Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: А51-20012/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N А51-20012/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Филимоненко,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" (ИНН 2540975823, ОГРН 1132500003195, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.12.2013)
к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Центр внешкольной работы" (ИНН 2526007926, ОГРН 1032501147788, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.02.2003)
о взыскании задолженности в размере 32 606 руб. 35 коп.
при участии в заседании: стороны - не явились, извещены надлежаще;
установил: фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" (истец, Фонд) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования "Центр внешкольной работы" (ответчик, учреждение МБОУ ДО "ЦВР") о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 32 606 руб. 35 коп. за период сентябрь 2018 года - март 2019 года.
Определением суда от 18.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определением суда от 12.11.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ.
Истец и ответчик, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направили. От истца поступило ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие его представителя.
Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения предварительного судебного заседания, оно проводится в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке части 1 статьи 136 АПК РФ.
Суд в отсутствие возражений сторон в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Ответчик письменный отзыв не представил, по существу исковые требования не оспорил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
МБОУ ДО "ЦВР" принадлежат на праве оперативного управления помещения, расположенные по адресам: Приморский край, п. Лучегорск, мкр.1-й, д. 18 (площадь 551,8 м2); п. Лучегорск, микрорайон 2, д. 12 (площадь 66,8 м2) (выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости прилагаются).
Фонды капитального ремонта многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие ответчику помещения, формируются на счете регионального оператора в соответствии с постановлением администрации Лучегорского городского поселения от 18.08.2014 N 250-П.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), создана специализированная некоммерческая организация - фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края" (Региональный оператор), к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).
Ответчик обязательства, установленные ЖК РФ, Законом Приморского края, не исполнило, оплату взносов на капитальный ремонт за помещения, расположенные по адресам: Приморский край, п. Лучегорск, мкр.1-й, д. 18 (площадь 551,8 м2); п. Лучегорск, микрорайон 2, д. 12 (площадь 66,8 м2), не произвело.
Фондом в адрес учреждения выставлены платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт за помещения, находящиеся в оперативном управлении.
У ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 32 606 руб. 35 коп. за период сентябрь 2018 года - март 2019 года включительно.
Данная задолженность подтверждается платежными документами за спорный период на общую сумму 32 606 руб. 35 коп.
Ответчиком задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт оплачена не была, в связи с чем истец обратился к нему с претензией от 21.05.2019 N 11-исп/4912-ст с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки.
Спор в досудебном порядке не урегулирован, задолженность ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев материалы дела, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
На основании 1 статьи 36 далее ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Частью 3 статьи 4 Закона Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае" (далее - Закон Приморского края) предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 N 513-па, был опубликован в "Приморской газете" от 31.01.2014 N 9(874).
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.
Администрацией Приморского края создан фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края" (региональный оператор), к функциям которого относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).
Статья 170 ЖК РФ предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
Из материалов дела следует, что Фонд капитального ремонта в многоквартирных домах, в котором располагаются помещения, принадлежащие на праве оперативного управления ответчику, формируются на счете регионального оператора в соответствии с постановлениями администрации города Владивостока Приморского края "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственники помещений которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или способ формирования фонда капитального ремонта не был реализован" от 23.09.2014 N 8597.
В силу части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Постановлениями администрации Приморского края от 10.11.2017 N 446-па; от 22.01.2019 N 21-па установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2018 год в размере 7,38 руб. на 2019 год в размере 7,73 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц.
В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ определено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
Учитывая изложенное, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт за принадлежащие на праве оперативного управления помещения, должна быть исполнена МБОУ ДО "ЦВР".
Наличие задолженности на сумму 32 606 руб. 35 коп. подтверждено документально совокупностью представленных доказательств, в том числе счетами, направленными в адрес ответчика, и последним не оспорено.
Доказательств изменения в спорный период способа формирования фонда капитального ремонта, равно как и доказательства погашения задолженности, ответчик суду не представил.
Исходя из изложенного, а также установив отсутствие доказательств оплаты суммы задолженности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.
В связи с удовлетворением требований заявителя, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр внешкольной работы" в пользу фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" 32 606 (тридцать две тысячи шестьсот шесть) руб. 35 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период сентябрь 2018 года - март 2019 года и 2000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Д.А. Самофал
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка