Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: А51-22223/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N А51-22223/2018
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Т.С. Петровой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.Д. Одиноковой
рассмотрев в судебном заседании заявление финансового управляющего Ене Екатерины Николаевны Карась Олега Владимировича о разрешении разногласий в рамках дела в рамках дела по заявлению АО "Российский Сельскохозяйственный банк" (ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890) о признании Ене Екатерины Николаевны (до 10.09.2015 - Коткова Е.Н., дата рождения: 25.08.1964, уроженка пос. Тараклия Тараклийский район Молдова, адрес регистрации: Партизанский район, с. Владимиро - Александровское, ул. Молодежная, 7 - 2) несостоятельным (банкротом)
при участии в судебном заседании: финансовый управляющий Карась О.В., предъявлен паспорт; от залогового кредитора - представитель Яриловец Л.А. на основании доверенности от 22.07.2019; от должника - не явились, извещены надлежащим образом
установил: определением суда от 18.02.2019 (дата оглашения резолютивной части 14.02.2019) в отношении Ене Екатерины Николаевны введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим должника утвержден Карась Олег Владимирович.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 22.02.2019 N 33.
Решением от 13.06.2019 Ене Екатерина Николаевна признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Карась Олег Владимирович.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 22.06.2019 N 107.
Финансовый управляющий 08.08.2019 обратился в суд с заявлением о разрешении возникших разногласий с залоговым кредитором.
Должник, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился. Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Финансовый управляющий в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав на тот факт, что положение о реализации имущества должника в редакции банка содержит противоречия действующему законодательству, а также не способствует скорейшей реализации имущества должника и своевременному прохождению процедуры банкротства.
Представитель залогового кредитора в судебном заседании настаивал на утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества в редакции, предложенной банком.
Как следует из материалов дела, АО "Россельхозбанк" является залоговым кредитором должника, залогодержателем следующего имущества:
- здание аккумуляторная, общей площадью 51,1 кв.м, лит. Б, назначение: нежилое, этаж: 1, кадастровый номер: 25:13:020315:3686, расположенное по адресу: Приморский край, Партизанский район, с. Владимиро-Александровское, ул. Лазо, 42В;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под зданием-аккумуляторной, общей площадью 647 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, Партизанский район, с. Владимиро-Александровское, ул. Лазо, 42в (лит. Б). Кадастровый номер 25:13:020315:1755.
Залоговым кредитором разработано Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества Ене Е.Н. являющегося предметом залога АО "Российельхозбанк".
На сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве финансовым управляющим Положение опубликовано сообщением от 07.08.2019 N 4036672.
Финансовый управляющий, посчитав, что предложенная банком редакция Положения содержит противоречия действующему законодательству, составил протокол разногласий от 07.08.2019 следующего содержания:
Редакция АО "Россельхозбанк"
Редакция Финансового управляющего
Обоснование
1) п. 3.2. "Начальная цена Имущества Должника, выставляемого на торги, составляет: 345 500 (триста сорок пять тысяч пятьсот) рублей. (начальная цена Имущества Должника в разрезе лотов указана в Приложении к настоящему Положению).
1) п. 3.2. "Начальная цена Имущества Должника, выставляемого на торги, составляет: 292 000 (двести девяносто две тысячи) рублей. (начальная цена Имущества Должника в разрезе лотов указана в Приложении к настоящему Положению).
ОТЧЕТ N О-52/19 об оценке имущества.
2) абз. 1 п. 3.4.3. "В срок не позднее, чем 10 (десять) рабочих дней с даты получения Положения от Банка/утверждения Положения собранием кредиторов/вступления в законную силу судебного акта об утверждении Положения направляет для опубликования информационное сообщение о продаже Имущества в официальном издании (газете "КоммерсантЪ"), в печатном органе, по месту нахождения Должника в "Приморская газета" и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/).
2) абз. 1 п. 3.4.3. "В срок не позднее, чем 30 (тридцать) рабочих дней с даты получения Положения от Банка/утверждения Положения собранием кредиторов/вступления в законную силу судебного акта об утверждении Положения направляет для опубликования информационное сообщение о продаже Имущества в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/), а также в сети "Интернет" на сайтах: www.farpost.ru и www.avito.ru.
В официальном издании (газете "КоммерсантЪ"), и в печатном органе, по месту нахождения Должника публикация о продаже имущества не осуществляется.
Абз. 2 п. 4 ст.138 ФЗ - 127-ФЗ (размещение положения на ЕФРСБ не позднее, чем за 15 дней до продажи)
п. 1 ст. 213.7 ФЗ - 127-ФЗ
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2017 N 14АП-8880/2017 по делу N А05-9176/2017
3) п. 4.5. "К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов:
· выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
· выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
· документы, удостоверяющие личность (для физического лица);
· надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
· документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
3) п. 4.5. удалить
Абз. 19 пункта 11 статьи 110 ФЗ - 127-ФЗ
(описанные документы предоставляются кроме случаев проведения торгов в электронной форме)
4) п. 4.7. "К заявке также должна быть приложена копия платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающая внесение заявителем задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов."
4) п. 4.7. удалить
Абз. 19 пункта 11 статьи 110 ФЗ - 127-ФЗ
5) п. 4.12. "Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее 25 (двадцать пять) рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Указанный в настоящем пункте срок исчисляется с даты публикации объявления в газете "КоммерсантЪ". В случае если публикация в газете "КоммерсантЪ" не осуществлялась, указанный срок исчисляется с даты размещения информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/).
5) п. 4.12. "Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее 25 (двадцать пять) рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
См. п.2
6) п. 5.6. "В протоколе об определении участников торгов указывается:
· перечень заявителей, допущенных к участию в торгах;
· перечень заявителей, которым было отказано в допуске к участию в торгах;
· перечень заявителей, отозвавших заявки."
6) п. 5.6. "В протоколе об определении участников торгов указывается:
· перечень заявителей, допущенных к участию в торгах;
· перечень заявителей, которым было отказано в допуске к участию в торгах"
П.5.1. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495
"Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием для всех заявителей наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а также оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах."
Указание в протоколе заявителей, отозвавших заявки приказом не предусмотрено.
7) п. 5.8. "Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме и в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подписания указанного протокола."
7) п. 5.8. "Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подписания указанного протокола."
п. 5.3. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495
"В течение пяти календарных дней со дня подписания и направления протокола об определении участников торгов оператору электронной площадки организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет каждому заявителю, чья заявка зарегистрирована в журнале заявок на участие в торгах и не отозвана до окончания срока представления заявок на участие в торгах, электронное сообщение о признании заявителя участником торгов или об отказе в признании его участником торгов с указанием причин отказа с приложением копии протокола об определении участников торгов."
Направление протокола в письменной форме (то есть почтой) не предусмотрено.
8) п. 6.6. Решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов, в котором указываются:
· наименование, ИНН, ОГРН и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные и место жительства (для физического лица) каждого участника торгов;
· результаты рассмотрения предложений о цене Имущества, представленных участниками торгов;
· наименование, ИНН, ОРГН и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные и место жительства (для физического лица) участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене Имущества в ходе торгов;
· наименование, ИНН, ОГРН и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные и место жительства (для физического лица) победителя торгов;
· обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов победителем.
8) п. 6.6. Решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов, в котором указываются:
· наименование, и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, и место жительства (для физического лица) каждого участника торгов;
· результаты рассмотрения предложений о цене Имущества, представленных участниками торгов;
· наименование, и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, и место жительства (для физического лица) участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене Имущества в ходе торгов;
· наименование, и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, и место жительства (для физического лица) победителя торгов;
· обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов победителем.
П. 15 ст. 110 ФЗ - 127-ФЗ
9) п. 6.10 "В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан направить для опубликования сообщение о результатах проведения торгов и дате назначения повторных торгов в официальном издании (газете "Коммерсантъ"), в средствах массовой информации по месту нахождения Должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов."
9) п. 6.10 "В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан направить для опубликования сообщение о результатах проведения торгов и дате назначения повторных торгов в ЕФРСБ.
10) п. 7.14 "Денежные средства, вырученные от реализации Имущества, направляются на удовлетворение требований Банка в порядке, установленном ст. 138 Закона о банкротстве. Указанная сумма должна быть перечислена на счет Банка в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты ее поступления на специальный счет Должника, отрытый Арбитражным управляющим в соответствии с п. 3 ст. 138 Закона о банкротстве."
10) п. 7.14 "Денежные средства, вырученные от реализации Имущества, направляются на удовлетворение требований Банка в порядке, установленном п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве.
Срок для перечисления суммы от реализации имущества ФЗ -127 - ФЗ не регламентирован, срок должен быть разумным исходя из обстоятельств дела (учитывается также срок для регистрации перехода права собственности).
11) п. 10.2 "Определение порядка и условий продажи Имущества Должника посредством публичного предложения, в том числе величина дальнейшего снижения начальной цены продажи и срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи Имущества, порядок дальнейшей реализации Имущества в случае невозможности его реализации посредством публичного предложения, осуществляется в соответствии с Положением о продаже Имущества посредством публичного предложения."
11) п. 10.2 - удалить
12. начальную цену продажи, указанную в графе 5 таблицы - приложения, считать верной в размере 292 000 (двести девяносто две тысячи) рублей, итог по лоту - 292 000 рублей.
13. Раздел 7 Положения дополнить пунктом 7.15 следующего содержания:
"Документы для регистрации перехода право собственности на имущество подаются в орган регистрации Покупателем и Финансовым управляющим после полной оплаты в соответствии с договором купли-продажи имущества.
Просрочка исполнения обязательств по оплате имущества не допускается. В случае просрочки исполнения обязательства Покупателя по перечислению платежа, договор купли-продажи расторгается, все обязательства сторон по договору прекращаются. Расторжение осуществляется в одностороннем внесудебном порядке путем направления финансовым управляющим покупателю соответствующего уведомления о расторжении договора, с указанием конкретной даты, после которой договор считается расторгнутым.
Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем Заявителям, за исключением Победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов. В случае отсутствия реквизитов для возврата задатка, задаток возвращается по заявлению заявителя. Любые возможные комиссии и затраты на перечисление суммы задатка и возврата суммы задатка (в случае отказа от участия в торгах, признания победителем торгов иного участника торгов, чем участника, внесшего задаток и по иным основаниям для возврата задатка) оплачиваются участником торгов (заявителем), либо удерживаются за счет участника торгов (заявителя).
Форма договора купли-продажи имущества должна соответствовать требованиям ГК РФ.
Покупатель должен подписать представленный ему организатором торгов договор без изменений (полный и безоговорочный акцепт). В соответствии с пунктом 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. В силу пункта 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, акцептом не является. Такой ответ признается отказом от акцепта и рассматривается как новая оферта, что прямо предусмотрено статьей 443 ГК РФ."
14. Дополнить раздел 10 Положения пунктами следующего содержания:
10.2 "Финансовый управляющий в течение десяти дней после принятия решения о признании повторных торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, либо после окончания срока для заключения договора купли-продажи имущества по результатам повторных торгов, принимает решение о продаже посредством публичного предложения.
Объявление о продаже имущества посредством публичного предложения осуществляется Финансовым управляющим не позднее чем за десять дней до даты приема заявок на участие в торгах посредством публичного предложения.
10.3. Начальная продажная стоимость объектов в публичном предложении устанавливается в размере начальной продажной стоимости объектов на повторных торгах.
10.4. При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества Должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества Должника, снижение начальной цены продажи имущества Должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества Должника посредством публичного предложения.
10.5. Величина снижения стоимости реализуемого имущества от начальной цены реализации на публичном предложении устанавливается равной 10 (десяти) %.
10.6. Срок, по истечении которого производится последовательное снижение начальной цены реализуемого имущества, устанавливается равным 10 (десяти) календарным дням от даты предыдущего предложения.
10.7. "Цена отсечения" (минимальная цена продажи лота) составляет 10% от начальной цены продажи имущества Должника, установленной на торгах посредством публичного предложения.
10.8. Задаток для участия в торгах посредством публичного предложения составляет 10% от цены лота (на соответствующем этапе публичного предложения) и подлежит внесению в период, в котором подана заявка на участие в торгах.
10.9. Рассмотрение Организатором торгов представленных заявок на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителей к участию в торгах осуществляется не позднее дня, следующего за последним днем каждого периода снижения.
10.10. Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.
В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
10.11. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.
10.12. АО "Россельхозбанк", вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.
АО "Россельхозбанк", при оставлении предмета залога за собой в ходе торгов по продаже имущества посредством публичного предложения обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на специальный банковский счет должника одновременно с направлением финансовому управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.
С даты поступления денежных средств на специальный банковский счет и получения финансовым управляющим заявления об оставлении предмета залога за собой торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения подлежат завершению."
Исследовав материалы дела, с учетом доводов лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества (абзац второй пункта 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве).
В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано (абзац третий пункта 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве).
Действующее законодательство (пункт 4 статьи 213.26, статья 138 Закона о банкротстве) предоставляет залоговому кредитору преимущественное право определять порядок реализации имущества, являющегося предметом залога, а также его начальную продажную цену.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" суд правомочен вносить изменения в порядок и условия продажи заложенного имущества, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, в случаях, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.
Суд, изучив представленные финансовым управляющим и залоговым кредитором редакции Положения, приходит к выводу о необходимости внести изменения, предложенные финансовым управляющим.
Согласно части 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.
В соответствии с частью 6 статьи 130 Закона о банкротстве учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом.
Порядок обжалования результатов оценки имущества определен статьей 13 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Отчет об оценке N 0-52/19 от 23.07.2019 г опубликован на ЕФРСБ в сообщении N 3987288 от 23.07.2019.
Отчет кредитором не оспорен, доказательств недостоверности сведений, содержащихся в отчете-оценке имущества должника в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" на основании абзаца второго пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.
Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге (абзац второй пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве).
Поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и условиях продажи заложенного имущества.
В связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу, что отчет об оценке спорного имущества содержит достоверные сведения достоверными и является единственным доказательством рыночной цены спорного имущества должника. Анализ содержания отчета одной из служб банка не является доказательством по настоящему делу относительно цены имущества должника, иных доказательств не представлено.
Относительно срока публикации информационного сообщения о продаже имущества должника, суд пришел к следующим выводам.
Залоговый кредитор исправил срок опубликования сообщения о продаже имущества должника после его утверждения и указал срок "в срок не позднее чем 15 рабочих дней с даты получения положения о продаже ...".
Формулировка в срок не позднее чем 15 дней предусматривает возможность финансового управляющего опубликовать сообщение о продаже имущества (то есть фактически начать продавать имущество) в любой день в течение этих 15 дней (т.е. на 1-й день после получения, на 2-й день и т.д.).
Вместе с тем, абзац 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве обязывает арбитражного управляющего разместить положение, утвержденное залоговым кредитором на ЕФРСБ не позднее, чем за 15 дней до продажи, т.е. продажа должна начаться после 15 дней, срок начала публикации о продаже Законом о банкротстве не регламентирован.
Предложенный финансовым управляющим 30-дневный срок включает срок на публикацию на ЕФРСБ 15 дней.
Относительно пунктов 4.5, 4.7, 4.12, 5.6, 5.8, 6.6, 6.10, 7.14, 10.2 банк в своем отзыве указывает, что данные пункты не противоречат законодательству, без анализа ссылок на нормы права, сделанные мною в Протоколе разногласий.
Однако, требования к заявке на участие в торгах, а также перечень документов, прилагаемых к ней, установлены пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве.
Абзацем 8 пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что к заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) должны прилагаться копии следующих документов:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
При этом не допускается требовать от заявителя представления иных документов и сведений, за исключением документов и сведений, предусмотренных настоящей статьей (абзац 19 пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве).
Пунктом 5.1. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N495 установлено, что протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием для всех заявителей наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а также оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах.
Указание в протоколе заявителей, отозвавших заявки приказом не предусмотрено.
В соответствии с 5.3. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 в течение пяти календарных дней со дня подписания и направления протокола об определении участников торгов оператору электронной площадки организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет каждому заявителю, чья заявка зарегистрирована в журнале заявок на участие в торгах и не отозвана до окончания срока представления заявок на участие в торгах, электронное сообщение о признании заявителя участником торгов или об отказе в признании его участником торгов с указанием причин отказа с приложением копии протокола об определении участников торгов.
Направление протокола в письменной форме (то есть почтой) не предусмотрено.
Пунктом 15 статьи Закона о банкротстве также не предусмотрено наличие ИНН и ОГРН участников торгов в качестве обязательных сведений, подлежащих публикации в сообщении о результатах проведения торгов.
Также Законом о банкротстве не регламентирован срок для перечисления суммы от реализации имущества, срок должен быть разумным исходя из обстоятельств дела (учитывается также срок для регистрации перехода права собственности).
Согласно пункту 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона, и с учетом положений статьи 138 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 5 статьи 213.27 Закона о банкротстве 80% суммы, вырученной от реализации предмета залога, направляется на погашение требований залогового кредитора, 10% - на погашение требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина, оставшиеся 10% - для погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему, расходов на оплату услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, и расходов, связанных с реализацией предмета залога.
Указание банка на тот факт, что утверждение порядка публичного предложения не предусмотрено внутренними нормативными документами банка, судом также не принимается в связи с отсутствием нормативного обоснования.
Суд, считает, что указание в Положении порядка публичного предложения обеспечит максимально полное регулирование вопроса продажи спорного имущества должника.
Продажа посредством публичного предложения, частично регулируемая статьей 139 Закона о банкротстве является таким же неотъемлемым этапом торгов по продаже имущества должника, как и первые и повторные торги, определенные положениями статьи 110 Закона о банкротстве, в случае если они не состоятся.
Отсутствие в положении о продаже порядка реализации имущества на этапе публичного предложения может существенно затянуть общий срок процедуры банкротства, поскольку потребует дополнительного согласования такого порядка.
Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу, что редакция Положения, предложенная финансовым управляющим соответствует правилам, установленным Законом о банкротстве, обеспечивает баланс интересов участников отношений.
В связи с вышеуказанным, Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, подлежит утверждению в редакции, предложенной финансовым управляющим.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Утвердить положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - здания (кадастровый номер: 25:13:020315:3686) с земельным участком (кадастровый номер: 25:13:020315:1755), в редакции АО "Россельхозбанк" с учётом разногласий финансового управляющего, изложенных в протоколе разногласий от 07.08.2019.
Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.С. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
