Решение Арбитражного суда Приморского края от 21 мая 2019 года №А51-2239/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N А51-2239/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал
при ведении протокола судебного заседания помощником Е.В. Дергилевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа (ИНН 2511002442, ОГРН 1022500857312, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.09.2002)
к товариществу собственников жилья "Плеханова-85" (ИНН 2511087750, ОГРН 1142511001269, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.04.2014)
о взыскании денежных средств в размере 9 843, 84 рублей
при участии в заседании: от истца - не явились, извещены; от ответчика -представитель Д.Ю. Козьменко, доверенность от 25.06.2018 сроком действия 1 год; представитель Н.И. Побережная, доверенность от 11.03.2019 сроком действия 1 год;
установил: Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей Уссурийского городского округа (далее - истец, УМУПТС УГО, предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Плеханова-85" (далее - ответчик, ТСЖ "Плеханова-85") о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 9 843 руб. 84 коп.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, для участия в нём своего представителя не направил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие указанного лица.
Представители ответчика с предъявленными требованиями не согласились, указав, что спорный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, который установлен на вводе в дом, имеет централизованную систему теплоснабжения с нецентрализованной системой горячего водоснабжения. Общий прибор учета тепловой энергии, фиксирующий потребление тепловой энергии на ОДН горячего водоснабжения, отсутствует. Стоимость поставленной в дом тепловой энергии выставляется к оплате собственникам помещений в силу отношений, сложившихся между предприятием и собственниками помещений.
Как пояснил ответчик, в расчете предприятием применен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по аналогии с нормативом, утвержденным для централизованного горячего водоснабжения; при определении удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды, истец применяет 0,05545 Гкал/куб.м, который для истца уже включен в тариф.
Таким образом, по мнению ТСЖ "Плеханова-85", УМУПТС УГО не доказано правовое обоснование предъявления иска, в связи с чем ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между истцом (Ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (ТСЖ) заключен договор N 1319-бп на теплоснабжение от 01.10.2014 (с учетом протоколов разногласий и согласования разногласий), в соответствии с пунктом 1.1 которого, Ресурсоснабжающая организация обязуется осуществить поставку ТСЖ коммунального ресурса, для обеспечения Потребителей коммунальными услугами отоплением и горячей водой проживающих в многоквартирных домах, находящихся на управлении ТСЖ.
25.01.2017 истец направил ответчику дополнительное соглашение к договору N1319-бп на теплоснабжение от 01.10.2014, датированное 20.01.2017, которое ответчиком не подписано.
Истец, полагая, что при подаче теплоносителя для отопления жилого дома, находящегося в управлении ТСЖ "Плеханова-85", а также для приготовления горячей воды имеется расход коммунального ресурса на горячее водоснабжение для содержания общедомового имущества, выставил ответчику для оплаты стоимости израсходованного коммунального ресурса на содержание общедомового имущества счета-фактуры на общую сумму 9843 руб. 84 коп. за декабрь 2017 года, январь-май 2018 года.
Поскольку сумма указанной задолженности не погашена, истец посчитал, что образовавшаяся сумма 9843 руб. 84 коп. является неосновательным обогащением ТСЖ "Плеханова-85", в связи с чем предъявил претензию от 25.10.2018 N 5979/ос.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Исходя из указанных норм и положений части 1 статьи 65 АПК РФ, истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.
Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента в правоотношениях по энергоснабжению.
По общему правилу, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статья 544 ГК РФ).
В силу приведенных нормативных положений, в отсутствие заключенного между сторонами в установленном законом порядке договора (дополнительного соглашения) на отпуск тепловой энергии для приготовления горячей воды на ОДН, обязательства между сторонами в области теплоснабжения многоквартирных домов основываются на действующем законодательстве.
Вместе с тем, правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов, помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 "О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Пунктом 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) установлено, что централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).
Согласно пункту 12 статьи 2 Закона N 416-ФЗ нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
В части 6 статьи 31 названного закона предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
При рассмотрении данного спора судом установлено, что в многоквартирном доме, расположенном в г. Уссурийске по адресу: ул. Плеханова, 85, отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Приготовление горячей воды в данном доме осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений (бойлера) Следовательно, в рассматриваемом случае в доме применяется закрытая система горячего водоснабжения.
Согласно правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 N 305-ЭС17- 8232, от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601), и изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Пунктом 55 Правил N 354 также определено, что, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.
В этом случае, объем холодной воды, а также электрической энергии, газа, тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.
Как следует из материалов дела, жилой дом, находящийся в управлении ТСЖ "Плеханова-85", оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, установленным на вводе в дом (до бойлера); все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения, общий прибор учета тепловой энергии, фиксирующий потребление тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, отсутствует, на бойлере водомеры горячего водоснабжения отсутствуют. Спорный дом не имеет централизованную систему горячего водоснабжения, при этом оборудован тепловым пунктом (бойлер), входящим в состав общедомового имущества, посредством которого для нужд дома приготавливается горячая вода.
Данные обстоятельства истцом не оспорены и документально не опровергнуты.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за содержание жилья включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Положения указанного пункта в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017 (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ (часть 9 в ред. Федерального закона от 30.03.2016 N 73-ФЗ).
В силу части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498; далее - Правила N 306), предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего Постановления.
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем объем их обязательств перед ресурсоснабжаемыми организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей.
Разделом 4 приложения N 2 к Правилам N 354 предусмотрен расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В соответствии с пунктом 22(1) раздела 4 приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2.
Из формулы 20.2. Правил N 354 следует, что при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребители (граждане) вносят плату исполнителю (управляющей компании) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из двух составляющих: холодной воды (произведения объема горячей воды на общедомовые нужды на тариф на холодную воду) и коммунального ресурса на подогрев воды (произведение удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды на соответствующий тариф и на объем горячей воды на общедомовые нужды).
В случае отсутствия общедомового прибора учета в силу прямого указания п. 22(1) раздела 4 приложения N 2 к Правилам N 354 расчет производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
Тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 32 Закона N 416-ФЗ).
Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 25.09.2018 по делу А51-2762/2018 УМУПТС УГО отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ТСЖ "Плеханова-85" неосновательного обогащения за октябрь - ноябрь 2017 года в виде расхода коммунального ресурса на горячее водоснабжение для содержания общедомового имущества.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.03.2019 указанное решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
В рамках дела N А51-2762/2018 судами первой, апелляционной и кассационной инстанций установлено, что весь объем тепловой энергии, поступающей в спорный многоквартирный дом, учитывается общедомовым прибором учета, стоящим на вводе в дом; раздельный учет тепловой энергии, поступившей в дом и использованной на нужды отопления, и тепловой энергии, поступившей в дом и использованной для приготовления горячей воды, не ведется; стоимость поставленной в дом тепловой энергии выставляется к оплате собственникам помещений в нем в силу отношений, сложившихся между предприятием и собственниками помещений.
УМУПТС предоставлен расчет потребленной тепловой энергии на приготовление горячей воды на общедомовые нужды как произведение показателей площадей мест общего пользования МКД, норматива потребления услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды - 0,02 куб. м/кв. м, норматива расхода тепловой энергии на нагрев одного куб. м холодной воды - 0,05545 Гкал. При этом норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды применен предприятием по аналогии с нормативом, утвержденным для централизованного горячего водоснабжения, а норматив удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды - в соответствии с письмом Департамента по тарифам Приморского края от 03.09.2015.
Между тем в спорный период органами исполнительной власти Приморского края (Департамент по тарифам Приморского края) для предприятия установлен одноставочный тариф на горячую воду, соответствующий норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на спорный период, как и норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества для нецентрализованного горячего водоснабжения на территории Уссурийского городского округа не утвержден. Применение нормативов по аналогии положениями Правил N 306 не предусмотрено.
Вышеуказанные решение и постановления имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора на основании статьи 69 АПК РФ, поскольку ими установлена недоказанность УМУПТС УГО объема тепловой энергии, использованной ТСЖ "Плеханова 85" на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Кроме того, судом из представленных в материалы дела платежных документов установлено, что в силу сложившихся между предприятием и собственниками помещений спорного многоквартирного дома отношений, соответствующие платежные документы на оплату отопления и тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения выставляются населению непосредственно УМУПТС УГО. Следовательно, предприятие обладает достоверной информацией об объемах выставленной к оплате населению тепловой энергии, однако доказательств того, что объем тепловой энергии, стоимость которого истец требует от ответчика, не выставлен к оплате собственникам помещений в многоквартирном доме и ими не оплачен, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ именно арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Исследовав материалы рассматриваемого дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что новых доказательств, опровергающих установленные судами в рамках дела N А51-2762/2018 обстоятельства, истцом не представлено.
Истец не доказал того, что ответчиком для приготовления горячей воды на общедомовые нужды потреблен коммунальный ресурс, его фактический объем, равно как и того, что объем тепловой энергии, стоимость которой предъявлена к взысканию с ответчика, не выставлялся к оплате собственникам помещений в многоквартирном доме и ими не оплачен.
Исходя из вышеизложенного, поскольку мотивированный расчет с использованием представленных в материалы дела документов, подтверждающих исходные данные, содержащиеся в расчете, истцом не представлен, равно как и не представлены документы, с достоверностью подтверждающие обоснованность заявленного требования, у суда отсутствуют правовые основания для признания наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца.
При установленных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 9843 руб. 84 коп. не подлежит удовлетворению.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Уссурийскому муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей Уссурийского городского округа в удовлетворении искового заявления к товариществу собственников жилья "Плеханова-85" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 9 843 руб. 84 коп.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Д.А. Самофал
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка