Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: А51-25049/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N А51-25049/2018
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Н. Новожеевой,
рассмотрев дело по иску публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260, дата государственной регистрации: 25.07.1996)
к акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (ИНН 2540080100, ОГРН 1022502260330, дата государственной регистрации: 16.07.2002)
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:
ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы",
ООО "Транснефтьэнерго", ООО "Транснефть-Восток"
о взыскании,
при участии в заседании:
от истца: Никифоров И.В. по доверенности от 21.01.2019, паспорт; Саввина Т.В. по доверенности от 23.04.2018, паспорт.
от ответчика - не явились, извещены,
от третьих лиц: ПАО "ФСК ЕЭС" - Овидько Н.М. по доверенности от 17.01.2018; ООО "Транснефтьэнерго" и ООО "Транснефть-Восток" не явились, извещены.
установил: публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось с заявлением к акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" о взыскании задолженности в размере 5 248 482,73 руб.
Определением от 16.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", ООО "Транснефтьэнерго", ООО "Транснефть-Восток".
28.03.2019 ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" через канцелярию было заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу NА40-91888/2017.
Определением от 16.04.2019 по делу NА51-25049/2018 произведена замена судьи Э.Э. Падина на судью Д.Н. Кучинского.
Истец через канцелярию суда представил возражения на отзыв, требования поддержал.
Ответчик через канцелярию суда представил ходатайство о приостановлении производства по делу, в связи с реорганизацией ответчика.
Третье лицо ПАО "ФСК ЕЭС" через канцелярию суда представило возражения по делу.
Истец и третье лицо в отношении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу возражали.
Суд, рассмотрев ходатайства и руководствуясь ст. 145 АПК РФ, оказал в удовлетворении ходатайств о приостановлении производства по делу.
Истец требования поддержал.
Ответчик отзыв представил, возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Ответчик и третье лицо надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили.
В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ООО "Транснефть-Восток" является собственником объекта НПС-11 и оплачивает комплекс услуг по передаче электрической энергии ПАО "ФСК ЕЭС" через энергосбытовую организацию ООО "Транснефтьэнерго".
При этом, ПАО "ФСК ЕЭС" не производит расчеты с сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставки электрической энергии на НПС-11 - АО "ДВЭУК", затем ПАО "Якутскэнерго". В настоящее время АО "ДВЭУК" заявлено в Арбитражный суд г. Москвы о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии с ПАО "ФСК ЕЭС" (дело NА40-91888/2017).
В свою очередь, ПАО "Якутскэнерго" в адрес АО "ДВЭУК" были направлены документы (акты приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях от нагрузки ПС "НПС-11") за период с июня 2016 г. по июнь 2018 г. для оплаты потерь образовавшихся в сетях АО "ДВЭУК" от нагрузки ПС "НПС-11" в объеме 1 248 240 кВт.ч. на сумму 5 248 482,73 руб. с НДС.
1) Акт N1 от 21.09.2016 счет-фактура NИ00000008480 от 21.09.2016 за июнь-август 2016 г. на сумму 619 336,51 руб.
2) Акт N2 от 30.09.2016 счет-фактура NИ00000009159 от 30.09.2016 за сентябрь 2016 г. на сумму 220 537,35 руб.
3) Акт N3 от 31.10.2016 г. счет-фактура NИ00000010044 от 31.10.2016 за октябрь 2016 г. на сумму 205 921,46 руб.
4) Акт N4 от 30.11.2016 г. счет-фактура NИ00000011441 от 30.11.2016 за ноябрь 2016 г. на сумму 159 308,28 руб.
5) Акт N5 от 31.12.2016 г. счет-фактура И00000012720 от 31.12.2016 за декабрь 2016 г. на сумму 175 474,27 руб.
6) Акт N1 от 31.01.2017 г. счет-фактура NИ00000000174 от 31.01.2017 за январь 2017 г. на сумму 181 933,91 руб.
7) Акт N2 от 28.02.2017 г. счет-фактура NИ00000001316 от 28.02.2017 за февраль 2017 г. на сумму 151 453,66 руб.
8) АктN3 от 31.03.2017 г. счет-фактура NИ00000001984 от 31.03.2017 за март 2017 г. на сумму 215 083,14 руб.
9) Акт N4 от 30.04.2017 г. счет-фактура NИ00000003092 от 30.04.2017 за апрель 2017 г. на сумму 173 782,12 руб.
10) Акт N5 от 31.05.2017 г. счет-фактура NИ00000004079 от 31.05.2017 за май 2017 г. на сумму 230 281,89 руб.
11) Акт N6 от 30.06.2017 г. счет-фактура NИ00000004945 от 30.06.2017 за июнь 2017 г. на сумму 240 755,08 руб.
12) Акт N7 от 31.07.2017 г. счет-фактура NИ00000006320 от 31.07.2017 за июль 2017 г. на сумму 343 070,40 руб.
13) Акт N8 от 31.08.2017 г. счет-фактура NИ00000007525 от 31.08.2017 за август 2017г. на сумму 261 134,55 руб.
14) Акт N9 от 30.09.2017 г. счет-фактура N И00000008760 от 30.09.2017 за сентябрь 2017 г. на сумму 164 264,79 руб.
15) Акт N10 от 31.10.2017 г. счет-фактура N И00000010035 от 31.10.2016 за октябрь 2017г. на сумму 159 928,21 руб.
16) Акт N11 от 30.11.2017 г. счет-фактура NИ00000011421 от 30.11.2016 за ноябрь 2017г. на сумму 228 585,33 руб.
17) Акт N12 от 31.12.2017 г. счет-фактура NИ00000012680 от 31.12.2016 за декабрь 2017 г. на сумму 184 466,34 руб.
18) Акт N1 от 28.02.2018 г. счет-фактура NИ00000001061 от 28.02.2018 за январь 2018 г. на сумму 313 686,72 руб.
19) Акт N2 от 28.02.2018 г. счет-фактура NИ00000000899 от 28.02.2018 за февраль 2018 г. на сумму 189 299,48 руб.
20) Акт N3 от 31.03.2018 счет-фактура N И00000001782 от 31.03.2018 за март 2018г. на сумму 209 608,62 руб.
21) Акт N4 от 30.04.2018 г. счет-фактура NИ00000014711 от 30.04.2018 за апрель 2018г. на сумму 189 961,56 руб.
22) Акт N5 от 31.05.2018 г. счет-фактура NИ00000015423 от 31.05.2018 за май 2018г. на сумму 210 427,94 руб.
23) Акт N6 от 30.06.2018 г. счет-фактура NИ00000016643 от 30.06.2018 за июнь 2018 г. на сумму 220 181,12 руб.
Письмами (NДВЭУК-05-42-3566 от 26.10.2016; NДВЭУК-05-42-4117 от 20.12.2016; NДВЭУК-05-42-4117 от 20.12.2016; NДВЭУК-03-42-234 от 26.01.2017; NДВЭУК-03-42-830 от 06.03.2017; NДВЭУК-03-42-1133 от 30.03.2017; NДВЭУК-03-42-1547 от 28.04.2017; NДВЭУК-03-42-1991 от 06.06.2017; NДВЭУК-03-42-2102 от 16.06.2017; NДВЭУК-44-42-2646 от 26.07.2017; NДВЭУК-03-42-3155 от 29.08.2017; NДВЭУК-03-42.2-3595 от 22.09.2017; NДВЭУК-03-42.2-4315 от 02.11.2017; NДВЭУК-03-42.2-4786 от 06.12.2017; NДВЭУК-03-42.2-40 от 11.01.2018; NДВЭУК-44-42.2-327 от 30.01.2018) АО "ДВЭУК" вернуло данные документы без рассмотрения, также за первое полугодие 2018 года были направлены письмами (N300/1283 от 15.03.2018; N300/1283 от 15.03.2018; N300/1756 от 10.04.2018; N300/2274 от 08.05.2018; N300/2810 от 07.06.2018; N300/3428 от 10.07.2018) в адрес АО "ДВЭУК".
Объем потерь, образовавшихся в сетях АО "ДВЭУК" от нагрузки ПС "НПС-11" за период с 01.06.2016 г. по 30.06.2018 г. составил в объеме 1 248 240 кВт.ч. на сумму 5 248 482,73 рублей с НДС.
Постановлениями от 16.06.2016 г. N84, от 29.12.2016 г. N398, от 26.12.2017 г. N734 для АО "ДВЭУК" установлены тарифы на компенсацию потерь электрической энергии соответственно:
2016 г. - 3,73195 руб./кВтч. (3,20371+0,52824 = 3,73195)
2017 г. - 3,50675 руб./кВтч. (3,22998+0,27677 = 3,50675)
2018 г. - 3,50675 руб./кВтч. (3,22998+0,27677 = 3,50675)
Сентябрь-декабрь 2016 г. 313 504 х 3,73195 х 1,18= 1 380 577,87 рублей.
Январь - декабрь 2017 г. 612 557 х 3,50675 х 1,18= 2 534 739,42 рублей.
Январь - июнь 2018 г. 322 179 х 3,50675 х 1,18= 1 333 165,44 рублей.
Итого: 5 248 482,73 руб.
В адрес АО "ДВЭУК" были направлены претензии N119/16062 от 26.10.2016 г., N300/3796 от 26.07.2018 г. об оплате стоимости потерь электрической энергии.
АО "ДВЭУК" письмом NДВЭУК-01-28-3143 от 27.08.2018 г. направил ответ о преждевременности вопроса об оплате потерь.
В связи с неоплатой суммы задолженности в размере 5 248 482,73 руб. истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, исследовал материалы дела, изучив в полной мере представленные истцом, ответчиком и третьим лицом доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.
Неоплата потерь электрической энергии со стороны АО "ДВЭУК" противоречит положениям нормативно-правовым актам в сфере электроэнергетики, так обязанность оплаты потерь собственником электросетевых объектов установлена абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N35-03: сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства; п.4 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители; п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности), При этом, определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
Критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N41. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2016 N206 в пункт 1 (1) указанного постановления внесены дополнения, согласно которых критерии отнесения объектов к ЕНЭС не применяются к объектам электросетевого хозяйства, функционирующим на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, за исключением линий электропередачи, пересекающих границы территорий указанных систем.
На основании внесенных изменений, Приказом Минэнерго РФ от 08.04.2016 N279 исключены из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС ВЛ 220 кВ "Городская (Ленек) - Пеледуй" ~ В Л 220 кВ Городская - Пеледуй N1 с отпайкой на ПС НПС-11; В Л 220 кВ Городская - Пеледуй N2 с отпайкой на ПС НПС-11.
Таким образом, исключены из реестра ЕНЭС сети, принадлежащие АО "ДВЭУК" и ПАО "ФСК".
Принадлежность В Л 220 кВ "Городская (Ленек) - Пеледуй", ПС 220/110/10 кВ "Пеледуй" АО "ДВЭУК" подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 14-АБ 242524 от 05.01.2015, 14-АБ 264077 от 22.02.2015.
Приказом Минэнерго России от 11.12.2018 N1145 "Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и включении в реестр объектовэлектросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС" спорные участки электросетей отнесены к ЕНЭС. При этом следует учесть, что согласно п.2, приказ вступает в силу со дня исключения Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) из перечня технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем и соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления.
Указанное связано с возникновением технологического соединения Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия) с Единой энергетической системой России. Указанные энергорайоны включены в состав территорий, которые объединены в неценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности с 01.01.2019 г. Что подтверждается постановлением Правительства РФ N1496 "О вопросах присоединения Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) к Единой энергетической системе России, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Таким образом, приказами Минэнерго России от 08.04.2016 N279 и от 11.12.2018 N1145 подтверждается, что участки сетей за спорный период июнь 2016 - июнь 2018 не являлись объектами ЕНЭС, а являлись объектами ТИТЭЭС. Следовательно, ответчик не приобретает на оптовом рынке электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь на данных участках электросети. Что также подтверждается отсутствием соответствующего тарифа, утвержденного ФАС России. Тот факт, что ФАС России не имеет полномочий включать в тариф на транспортировку на оптовом рынке потери по спорному участку сетей в виду отнесения объектов электрохозяйства к ТИТЭЭС следует из письма ФАС России от 14.09.2016 NВК/634440/16. Иных доказательств отнесения спорного участка электросетей к объектам электросетевого хозяйства к ЕНЭС не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Таким образом, Закон не ставит в зависимость оплату стоимости потерь электроэнергии в сетях от урегулирования правоотношений по передаче электроэнергии.
Между тем, ссылка ответчика на дело NА40-91888/2017 не может иметь преюдициального значения, так как в рамках указанного дела рассматривается спор о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, факт возникновения потерь электроэнергии в сетях, объем и стоимость со стороны ответчика не оспариваются. Ответчик ссылается лишь на то, что ему не компенсированы расходы по передаче электроэнергии со стороны ПАО "ФСК ЕЭС".
Между тем, в соответствии с ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
То обстоятельство, что ответчиком не приняты меры по защите своих интересов - не должно препятствовать компенсации потерь электроэнергии истцу.
Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики помимо прочих являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных ст.6 Закона об электроэнергетике.
Ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленным действующим законодательством. Взыскание потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика - это реализация прав истца на получение платы за весь объем электрической энергии, отпущенной в сеть. В связи с чем, судебные акты по делу NА40-91888/2017 не могут являться объективным препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу.
Судом установлено, что ПАО "Якутскэнерго" верно определен надлежащий ответчик по делу - АО "ДВЭУК", который является собственником объектов электросетевого хозяйства, в спорный период объекты были исключены из реестра ЕНЭС.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" 5248482,73 руб. основного долга и 49242 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Кучинский Д.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
