Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: А51-23182/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N А51-23182/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
рассмотрев заявление ООО "ЮКИП"
о принятии мер по обеспечению заявления Общества с ограниченной ответственностью "ЮКИП" (ИНН 2537066440, ОГРН 1102537000136, дата государственной регистрации 19.01.2010)
к Управлению муниципальной собственности города Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602, дата государственной регистрации 28.01.2003)
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока"
о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения по заявлениям от 22.07.2019 NN 13818/20 и 13814/20 (с дополнениями от 12.08.2019) о предварительном согласовании предоставления земельных участков в районе ул. Выселковая, 56, 58 в г. Владивостоке в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство складов на территории города Владивостока",
без вызова сторон,
установил: одновременно ООО "ЮКИП" ходатайствует о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению муниципальной собственности г. Владивостока совершать действия по отчуждению, передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:28:040012:2682 до принятия решения по существу спора.
В обоснование заявления Общество указало, что непринятие таких мер может затруднить исполнение судебного акта, поскольку ответчик осуществил постановку на кадастровый учет земельного участка, конфигурация которого совпадает с земельными участками, испрашиваемыми Обществом. По имеющейся информации, Управление планирует выставить участок на аукцион.
Рассмотрев ходатайство о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу о его обоснованности ввиду следующего.
Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Как указано в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Доказывание наличия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 90 АПК РФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ возложена на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ одной из обеспечительных мер является запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
Заявитель вправе ставить вопрос о принятии обеспечительных мер, если испрашиваемые обеспечительные меры соотносятся с предметом настоящего спора, отвечают признаку их соразмерности предмету заявленного требования, обеспечивая фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Доводы, изложенные заявителем в ходатайстве о принятии обеспечительных мер, нашли свое документальное подтверждение.
Так, согласно сведениям публичной кадастровой карты в настоящее время на государственном кадастровом учете имеется земельный участок с кадастровым номером 25:28:040012:2682. Сравнение графической части ПКТ со схемами расположения земельных участков, испрашиваемых ООО "ЮКИП", показывает, что земельный участок 25:28:040012:2682 образован за счет территорий, охватываемых данными схемами, его конфигурация также соответствует двум смежным участкам, испрашиваемым Обществом.
При этом согласно сопроводительному письму от 08.10.2019 N МКУ-1058/19 межевой план в связи с образованием указанного земельного участка был направлен в УМС г. Владивостока Муниципальным казенным учреждением "Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока".
Таким образом, заявителем представлены доказательства того, что ответчиком совершены действия, направленные на образование земельного участка (подготовка межевого плана силами МКУ "КРЗН", осуществление кадастрового учета земельного участка), что в силу пунктов 2, 3 части 3 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ свидетельствует о принятии им мер к подготовке проведения аукциона по продаже земельного участка или права его аренды.
Вместе с тем, предоставление спорной территории (в составе единого земельного участка или двух смежных) иному лицу создаст препятствия к исполнению решения суда, если оно будет принято в пользу заявителя.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявителем обоснована необходимость принятия обеспечительных мер (статья 90 АПК РФ), представлены доказательства в их обоснование, обеспечительные меры соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 АПК РФ), заявленные обеспечительные меры направлены на сохранение существующего положения (status quo) с целью возможности исполнения судебного акта, который может быть принят по результатам рассмотрения дела.
При этом обеспечительные меры не нарушат баланса публичных и частных интересов, поскольку в случае отказа в удовлетворении требований ООО "ЮКИП" Управление будет иметь возможность продолжить работу по подготовке аукциона и распорядиться спорным земельным участком.
Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Запретить Управлению муниципальной собственности администрации г. Владивостока совершать действия по отчуждению, передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:28:040012:2682 до принятия решения по делу и вступления его в законную силу.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Выдать исполнительный лист.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
