Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: А51-21548/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N А51-21548/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Павлуцкой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая Компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (ИНН 7901536544, ОГРН 1107901000900, дата регистрации: 19.07.2010)
к Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570, дата регистрации: 27.12.2004)
о признании незаконным решения N 7497А от 24.05.2019 Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Владивостока об отказе в государственной регистрации изменения адреса местонахождения ООО "ЭТК "БИРЗСТ", об обязании Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Владивостока внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении адреса место нахождения ООО "ЭТК "БИРЗСТ" на основании ранее представленного пакета документов к заявлению по форме Р14001 и заявления по форме Р14001
третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока,
при участии в заседании:
от истца: Пахомова Н.Э., доверенность от 07.10.2019, диплом ФГБО УВПО "ВГУЭС" регистрационный номер 5421 от 20.07.2015, паспорт;
от ответчика: Горбенко А.Д., доверенность от 26.02.2019, диплом о высшем образовании КЕ N 91312 от 27.06.2012, служебное удостоверение;
от третьего лица: Ткачева Д.С., доверенность от 12.12.2019, диплом о высшем образовании от 12.06.2019, служебное удостоверение.
установил: общество с ограниченной ответственностью "Электротехническая Компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (далее - заявитель, общество с ограниченной ответственностью "ЭТК "БИРЗСТ", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения N 7497А от 24.05.2019 Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Владивостока об отказе в государственной регистрации изменения адреса местонахождения ООО "ЭТК "БИРЗСТ", об обязании Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Владивостока внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении адреса место нахождения ООО "ЭТК "БИРЗСТ" на основании ранее представленного пакета документов к заявлению от 17.04.2019 вх. N 7497А.
Определением от 17.12.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока.
27.01.2020 г. от третьего лица поступили дополнительные пояснения, которые приобщены в материалы дела.
Представитель истца передала суду дополнительные пояснения на отзыв, которые приобщены в материалы дела.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ при явке сторон в судебное заседание, отсутствии возражений о рассмотрении дела по существу, определил завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное разбирательство в суде первой инстанции.
Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Владивостока поддержал доводы отзыва, дал устные пояснения.
Как следует из заявления, действия Инспекции о признании незаконным решения N 7497А от 24.05.2019 г. об отказе в государственной регистрации изменений адресе местонахождения общества с ограниченной ответственностью "ЭТК "БИРЗСТ" нарушают права и законные интересы общества, наличие у регистрирующего органа информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе (месте нахождения), не обосновано.
Инспекция заявленные требования не признает, поясняет, что согласно представленных на государственную регистрацию документов адрес места нахождения юридического лица: 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11, эт.7, каб. 810-Г, при этом согласно протокола осмотра объекта недвижимости от 23.04.2019 N 12/7898 общество располагается на 8 этаже здания.
При таких обстоятельствах Инспекция считает, что обществом представлены в регистрирующий орган недостоверные сведения необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ, кроме того, в представленном в материалы дела отзыве указала на то, что ООО "ЭТК "БИРЗСТ" в УФНС России по Приморскому краю не обращался с жалобой о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока об отказе в государственной регистрации от 24.05.2019 N 7497А., в связи с чем считает, что ООО "ЭТК "БИРЗСТ" не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора установленного Законом N 129-ФЗ.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Поясняет, что в представленных на государственную регистрацию документах указана недостоверная информация в части адреса (местонахождения) общества, что является основанием для отказа в государственной регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев, доводы ходатайства регистрирующего органа о несоблюдении досудебного порядка в связи с тем, ООО "ЭТК "БИРЗСТ" в УФНС России по Приморскому краю не обращалось с жалобой о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока об отказе в государственной регистрации от 24.05.2019 N 7497А, со ссылкой на абз.2 п.1 ст.25.2 Закона N 129-ФЗ (в действующей редакции, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), суд считает их ошибочными.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Законом N 129-ФЗ (статья 1 названного закона).
Федеральным законом от 21.07.2014 N 241-ФЗ внесены изменения в Закон N 129-ФЗ, введена глава VIII.1 "Порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Закона N 129-ФЗ, заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.
В силу пункта 1 статьи 25.2 Закона N 129-ФЗ, решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.
Однако, как указывалось выше, в настоящем случае обжалуется решение ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока об отказе в государственной регистрации изменения адреса места нахождения юридического лица от 24.05.2019 N 7497А, что нарушило права и законные интересы истца, так как в связи с отказом во внесении спорной записи в ЕГРЮЛ существуют препятствия по осуществлению экономической деятельности истца.
Таким образом, нормы действующего законодательства не предусматривают обязательного оспаривания в вышестоящий налоговый орган действий (решения) регистрирующего органа, связанных с отказом в государственной регистрации изменения адреса места нахождения юридического лица.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для оставления заявления без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.
17.04.2019 от генерального директора Андриевского Виктора Викторовича - представлено заявление по форме NР 13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица". Данным заявлением вносились изменения в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Как следует из текста искового заявления пакет документов и форма Р14001 в регистрирующий орган (Инспекцию ФНС России по Фрунзенскому району) были представлены обществом в связи с изменением адреса (местонахождения) юридического лица.
В документах и форме Р13001 был указан адрес фактического нахождения единоличного исполнительного органа Общества: г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11, этаж 7, офис 810-Г.
23.04.2019 г. должностное лицо Инспекции ФНС России по Фрунзенскому району в соответствии с п.п. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ в присутствии руководителя истца осуществил осмотр офисного помещения N 810-Г по вышеуказанному адресу и составил протокол осмотра объекта недвижимости, согласно которому офис находится на 8 этаже.
В протоколе установлено, что офис N 810-Г в здании многоэтажного центра, в наличие мебель, документы общества, руководитель при смотре присутствовал, вывеска общества в наличие.
Однако государственная регистрация изменений налоговым органом не была произведена.
07.06.2019 г. на адрес г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11, офис N 810-Г повторно был осуществлён выезд должностного лица ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока, инспектором был составлен протокол, согласно которому офисная мебель в наличие, вывеска общества имеется, руководитель общества на месте, при этом указано, что офис N 810-Г по вышеуказанному адресу располагается на 7 этаже.
Согласно решению N 7497А об отказе в государственной регистрации вносимых общества с ограниченной ответственностью "ЭТК "БИРЗСТ" изменений, на основании того, что ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока установлено, что по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11, располагается административное здание. Указанный в заявлении кабинет N 810-Е расположен на 8 этаже здания по ул. Алеутская, д. 11.
По адресу обследования, указанному в заявлении от 17 апреля 2019 вх. N 7497А, какая-либо деятельность общества не осуществляется. Почтовые ящики для корреспонденции отсутствуют, информации о режиме работы и контактные телефоны не выявлены. В ходе обследования представители общества, как и собственника помещения не присутствовали.
На основании результатов проведенных мероприятий и в связи с представленными документами, не соответствующим требованиям достоверности Инспекцией ФНС по Ленинскому району г.Владивостока было вынесено решение N 7497А от 24.05.2019 об отказе в государственной регистрации изменения адреса местонахождения ООО "ЭТК "БИРЗСТ".
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом N 129-ФЗ.
Статьей 5 указанного закона установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, его организационно-правовая форма, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (пункт 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).
При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Апелляционного Суда в пункте 1 Постановления от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление N 61) в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Поскольку место нахождения юридического лица является обязательным для отражения в учредительных документах и обязательным для внесения в заявление о государственной регистрации, достоверность сведений о котором заявитель должен подтверждать в установленном порядке, указание недостоверного адреса юридического лица (либо недостоверных обязательных сведений в заявлении) фактически лишает этот документ статуса заявления о государственной регистрации юридического лица. Следовательно, документы, представляемые в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном статьей 12 Закона N 129-ФЗ, должны не только соответствовать установленной форме, но и обладать признаками достоверности, в том числе с учетом требований законов, регламентирующих статус и порядок функционирования соответствующих юридических лиц. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения записи в государственный реестр.
В соответствии с подпунктом "р" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
Пунктом 2 Постановления N 61 установлено, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:
1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);
2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;
3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;
4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);
5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.
При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
В обоснование решения N 7997А от 24.05.2019 г. об отказе в государственной регистрации изменения адреса местонахождения ООО "ЭТК "БИРЗСТ", инспекция указала на то, что ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока установлено, что по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11, располагается административное здание. Указанный в заявлении кабинет N 810-Е расположен на 8 этаже здания по ул. Алеутская, д. 11. По адресу обследования, указанному в заявлении по форме Р14001, какая-либо деятельность Общества не осуществляется. Почтовые ящики для корреспонденции отсутствуют, информации о режиме работы и контактные телефоны не выявлены. В ходе обследования представители Общества, как и собственника помещения не присутствовали.
Между тем, как установлено судом и подтверждается имеющимися в материалах дела документами, напротив, протоколом осмотра объекта недвижимости N 7898 от 23.04.2019 г., а также протоколом осмотра объекта недвижимости N 12/8192 от 07.06.2019 г. офисная мебель по адресу г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11, офис 810-Г в наличие, вывеска общества имеется, руководитель общества на месте, представлен договор аренды помещения по адресу г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 11, 7 этаж, офис 810-Г.
Как следует, из представленных в материалы дела документов, договор аренды административных и офисных помещений N 26/02/1-19-А от 01.04.2019 г. был заключен между истцом и ЗАО "Общее дело", согласно п.1.1 которого арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду, то есть во временное пользование нижепоименованное недвижимое имущество: часть нежилого помещения кабинета N 810-Г согласно нумерации принятой в здании (или N 34 по данным техпаспорта БТИ), общей площадью 19,1 (девятнадцать целых и одна десятая) квадратных метров. Помещения расположены в здании по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 11,7 этаж.. Помещения принадлежат ЗАО "Общее дело" на правах собственности (Свидетельство о собственности серия АБ N 0072698 от 25.10.99 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 октября 1999 года сделана запись N НО 28784-А51) и обозначены графически согласно прилагаемому плану. Состав и техническое состояние арендуемых помещений и оборудования отражаются в акте, подписываемом Арендодателем и Арендатором.
Согласно п.4.1 договора он заключен до 20 марта 2020 г.
Согласно акту приема - передачи административных и офисных помещений от 01 апреля 2019 года, который является Приложение N 1 к договору аренды административных и офисных помещений N 26/02/1-19-А от "01" апреля 2019 года арендодатель сдал, а Арендатор принял часть нежилого помещения кабинета N 810-Г согласно нумерации принятой в здании (или N 34 по данным техпаспорта БТИ), общей площадью 19,1 (девятнадцать целых и одна десятая) квадратных метров.
Согласно приложению 20 к приказу N ММВ-7-6/25@, пункту 5.6 раздела V (требования к оформлению формы N Р13001) в листе "Б" заявления "Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в силу отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом" заполняется с учетом положений пункта 2.3 настоящих Требований.
В соответствии с пунктом 2.3 Требований в пунктах 2.3 - 2.9 заявления (район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира (офис) показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей.
Ссылка инспекции на то, что согласно представленных на государственную регистрацию документов адрес места нахождения юридического лица ООО "ЭТК "БИРЗСТ": 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11, эт.7, каб. 810-Г, при этом согласно протокола осмотра объекта недвижимости от 23.04.2019 N 12/7898 общество располагается на 8 этаже здания, не могло свидетельствовать о нарушении требований, предъявляемых к подаче заявления по форме N Р13001.
Напротив, протоколом осмотра объекта недвижимости N 12/8192 от 07.06.2019 г. было установлено, что ООО "ЭТК "БИРЗСТ" находится по адресу 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11 на седьмом этаже в кабинете 810-Г.
При этом, в случае если бы кабинет 810-Г не находился бы на 7 этаже по 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11, то должностное лицо Инспекции должно было составить протокол осмотра с указанием отсутствия ООО "ЭТК "БИРЗСТ" по указанному в Заявлении по форме N Р13001 адресу, при этом основания для проведения осмотра на 8 этаже отсутствовали бы.
Вместе с тем, в Решении N 7497А об отказе в государственной регистрации указано, что по адресу обследования, указанному в Заявлении, какая-либо деятельность ООО "ЭТК "БИРЗСТ" не осуществляется. Почтовые (абонентские) ящики для корреспонденции отсутствуют, информация о режиме (графике) работы и контактные телефоны не выявлены. В ходе обследования представители, как собственника, так и ООО "ЭТК "БИРЗСТ" по обследуемому адресу не установлены.
Однако данные доводы опровергаются представленными в материалы дела протоколами осмотра объекта недвижимости.
Таким образом, инспекцией доказательств отсутствия представителей ООО "ЭТК"БИРЗСТ", а также самого общества по юридическому адресу 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11, эт.7, каб. 810-Г не представлено.
При этом суд принимает во внимание применительно к спорной ситуации, разночтение в этажности, ООО "ЭТК "БИРЗСТ", находящегося по адресу: 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11, каб. 810-Г, не может за собой нести последствия для ООО "ЭТК "БИРЗСТ", так как он не является собственником здания, нумерация этажей была составлена до моменты аренды помещения по спорному адресу, согласно технической документации с учетом того, что в здании есть цокольный этаж.
Представленные для государственной регистрации документы истцом с указанием адреса: 690090, г.Владивосток, ул.Алеутская, д. 11, 7 этаж, кабинет 810-Г не могут вводить в заблуждение, как регистрирующий орган, так и третьих лиц, добросовестно полагающихся на данные государственного реестра.
Заявление, представленное в инспекцию представителем истца содержат детальные элементы адреса, которые подтверждаются представленным в материалы дела Договором аренды административных и офисных помещений N 26/02/1-19-А от 01.04.2019 с приложением акта приема-передачи помещений (приложение N1) и договора поручительства (приложение N2).
В связи с чем доводы инспекции являются неправомерными, напротив, в заявлении указаны конкретные сведения о номере помещения (офиса), в котором должен располагаться исполнительный орган создаваемого юридического лица, что не может затруднить осуществление связи с юридическим лицом, в том числе доставку заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений от третьих лиц, риск наступления последствий неполучения которых по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, несет юридическое лицо.
В учетом вышеизложенных обстоятельств, указание в протоколе осмотра от 23.04.2019 г. на 8 этаж, в силу статьи 68 АПК РФ, не может быть принято судом в качестве допустимого и достоверного доказательства.
При изложенных обстоятельствах, доказательств, позволяющих прийти к выводу о том, что по адресу, указанному при подаче заявления, ООО "ЭТК "БИРЗСТ" не находится, Инспекцией в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.
Следовательно, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока N 7497А от 24.05.2019 г. об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, является незаконным, нарушающим права и интересы общества, в связи с чем регистрирующий орган обязан внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об адресе общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая Компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (ИНН 7901536544, ОГРН 1107901000900) на основании ранее представленного заявления и приложенных документов 17.04.2019 вх. N 7497А.
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным. При этом в резолютивной части решения суд указывает на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения (часть 4 данной статьи).
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с Инспекции в пользу общества.
Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока от 24 мая 2019 г. N 7497А в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая Компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (ИНН 7901536544, ОГРН 1107901000900), принятое на основании заявления Андриевского Виктора Викторовича от 17 апреля 2019 вх. N 7497А.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об адресе общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая Компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (ИНН 7901536544, ОГРН 1107901000900) на основании ранее представленного заявления и приложенных документов по форме Р14001 от 17.04.2019 вх. N 7497А.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая Компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" 3000 (три тысячи) рублей судебных расходов по оплате госпошлины по иску.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Клёмина Е.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка