Решение Арбитражного суда Приморского края от 09 декабря 2019 года №А51-19350/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2019 года Дело N А51-19350/2019
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Грызыхиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тамошенко Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Хорольского муниципального района (ИНН 2532000238, ОГРН 1022501225273, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2002)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.12.2004)
о признании отсутствующим право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, шт. Ярославский, ул. Светланская. д. 1 (с учётом принятых судом уточнений),
при участии:
от истца - Абросимова Ю.В. по доверенности от 02.10.2019, удостоверение, диплом,
от ответчика - Рявкина Е.А. по доверенности от 27.06.2019, удостоверение, диплом,
установил: Администрация Хорольского муниципального района (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - ответчик, Управление Росреестра по Приморскому краю) о прекращении права хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1; о признании права муниципальной собственности за Администрацией Хорольского муниципального района на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1.
Определением от 11.09.2019 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства и назначено к рассмотрению.
Истец представил ходатайство об уточнении исковых требований. Пояснил, что Администрация Хорольского муниципального района исключает из первоначального иска требование о признании права муниципальной собственности за администрацией Хорольского муниципального района на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1.
В связи с этим, истец просит признать отсутствующим право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, шт. Ярославский, ул. Светланская. д. 1.
Ответчик по ходатайству истца об уточнении исковых требований не возразил.
Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Суд принимает уточнение исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, предметом рассмотрения по данному спору являются исковые требования Администрации Хорольского муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании отсутствующим право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, шт. Ярославский, ул. Светланская. д. 1.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик по уточнённым исковым требованиям не возразил, пояснил, что отстутвует иной способ погасить регистрационную запись о праве хозяйственного ведения, кроме как по решению суда.
Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества нежилого фонда Хорольского муниципального района от 16.08.2019 N 03/270 объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1 (далее холодный склад) является муниципальной собственностью.
Как следует из материалов дела, в 2001 году холодный склад передан в хозяйственное ведение Ярославскому жилищно-эксплуатационному водоканализационному хозяйству (далее - ЯЖЭВКХ), что подтверждается распоряжением Комитета по управлению имуществом муниципального образования Хорольского района от 28.11.2001 N 57.
В Единый государственный реестр недвижимости 28.08.2008 внесена запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения на здание - холодный склад общей площадью 622,8 кв. м, с кадастровым номером 25:21:230102:106, расположенный по адресу: Приморский край, Хорольский район, шт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1, (далее - спорный объект).
Основанием для государственной регистрации послужили: распоряжение комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Хорольский район Приморского края от 28.11.2001 N57; перечень основных средств, передаваемых МУП "ЯЖЭВКХ" на праве хозяйственного ведения; акт передачи основных средств комитета по управлению имуществом МУП "ЯПЭКХ" согласно распоряжению от 28.11.2001 N 57; приказ МУП "ЯЖЭВКХ" от 29.11.2001 N За; перечень основных средств, поставленных па баланс в МУП "ЯЖЭВКХ", согласно распоряжению от 28.11.2001 N 57 (Приложение к приказу от 29.1 1.2001 N За).
Право хозяйственного ведения зарегистрировано за ЯЖЭВКХ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 15.05.2019 N 25/000/002/2019-220683.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 21.12.2005 по делу N А51-6394/2005 Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство признано банкротом. Определением Арбитражного суда Приморского края от 25.01.2012 по делу N А51-6394/2005 банкротство ЯЖЭВКХ завершено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 27.01.2012 Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство ликвидировано.
Как следует из определения от 25.01.2012 по делу NА51-6394/2005, холодный склад передан кредитору ООО "Приморская консалтинговая компания" в счет погашения кредиторской задолженности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Приморская консалтинговая компания" прекратило свою деятельность 12.04.2016 на основании ч. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (недействующее юридическое лицо).
Как указал истец в заявлении и следует из материалов дела, Администрация Хорольского муниципального района в феврале 2017 года обращалась в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на холодный склад.
Уведомлением от 12.05.2017 N 25/004/005/2017-096 в государственной регистрации на холодный склад Администрации Хорольского муниципального района отказано, что явилось основанием для обращения Администрации Хорольского муниципального района в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся в арбитражный суд, избирает самостоятельно.
В силу ст.1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.
Способы защиты нарушенных прав предусмотрены ст.12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права согласно статье 12 ГК РФ осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Истцом заявлены требования о признании отсутствующим право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, шт. Ярославский, ул. Светланская. д. 1 (с учётом принятых судом уточнений).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. (постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 N 12576/11).
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (Определение Верховного суда РФ от 25.12.2018 N 5-КГ- 18262 ).
Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть, истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Любое лицо может рассчитывать на судебную защиту только в том случае, если докажет, что его права были нарушены или оспорены. Следовательно, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и установление факта его нарушения. Наличие регистрационной записи о праве хозяйственного ведения ликвидированного муниципального унитарного предприятия и невозможность погашения регистрационной записи во внесудебном порядке, что подтвердил представитель ответчика, признается судом достаточным основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, спорное здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1, является недвижимым имуществом.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1 зарегистрировано за Ярославским жилищно-эксплуатационным водоканализационным хозяйством, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 15.05.2019 N 25/000/002/2019-220683.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как установлено судом, решением Арбитражного суда Приморского края от 21.12.2005 по делу N А51-6394/2005 Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство признано банкротом. Определением Арбитражного суда Приморского края от 25.01.2012 по делу N А51-6394/2005 банкротство ЯЖЭВКХ завершено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство ликвидировано 27.01.2012 на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 25.01.2012 N15.
Холодный склад передан кредитору ООО "Приморская консалтинговая компания" в счет погашения кредиторской задолженности, что также следует из определения от 25.01.2012 по делу NА51-6394/2005.
На основании части 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (недействующее юридическое лицо) ООО "Приморская консалтинговая компания" прекратило свою деятельность 12.04.2016, что подтверждается, представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со статьёй 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Документы, подтверждающие передачу склада в ООО "Приморская консалтинговая компания", а также документы, свидетельствующие о том, что ООО "Приморская консалтинговая компания" реализовала свои права в отношении холодного склада в материалы дела не представлены.
Указанное подтверждает выписка из ЕГРП, согласно которой до настоящего времени на холодный склад зарегистрировано право хозяйственного ведения за ликвидированным предприятием ЯЖЭВКХ.
В соответствии с частью 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В силу статьи 65 ГК РФ признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.
Таким образом, ликвидация муниципального унитарного предприятия и внесение записи о прекращении в ЕГРЮЛ означает и прекращение у этого юридического лица гражданских прав, в том числе права хозяйственного ведения.
Поскольку запись в ЕГРП о регистрации права хозяйственного ведения МУП ЯЖЭВКХ на объект недвижимости нарушает права муниципального образования в лице администрации Хорольского муниципального района, и материалами дела подтверждено отсутствие оснований для сохранения права хозяйственного ведения, суд полагает необходимым признать отсутствующим право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, шт. Ярославский, ул. Светланская. д. 1. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика, который с учетом положений ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать отсутствующим право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание - холодный склад, кадастровый номер 25:21:2300102:106, общая площадь 622,8 кв.м., адрес: Приморский край, Хорольский район, пгт. Ярославский, ул. Светланская, д. 1.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Грызыхина Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка