Дата принятия: 29 октября 2019г.
Номер документа: А51-22556/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2019 года Дело N А51-22556/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
рассмотрев заявление Находкинской таможни
о принятии мер по обеспечению заявления Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации 26.05.1951, дата присвоения ОГРН 10.12.2002)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Итмис" (ИНН 2508114160, ОГРН 1132508001647, дата государственной регистрации 08.04.2013)
о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 450 000 руб. за товары NN 1, 2, заявленные в ДТ N10714040/150617/0019576, пени в размере 55 747, 50 руб.,
без вызова сторон
установил: одновременно заявитель ходатайствует о принятии обеспечительных мер в виде запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока вносить в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Итмис".
Ходатайствуя о принятии обеспечительных мер, заявитель указал, что их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, поскольку ответчик находится в стадии ликвидации, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. При этом таможенный орган направил в адрес ликвидатора письмо о наличии задолженности, однако на сайте отслеживания почтовых отправлений Почты России отражена отметка о неудачной попытке вручения.
Рассмотрев ходатайство о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд пришел к выводу о его обоснованности.
Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Таким образом, обеспечительные меры обусловлены исключительно наличием реальной возможности возникновения затруднений либо невозможностью исполнения судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.
Как указано в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Доказывание наличия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 90 АПК РФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ возложена на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью "Итмис" находится в стадии ликвидации в связи с принятием юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора, о чем имеются соответствующие записи от 29.08.2019 в Едином государственном реестре юридических лиц (строки 17-18, 35-42, 100-109 выписки из ЕГРЮЛ от 20.10.2019).
26.09.2019 таможня направила в адрес ООО "Итмис" уведомление N 0604/13000 об уплате утилизационного сбора в размере 450000 руб. и пени в размере 94687 руб. 50 коп., которое не было вручено почтовой службой адресату.
Неисполнение данного уведомления при наличии сведений в регистрирующем органе о нахождении должника в процедуре ликвидации явилось основанием для обращения таможенного органа в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ, обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
В заявлении о принятии обеспечительных мер таможенный орган просит суд запретить Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока вносить в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Итмис" запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.
Согласно части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (часть 2 статьи 61 ГК РФ).
Частью 1 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
В соответствии с частью 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
В силу части 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Пунктом 6 указанной статьи установлено, что после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
При этом действующим законодательством не регламентированы сроки удовлетворения требований выявленных на данной стадии кредиторов и запрет на такое удовлетворение до истечения двухмесячного срока, установленного пунктом 1 статьи 63 ГК РФ.
Учитывая, что запись о принятом решении о ликвидации ООО "Итмис" внесена в ЕГРЮЛ 29.08.2019, а сведениями о сроке, установленном ликвидационной комиссией для заявления требований кредиторами, суд не располагает, с 29.10.2019 ликвидатор Общества может приступить к составлению промежуточного ликвидационного баланса.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что после удовлетворения требований кредиторов, в случае установления таковых, а также утверждения ликвидационного баланса, юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган с полным пакетом документов для осуществления государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
При этом суд принимает во внимание, что корреспонденция, направляемая таможенным органом ликвидатору Общества, возвращается без вручения, что затрудняет заявление таможней требований об уплате суммы утилизационного сбора.
Статьей 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) предусмотрен порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Частью 1 указанной статьи Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.
Согласно части 2 статьи 22 Закона N 129-ФЗ ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.
Документы, предусмотренные статьей 21 данного закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица (часть 3 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 22 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 этого закона.
В свою очередь, статьей 8 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Частью 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ установлено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Это же положение предусмотрено и частью 9 статьи 63 ГК РФ.
Основания для отказа в государственной регистрации установлены статьей 23 Закона N 129-ФЗ и ограничивают регистрирующий орган формальной констатацией наличия тех или иных документов. При наличии всех документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ, отказ в государственной регистрации невозможен.
Таким образом, с учетом имеющихся доказательств, а также установленной законом процедуры и сроков добровольной ликвидации юридического лица, существует вероятность завершения процедуры ликвидации ООО "Итмис", являющегося ответчиком по настоящему делу, и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении его деятельности.
Оценивая угрозу реального исполнения судебного акта по настоящему делу, суд учитывает, что при умышленной ликвидации юридического лица у ответчика возникнет возможность уклонения от уплаты обязательных платежей.
Следовательно, принимая во внимание, что ликвидация организации, являющейся стороной по делу, означает, что юридическое лицо, занимающее процессуальное положение стороны, прекратит свое существование без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, суд считает целесообразным и необходимым принятие испрашиваемой обеспечительной меры в виде запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока вносить в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Итмис" запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.
Такая обеспечительная мера не нарушит баланса публичных и частных интересов, поскольку в случае отказа в удовлетворении требований Находкинской таможни отпадут основания для сохранения обеспечительных мер в силу части 5 статьи 96 АПК РФ, Общество сможет завершить процесс добровольной ликвидации.
Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Заявление (ходатайство) Владивостокской таможни о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Запретить Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока вносить в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Итмис" запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Выдать исполнительный лист.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
