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором обществу установлен срок уплаты штрафа до 04.10.2019.
Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с настоящим заявлением о выдаче судебного приказа.
Исследовав заявление и приложенные к нему документы, суд считает, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Согласно статье 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых, в частности заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Исходя из правового смысла пункта 3 статьи 229.2 АПК РФ в порядке приказного производства подлежат рассмотрению требования о взыскании обязательных платежей и санкций, обладающих признаками индивидуальной безвозмездности для их плательщиков, подлежащих перечислению в бюджет соответствующего фонда и предназначенных для обеспечения прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения (по обязательному пенсионному страхованию, медицинскому страхованию и др.), то есть имеющих публично-правовую природу.
Судебный приказ может быть выдан только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.
Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа должно быть надлежащим образом обосновано с тем, чтобы арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа мог установить бесспорность требования взыскателя, которая является основной предпосылкой осуществления приказного производства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, статьей 17 указанного закона предусмотрена ответственность в виде применения финансовых санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В рассматриваемом случае требования заявителя основаны на не исполнении обязанности обществом по представлению сведений о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.
В заявлении о выдаче судебного приказа Управление Пенсионного фонда просит выдать судебный приказ на взыскание с общества штрафа в размере 5000 руб. за правонарушение, размер которого управление рассчитало на основании ежемесячных сведений, представленных обществом по форме СЗВ-М о количестве человек, указанных в данных формах, указав, что за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ страхователь обязан был представить сведения о застрахованных лицах в количестве 10 человек.
Учитывая спорность размера заявляемого ко взысканию размера штрафа, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место спор о праве.
В силу пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
Учитывая, что заявление и приложенные к нему документы поданы в электронном виде посредством системы "Мой арбитр", фактически направление заявителю заявления и документов в бумажной форме судом не производится.
Руководствуясь статьями 127.1, 184, 185, пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ, арбитражный суд
определил:
Отказать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ТОРГЛАЙНЕР" финансовых санкций в размере 5 000 рублей.
Разъяснить взыскателю, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (пункты 21, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.А. Беспалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
