Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: А51-22847/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N А51-22847/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью "Макет"
о принятии обеспечительных мер
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Макет" (ИНН 2508044509, ОГРН 1022500706117, дата регистрации 03.12.1998)
к Администрации Находкинского городского округа (ИНН 2508020000, ОГРН 1022500699704, дата регистрации 26.10.1999)
о признании незаконным постановления N1091 от 01.07.2019; об обязании внести изменения в ЕГРН сведения о характеристиках объекта недвижимости
без вызова сторон
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Макет" обратилось с заявлением к Администрации Находкинского городского округа о признании незаконным постановления N 1091 от 01.07.2019 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046 и обязании Администрацию Находкинского городского округа внести изменения в ЕГРН сведения о характеристиках объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:704) в раздел виды разрешенного использования, исключить указание "общественное питание".
Одновременно общество представило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации Находкинского городского округа вносить изменения по планировке территории в части внесения изменений в проект планировки территории и проекта межевания территории земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046 и запрета Администрации Находкинского городского округа осуществлять снос (демонтаж) нестационарных объектов (павильонов) расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:31:070001:7046, принадлежащих ООО "Макет".
В обоснование ходатайства заявитель указал, что ООО "Империя" направлено обращение с просьбой к Администрации Находкинского городского округа о подготовке документов по планировке территории в части внесения изменений в проект планировки территории и проекта межевания территории земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046. Цель подготовки документации установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установления новых границ земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046.
В связи с чем, в адрес ООО "Макет" поступают требования по досрочному освобождению земельного участка и демонтажу нестационарных объектов расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:31:070001:7046.
Заявитель указал, что в случае осуществления заявленного ООО "Империя", изменений границ участка и плана планировки территории, новые внесенные данные послужат основанием досрочного освобождения ООО "Макет" занимаемого земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046 и демонтажу нестационарных объектов (павильонов),
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии со статьей 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Таким образом, одним из главных критериев при решении вопроса о необходимости принятия мер по обеспечению заявления является затруднительность или невозможность в будущем исполнить судебный акт либо предотвращение причинения заявителю значительного ущерба.
Часть 2 статьи 92 АПК РФ устанавливает, что в заявлении об обеспечении иска должна быть указана причина обращения с заявлением, обеспечительная мера, которую просит принять заявитель, и приложены документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 9 постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" установлено, что заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с ведением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Из смысла указанных норм следует, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств, когда в этом действительно есть необходимость.
В нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ, обращаясь с ходатайством о принятии обеспечительных мер по настоящему делу, заявитель не указал обстоятельства затруднительности или невозможности исполнения судебного акта в случае непринятия заявленных обеспечительных мер и не представил соответствующие доказательства, в подтверждение доводов о требовании ответчика о досрочном освобождении ООО "Маркет" земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046 и демонтажу нестационарных объектов (павильонов).
Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Предметом спора по данному делу является правомерность принятия Администрацией Находкинского городского округа постановления N 1091 от 01.07.2019 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046.
Между тем, в качестве обеспечительной меры заявитель просит запретить Администрации Находкинского городского округа вносить изменения в планировку территории в части внесения изменений в проект планировки территории и проекта межевания территории земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046.
Таким образом, испрашиваемая заявителем обеспечительная мера выходит за рамки предмета спора по делу и является ему несоразмерной.
Принимая во внимание изложенное, основания для принятия заявленных обеспечительных мер отсутствуют.
Руководствуясь статьей 90, пунктом 2 части 1 статьи 91, статьей 93, 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Макет" о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации Находкинского городского округа вносить изменения по планировке территории в части внесения изменений в проект планировки территории и проекта межевания территории земельного участка с кадастровым номером 23:31:070001:7046 и запрета Администрации Находкинского городского округа осуществлять снос (демонтаж) нестационарных объектов (павильонов) расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:31:070001:7046, принадлежащих ООО "Макет" отказать.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края.
Судья Беспалова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка