Дата принятия: 08 ноября 2019г.
Номер документа: А51-22810/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2019 года Дело N А51-22810/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Куприяновой Н.Н.,
рассмотрев ходатайство ООО "Артрэйс" о принятии мер по обеспечению иска
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Артрэйс" (ИНН 2536057147, ОГРН 1022501283276, дата государственной регистрации 31.10.2002, 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Адмирала Фокина, 19),
к Администрации города Владивостока в лице Административно-территориального управления Фрунзенского района города Владивостока (ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955, дата государственной регистрации 12.12.2002, 690091, Приморский край, г.Владивосток, проспект Океанский, дом 20)
о признании незаконными действий Администрации города Владивостока в лице Административно-территориального управления Фрунзенского района, обязывающих ООО "Артрэйс" освободить земельный участок с кадастровым N 25:28:020006:78 площадью 311 кв.м., расположенный в г.Владивостоке в районе Океанского пр., 88 и произвести снос нестационарных торговых объектов, установленных на земельном участке с кадастровым N 25:28:020006:78 площадью 311 кв.м., расположенном в г.Владивостоке в районе Океанского пр., 88.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Артрэйс" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Владивостока в лице Административно-территориального управления Фрунзенского района города Владивостока о признании незаконными действий Администрации города Владивостока в лице Административно-территориального управления Фрунзенского района, обязывающих ООО "Артрэйс" освободить земельный участок с кадастровым N25:28:020006:78 площадью 311 кв.м., расположенный в г.Владивостоке в районе Океанского пр., 88 и произвести снос нестационарных торговых объектов, установленных на земельном участке с кадастровым N 25:28:020006:78 площадью 311 кв.м., расположенном в г.Владивостоке в районе Океанского пр., 88.
При этом, Общество повторно обратилось с ходатайством о принятии мер по обеспечению иска, в котором Заявитель просит запретить Администрации города Владивостока и иным лицам совершать действия, направленные на принудительный снос (демонтаж) нестационарных торговых объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым N25:28:020006:78 площадью 311 кв.м. по адресу: г.Владивосток, в районе Океанского пр., 88.
В обоснование поданного ходатайства Общество указало на следующие обстоятельства, в силу которых не принятие испрашиваемых мер может затруднить или сделать невозможным выполнение решения суда по признанию действий административного органа незаконными, а именно:
Основным видом деятельности Общества является сдача в аренду и управление собственными или арендованным имуществом (код 68.20.2).(выписка прилагается).
Земельный участок предоставлялся Обществу с целью организации благоустройства и эксплуатации торговой зоны, то установленные элементы благоустройства, торговые киоски, павильоны сдаются в аренду предпринимателям, организующим торговлю ( копии договоров прилагаются)., и доход, получаемый от сдачи в аренду объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020006:78 площадью 311 кв. м по адресу: г. Владивосток, в районе Океанский пр., 88, только за последние неполные 2 года составил 5 912 900,00 руб., таким образом, снос установленных на земельных участках в соответствие с договором аренды нестационарных объектов для организации розничной торговли, во первых, направлен на дальнейшее изъятие самого земельного участка, во вторых причинит как реальные убытки в виде затрат по их демонтажу, так и упущенную выгоду - невозможность использовать земельный участок по назначению и утрату выручки в пределах 300 000 руб. в месяц.
Данная сумма является значимой для Общества.
Суд рассмотрев заявленное ходатайство, изучив представленные Заявителем в обоснование документы, находит его подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:
1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Обеспечительные меры применяются судом при условии обоснованности, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Из анализа положений части 2 статьи 91, пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ, пунктов 9 и 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" следует, что , рассматривая вопрос о принятии или отказе в принятии обеспечительных мер, арбитражный суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость, поскольку принятие арбитражным судом обеспечительных мер призвано гарантировать возможность реализовать судебный акт и предотвратить причинение ущерба заявителю.
Обеспечительные меры должны быть обоснованными, соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
Предметом спора по настоящему делу является признание незаконным действий администрации города, обязывающих общество освободить земельный участок с кадастровым N 25:28:020006:78 площадью 311 кв.м., расположенный в г.Владивостоке в районе Океанского пр., 88, и произвести снос нестационарных торговых объектов, установленных на земельном участке с кадастровым N25:28:020006:78 площадью 311 кв.м., расположенном в г.Владивостоке в районе Океанского пр., 88.
В тексте предостережения Администрации города Владивостока N19 о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.10.2019 и акте N 49 от 10.10.2019 о результатах планового (рейдового) осмотра установлен срок освобождения земельного участка от самовольных построек и срок освобождения самовольно занятого земельного участка - до 16.12.2019, то есть возможность принудительного сноса (демонтажа) нестационарных торговых объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым N 25:28:020006:78 площадью 311 кв.м. по адресу: г.Владивосток, в районе Океанского пр. 88, Заявителем нормативно и документально обоснована.
При наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд по ходатайству Заявителя может запретить осуществление действий оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При оценке обоснованности доводов Заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц (пункт 10 вышеуказанного Постановления).
Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая Заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
В качестве обоснования необходимости принятия обеспечительных мер Заявитель указал, что исполнение Предостережения N19 от 10.10.2019 причинит как реальные убытки в виде затрат по демонтажу НТО, так и упущенную выгоду - невозможность использовать земельный участок по назначению и утрату выручки в пределах 300 000 руб. в месяц .
Действительно, сумма ежемесячной торговой выручки является существенной для Общества , а исполнение Предостережения приведет или может привести к негативным последствиям при осуществлении Обществом коммерческой деятельности: неплатежеспособности - неспособности производить текущие платежи по заработной плате, в бюджеты всех уровней, ненадлежащему исполнению заключенных договоров.
Поскольку в рассматриваемом случае Заявителем обоснована необходимость принятия вышеназванных обеспечительных мер (статья 90 АПК РФ), представлены доказательства в их обоснование, обеспечительные меры соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 АПК РФ), а также связаны с его предметом, то суд полагает необходимым удовлетворить ходатайство ООО "Артрэйс" о принятии обеспечительных мер.
Суд, руководствуясь статьей 90, пунктом 5 части 1 статьи 91, статьями 92, 93, частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
определил:
Удовлетворить ходатайство ООО "Артрэйс" о принятии мер по обеспечению иска.
Запретить Администрации города Владивостока и иным лицам совершать действия, направленные на принудительный снос (демонтаж) нестационарных торговых объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым N25:28:020006:78 площадью 311 кв.м. по адресу: г.Владивосток, в районе Океанского пр., 88. до вынесения решения по делу и вступления его в законную силу.
Выдать исполнительный лист.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционной суд.
Судья Н.Н.Куприянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
