Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: А51-19506/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N А51-19506/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Хижинского, при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Павлуцкой, рассматривает в предварительном судебном заседании дело по заявлению кредитного потребительского кооператива "Общество взаимного кредита "Доверие" (ИНН 2539087615, ОГРН 1072539008453, дата регистрации: 18.04.2008) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570, дата регистрации: 27.12.2004), Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ИНН 2540029914, ОГРН 1042504383206, дата регистрации: 27.12.2004)
о признании незаконными решений регистрирующего органа и обязании устранить нарушения,
третье лицо: Центральный Банк Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления,
при участии в заседании:
от заявителя: Учускина Н.А., паспорт; Анохин В.А., паспорт, доверенность 25.01.2019, диплом о высшем юридическом образовании ДВС N 0020486, рег. номер 4592 от 08.06.2000.
от Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока - Горбенко А.Д. доверенность N 21-10/06860 от 26.02.2019, служебное удостоверение;
от Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю - Селиванова Т.В. доверенность N 05-09/5 09.01.2019, служебное удостоверение, диплом N325 от 21.06.1994, Михновец О.П. доверенность от 09.01.2019 года, служебное удостоверение (после перерыва).
от третьего лица: Золотарева А.Д., доверенность от 10.07.2019, паспорт,
установил:
Кредитный потребительский кооператив "Общество взаимного кредита "Доверие" обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570, дата регистрации: 27.12.2004), Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ИНН 2540029914, ОГРН 1042504383206, дата регистрации: 27.12.2004)
- о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю об отмене решения N16110А о государственной регистрации новой редакции устава потребительского кооператива "Доверие" (ГРН 2182536715117);
- о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока о внесении в ЕГРЮЛ в отношении потребительского кооператива "Доверие" записи от 19.07.2019 года N2192536523243 о признании недействительной записи N2182536715117;
- об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока устранить допущенные нарушения, исключив из ЕГРЮЛ записи N2192536523243 о признании недействительной записи N2182536715117.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Центральный Банк Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы заявления в полном объеме.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока возражала против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве.
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю представило письменный отзыв, в котором возразило против удовлетворения заявления.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд пришел к выводу о том, что спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом в силу следующего.
Как следует из материалов дела, кредитный потребительский кооператив "Общество взаимного кредита "Доверие" зарегистрирован Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока 27.12.2004 года за основным государственным регистрационным номером 1042504383206.
В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 27, статьи 28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; случаи рассмотрения арбитражным судом дела с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, должны быть предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом РФ или федеральным законом.
Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела о спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (пункт 6 статьи 27 АПК РФ).
Вместе с тем, дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации")
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Таким образом, одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов наряду с экономическим характером требования является субъектный состав участников спора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Согласно пункту 3 статьи 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В рассматриваемом случае об оспаривании решений регистрирующего органа о государственной регистрации, заявителем выступает потребительский кооператив.
Согласно статьи 1 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительская кооперация это система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 116 ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Исходя из положения статьи 123.2 ГК РФ потребительские кооперативы являются некоммерческой организацией и не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
Таким образом, настоящий спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" если при рассмотрении спора в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции после принятия к производству заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 4 статьи 39 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах, дело NА51-19506/2019 подлежит передаче в Приморский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Руководствуясь статьей 39, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Передать дело NА51-19506/2019 в Приморский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Дело NА51-19506/2019 направить в Приморский краевой суд после истечения срока на обжалование определения.
Настоящее определением может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья Хижинский А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка