Дата принятия: 19 июня 2019г.
Номер документа: А51-23145/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2019 года Дело N А51-23145/2018
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 19 июня 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН 2536112729; ОГРН 1022501284970; дата государственной регистрации: 09.08.2001)
к Раздольненскому сельскому поселению в лице администрации Раздольненского сельского поселения (ИНН 2521000469, ОГРН 1062502004234, дата государственной регистрации 14.02.2006, место нахождения 692485, Приморский край, Надждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 269),
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ Раздольное" (Приморский край, Надеждинский район, п. Раздольное, ул. Ленинская, 10-2), Надеждинский муниципальный район в лице администрации Надежденского муниципального района, федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения"
о взыскании 60184,96 руб.,
при участии в заседании: от истца Кароян К.С. по доверенности от 29.12.2018,
установил:
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" обратилось в суд с заявлением к Надеждинскому муниципальному району в лице администрации Надежденского муниципального района о взыскании суммы задолженности по предоставленным услуга по поставке в незаселенный жилой фонд в пос. Раздольное тепловой энергии в размере 60 184 руб. 96 коп. за период с 01.03.2016 по 02.05.2018 включительно.
Определением суда от 07.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ Раздольное".
Определением суда от 11.12.2019 Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края заменена как ненадлежащий ответчик на надлежащего Раздольненское сельское поселение в лице администрации Раздольненского сельского поселения.
Определением суда от 20.03.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Надеждинский муниципальный район в лице Администрации Надеждинского муниципального района.
Определением суда от 23.04.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление обеспечения".
Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание суда представителей не направили, в связи с чем, предварительное заседание проведено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны заявителя и ответчика завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, судом установлено, что КГУП "Примтеплоэнерго" за период с 01.03.2016 по 02.05.2018 включительно, являясь в силу пункта 11 статьи 2, статьи 13 Федерального закона "О теплоснабжении", предоставил тепловую энергию на сумму 60 184 руб. 96 коп. по отоплению незаселенных жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме по адресу п. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55, площадью 66,50 кв.м., дом. 306, кв. 52, площадью 43, 80 кв.м.
Доказательством подачи тепла в жилой фонд, в том числе в незаселенные жилые помещения, является акты подключения к системе теплоснабжения от 15.10.2017, 15.10.2016, 16.10.2015, постановления о начале отопительного сезона N1210 от 10.10.2017, N550 от 12.10.2016, N295 от 09.10.2015.
Истец направил в адрес ответчика претензию N478 от 09.06.2018 с требованием об оплате задолженности, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым заявлением в суд.
Исследовав материалы дела на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N354).
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).
Между обществом с ограниченной ответственностью "ЖКХ Раздольное" (цедент) и краевым государственным унитарным предприятием "Примтеплоэнерго" (цессионарий) 07.12.2018 заключен договор N2 уступки права требования (цессии), в соответствии с условиями которого, цедент уступает, а цессионарий принимает право требования дебиторской задолженности за оказанную коммунальнцую услугу по отоплению жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме по адресу: п. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55, д. 306, кв. 52 за период с 01.03.2016 по 02.05.2018 на сумму 60 184 руб. 96 коп.
На основании Приказа заместителя министра обороны Российской Федерации N168 от 19.03.2013 спорные жилые квартиры переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования "Раздольненское сельское поселение" Надеждинского муниципального района Приморского края объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к настоящему приказу.
Между сторонами подписан передаточный акт N68 от 17.07.2013.
Согласно постановления Администрации Раздольненского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края "О включении имущества в Реестр муниципальной собственности Раздольненского сельского поселения" от 10.09.2013 N198, спорные жилые квартиры, расположенные по адресу п. Раздольное, ул. Лазо, д. 306, кв. 52 и д. 308, кв. 55 включены в Реестр муниципальной собственности Раздольненского сельского поселения, переданные из федеральной собственности государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность Раздольненского сельского поселения, а также согласно приложения N1 к постановлению N198 от 10.09.2013.
Согласно справке Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края N5095 от 14.12.2015, военнослужащий Добычин Андрей Леонидович 15.12.2015 сдал жилое помещение по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55. Ключи от квартиры сданы в администрацию Надеждинского муниципального района. По регистрации в данном жилом помещении никто не значится. Задолженности за жилищно-коммунальные услуги нет.
Из представленной в материалы дела поквартирной карточки, следует, что по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55 с 21.03.2012 по 20.03.2017 зарегистрирован Потехин Руслан Николаевич, с 02.08.2018 до 02.08.2021 Фриз Кристина Александровна и члены ее семьи.
Между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника 1 отдела (г. Владивостока) ФГКУ "Востокрегионжилье" ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения "Министерства обороны Российской Федерации" и Фриз Кристиной Александровной 02.08.2018 заключен договор найма служебного жилого помещения N941, расположенного по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55 (договор заключается на время до 02.08.2021 года).
Согласно представленной в материалы дела поквартирной карточки жилое помещение по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 306, кв. 52 с 06.06.2013 по 14.06.2016 было заселено Кожиным Анатолием Геннадьевичем и его женой Кожиной Лилией Дамировной, а с 22.11.2017 до 22.11.2020 Аржанниковым Сергеем Валерьевичем.
Между ФГКУ "Восточное региональное казенное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Кожиным Анатолием Геннадьевичем 03.06.2013 заключен договор найма служебного помещения N742, жилого помещения, расположенного по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 306, кв. 52. (договор заключается на время до 14.06.2016 года).
Однако, согласно справке Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края N286 от 28.06.2016, военнослужащий Кожин Анатолий Геннадьевич 25.09.2007 сдал жилое помещение по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 306, кв. 52. Ключи от квартиры сданы в администрацию Надеждинского муниципального района. По регистрации в данном жилом помещении никто не значится. Задолженности за жилищно-коммунальные услуги нет.
Между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника 1 отдела (г. Владивостока) ФГКУ "Востокрегионжилье" ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения "Министерства обороны Российской Федерации" и Аржинниковым Сергеем Валерьевичем 22.11.2017 заключен договор найма служебного жилого помещения N1029, расположенного по адресу Приморский край, Надеждинский район, пос. Раздольное, ул. Лазо, д. 306, кв. 52. (договор заключается на время до 22.11.2020 года).
В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
Суд, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не принимает доказательства того, что в спорный период квартиры по адресу п. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55, д. 306, кв. 52 были заселены, поскольку они были переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования "Раздольненское сельское поселение" Надеждинского муниципального района Приморского края, следовательно, договоры найма служебного помещения заключены не надлежащим наймодателем, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы.
На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет требования и взыскивает с Раздольненского сельского поселения в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" 60 184 руб. 96 коп. основной задолженности по отоплению незаселенных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах по адресу п. Раздольное, ул. Лазо, д. 308, кв. 55, дом. 306, кв. 52 за период с 01.03.2016 по 02.05.2018.
На основании вышеизложенного, судом проверен и признан надлежащим расчет суммы задолженности. Контррасчет ответчиком не представлен.
Вместе с тем, при разрешении настоящего спора, суд исходит из положений статьи 126 ГК РФ, согласно пункту 1 которой, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абз. 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Таким образом, по смыслу статей 126, 215 ГК РФ, 158 БК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования, что корреспондируется с разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 3 пункта 2 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Возврату истцу подлежит излишне уплаченная им государственная пошлина на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Раздольненского сельского поселения в лице администрации Раздольненского сельского поселения за счет казны Раздольненского сельского поселения в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" 60 184 (шестьдесят тысяч сто восемьдесят четыре) рубля 96 копеек основной задолженности, и, кроме того, 2 407 (две тысячи четыреста семь) рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" из федерального бюджета 15 407 (пятнадцать тысяч четыреста семь) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 11406 от 22.05.2018 на общую сумму 17 814 руб.
Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Саломай В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
