Дата принятия: 25 июля 2019г.
Номер документа: А51-21014/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2019 года Дело N А51-21014/2018
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,
при ведении протокола судебного заседания секретарем О.К. Откидач,
рассмотрев дело по иску Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа (ИНН 2511002442, ОГРН 1022500857312, дата регистрации 28.05.1998)
к обществу с ограниченной ответственностью "Статус ДВ" (ИНН 2511049881, ОГРН 1062511040008, дата регистрации 04.07.2006)
третье лицо: Администрация Уссурийского городского округа
о взыскании,
при участии в заседании:
от истца - не явились, извешены,
от ответчика - Сосаев С.Ю. по доверенности от 10.01.2019, паспорт,
от третьего лица - не явились, извещены,
установил: Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей Уссурийского городского округа обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Статус ДВ" о 8 549, 61 рублей по договору N 1164-бп от 10.01.2013 на поставку тепловой энергии.
Ответчик отзыв представил, просит в удовлетворении исковых требований Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа о взыскании задолженности за предоставление тепловой энергии за незаселенные муниципальные квартиры в спорный период просит отказать.
Третьим лицом был представлен письменный отзыв, в котором третье лицо поддерживает позицию истца, просит удовлетворить исковые требования.
Истец, третье лицо надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили.
В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между УМУПТС и ООО "Статус ДВ" был заключен договор N1164-бп от 10.01.2013 г. на поставку тепловой энергии для нужд отопления в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в том числе многоквартирные дома N45-6 по ул. Ленинградская в г. Уссурийске.
Собственники помещений в указанных многоквартирных жилых домах, решением своих общих собраний, в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации - приняли решение о внесении платы за отопление и горячую воду, непосредственно в адрес УМУПТС.
При этом, в данных многоквартирных домах, в спорный период имелись незаселенные жилые помещения (квартиры), являющиеся собственностью Уссурийского городского округа Приморского края.
Истец предоставив с 01.10.2015 г. по 29.11.2016 г. тепловую энергию на нужды коммунальной услуги по отоплению незаселенных жилых помещений, находящихся в Уссурийской казне, не получил оплату за предоставленные услуги ни от собственника - администрации УГО, ни от исполнителя - ООО "Статус ДВ".
Таким образом, за фактически поставленную тепловую энергию в период с 01.10.2015 г. по 29.11.2016 г., ООО "Статус ДВ" имеет задолженность за незаселенное муниципальное жилье перед УМУПТС в размере 8 549,61 руб.
Направленная истцом претензия об оплате суммы задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения.
В связи истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением.
Суд, исследовав материалы дела, изучив в полной мере все представленные истцом, ответчиком и третьим лицом доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.
В силу норм ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Однако, незаселенные муниципальные квартиры расположены в многоквартирных домах, которые в спорный период находились в управлении ООО "Статус ДВ".
В многоквартирном жилом доме может быть только один способ управления и одна управляющая компания, которая обязана оказывать весь комплекс коммунальных услуг (ст.ст.161,162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поэтому при наличии управляющей компании прямые расчеты граждан не меняют схему отношений между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг и не освобождают последнюю от обязйнности оплачивать поставленный в дом коммунальный ресурс.
В п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354 (далее - Правила N354) определено, что ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, а также в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях, согласно п.п. 8,9 Правил N354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.
Следовательно, с момента принятия функций по управлению домом управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации), поэтому УМУПТС на основании абз.17 п.2 Правил N354 является ресурсоснабжающей организацией, продающей коммунальный ресурс.
Таким образом, при выборе собственниками помещений способа управления домом управляющей организацией последняя будет выступать исполнителем коммунальных услуг, отвечающим перед собственниками и нанимателями за надлежащее качество таких услуг, даже в том случае, когда в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Кодекса плата за коммунальные услуги будет вноситься напрямую ресурсоснабжающим организациям.
Соответственно, внесение платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям в любом случае признается выполнением обязательств собственников и нанимателей жилых помещений по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей компанией. Иное толкование п. 14 Правил N354 давало бы возможность управляющей компании, не заключая договор с ресурсоснабжающими организациями, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным жилым домом.
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата собственниками (нанимателями) помещений коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи напрямую связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым" домом или соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В правоотношении по энергоснабжению участвуют два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный платить эту энергию ресурсоснабжающей организации. Согласно жилищному законодательству в правоотношениях по энергоснабжению участвует дополнительный субъект-исполнитель коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.
Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные
ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы и выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Следовательно, именно ООО "Статус ДВ" как исполнитель коммунальных услуг является обязанным лицом по оплате стоимости потребленных находящимися в его управлении многоквартирными жилыми домами ресурсов.
При этом отсутствие договора энергоснабжения и внесение собственниками помещений многоквартирных домов платы за поставленную тепловую энергию и горячую воду непосредственно ресурсоснабжающей организации при выбранном способе управления управляющей организацией не освобождают последнюю как исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить коммунальные услуги и не меняют установленную в силу действующего законодательства схему оплаты поставляемых в дом коммунальных ресурсов.
Внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурс снабжающим организациям действующим законодательством признаётся выполнением собственниками (нанимателями) помещений выданном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Доводы ответчика о том, что п. 35 договора предусмотрено право сторон заключить соглашение о переуступке права требования оплаты за коммунальную услуг с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного дома, не состоятельны в силу следующего.
Согласно требованиям статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнитель коммунальных услуг является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления услуг собственникам или нанимателям.
В силу пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Однако при такой передаче прав собственники и наниматели не становятся стороной в договоре энергоснабжения. Уступка прав требования на основании пункта 26 Правил N124 не тождественна внесению собственниками и нанимателями помещений платы непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и не влечёт перемены лиц в отношениях по управлению многоквартирным домом. Ресурсоснабжающая организация в таком случае не становится исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в доме.
Согласно пункту26 Правил N124 договор уступки права требования оформляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 г. N161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Администрация Уссурийского городского округа представила письменный отзыв, в котором указала, что в соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07,2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов. Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из частей 1, 2, 12,15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил N354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры, с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома: а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги.
Договор между УК и УМПТС заключен 10.01.2013. Согласно сайту "Реформма ЖКХ" УК управляет домом с 01.05.2010. Управляющая компания как лицо, предоставляющяя потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги. В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил N354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, ТСЖ, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения. Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме УК в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют эта УК как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания, В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю. В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 64 Правил N354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств УК по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а УК не освобождается об обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.
На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Статус ДВ" в пользу Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа 8549,61 руб. основного долга и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Кучинский Д.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
