Дата принятия: 18 июля 2019г.
Номер документа: А51-19140/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2019 года Дело N А51-19140/2018
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С. Скрягина,
при ведении протокола судебного заседания помощником Е.С. Турянской,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Надеждинского муниципального района
к обществу с ограниченной ответственностью "Даль-Аква"
третьи лица: ФКУ "Межрегиональная дирекция дорожного строительства", Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации
о взыскании 1 142 104 рублей 75 копеек
при участии в судебном заседании: от истца - Панкина Е.А. по доверенности N 4371 от 07.05.2019, паспорт;
от ответчика - директор Балашкин В.В. на основании решения N 3 от 12.11.2015, паспорт.
установил: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью "Даль-Аква" (далее - Общество) с иском о взыскании 624 493 рублей 40 копеек, в том числе, задолженности по арендной плате и пени.
Определением от 24.01.2019 произведена замена истца - Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на его правопреемника - Администрацию Надеждинского муниципального района (далее - Администрация).
Представитель истца заявила ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать с ответчика 1 142 104 рублей 75 копеек, в том числе, 755 335 рублей 65 копеек - задолженности по арендным платежам за период с 17.08.2015 по 10.07.2019 и 386 769 рублей 10 копеек - пени, начисленной на сумму долга за период с 18.08.2015 по 10.07.2019.
Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, суд принял заявленные уточнения.
Ответчик против иска возражал, указал, что Общество, получив в аренду земельный участок с целью строительства на нем торгового комплекса по продаже строительных материалов, утратило возможность пользоваться арендованным имуществом в соответствии с указанной целью аренды по независящим от него обстоятельствам, ввиду принятого решения об изъятии большей части земельного участка (19 262 кв.м). Арендатор фактически не имел возможности своевременно получить разрешение на строительство и начать строительство объектов недвижимости на земельном участке, и как следствие, ответчик полагает, что не обязан вносить арендную плату на период действия распоряжения Федерального дорожного агентства от 04.04.2016 N 531-р об изъятии части земельного участка до 04.04.2019.
В материалы дела поступили письменные пояснения третьих лиц, из которых следует, что в настоящее время в проекте Комплексного плана строительно-монтажные работы по объекту "Строительство и реконструкции участков автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция автомобильной дороги А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток км 703,1 - км 715,6, Приморский край" не предусмотрены.
На этом основании фактическое изъятие земельного участка у общества с ограниченной ответственностью "Даль-Аква" не осуществлялось. Также не осуществлялись иные действия, связанные с изъятием участка (постановка на кадастровый учет, определение оценочной стоимости, заключение соглашения с собственником участка).
Из материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
27.12.2012 между Администрацией Надеждинского муниципального района (Арендодатель) и ООО "Даль-Аква" (Арендатор) заключен договор N 480-0 аренды земельного участка. По условиям пункта 1.1 Договора Арендатору передан в пользование земельный участок: кадастровый номер 25:10:011182:33, площадью 25 706 кв. м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с правом аренды с 21.12.2012 по 20.12.2061 для общественно-деловых целей: под проектирование и строительство торгового комплекса по продаже строительных материалов.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
По акту приема-передачи от 27.12.2012 участок передан Арендатору.
В дальнейшем, 05.02.2013 между сторонами заключено соглашение к Договору N 480-0, в соответствии с которым размер арендной платы с 01.01.2013 ежемесячно составил 399 рублей, которую Арендатор обязан вносит в течение 10 дней с начала месяца.
Письмом ФКУ "Межрегиональная дирекция дорожного строительства" от 23.04.2014 Арендатор уведомлен о предстоящем изъятии частей земельных участков для государственных нужд в соответствии со статьями 46, 49, 55 Земельного кодекса РФ, а именно, часть площадью 19 272 кв.м земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:33 общей площадью 25 706 кв. м.
Данное письмо также содержало информацию о том, что землеустроительной организацией будут проведены кадастровые работы: по образованию двух земельных участков площадью 19272 кв. м и площадью 6434 кв.м, путем раздела земельного участка площадью 25706 кв.м с кадастровым номером 25:10:011182:33.
10.04.2013 Обществом оформлено согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:33.
Из земельного участка 25:10:011182:33 в целях последующего изъятия по согласованию образованы земельные участки 25:10:011182:61 (19 267 кв. м) и 25:10:011182:62 (6 439 кв. м). К изъятию планируется участок площадью 19267 кв. м.
Поскольку никаких действий со стороны Арендатора не предпринималось (в том числе по внесению изменений в договор аренды), Общество обратилось в адрес администрации Надеждинского муниципального района с письмом от 25.11.2015 с просьбой произвести все необходимые действия, связанные с изъятием земельного участка и пересчитать арендные платежи. Данное заявление оставлено Администрацией без ответа.
Письмом от 06.04.2016 N ДВ-16/1219.4 ООО "Даль-Аква" получило уведомление ФКУ ДСД "Дальний Восток" о том, что в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкции участков автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока: Реконструкция автомобильной дороги А-370 "Уссури" Хабаровск - Владивосток км 703,1 - км 715,6, Приморский край" распоряжением об изъятии от 04.04.2016 N 531-р Федеральным дорожным агентством принято решение об изъятии земельных участков, принадлежащих ООО "Даль-Аква".
Отметка о принятом решении об изъятии внесена в ЕГРН.
Вместе с тем до настоящего времени фактическое изъятие земельного участка не осуществлено в связи с непринятием решения о финансировании объекта реконструкции автомобильной дороги А-370 "Уссури" Хабаровск -Владивосток км 703,1 - км 715,6.
Ссылаясь на то, что ответчик, являясь Арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:33 общей площадью 25 706 кв. м, не вносил арендные платежи за период с 17.08.2015 по 10.07.2019, истец обратился с рассматриваемым иском о взыскании задолженности по арендной плате и пене.
Исследовав материалы дела, суд считает первоначальные исковые требования Управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ "Аренда" возникшие из договора аренды земельного участка от 27.12.2012 N 480-0.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).
В соответствии со статьей 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как следует из материалов дела, в период с 17.08.2015 по 10.07.2019 ответчик не вносил арендную плату.
Фактическое пользование спорным земельным участком с кадастровым номером 25:10:011182:33 с момента заключения договора аренды ответчиком документально не опровергнуто.
Возражая по существу исковых требований, ответчик указал на то, что Общество утратило возможность пользоваться арендованным имуществом в соответствии с указанной целью аренды по независящим от него обстоятельствам, ввиду принятого решения об изъятии большей части земельного участка (19 262 кв.м). Арендатор фактически не имел возможности своевременно получить разрешение на строительство и начать строительство объектов недвижимости на земельном участке, и как следствие, ответчик полагает, что не обязан вносить арендную плату на период действия распоряжения Федерального дорожного агентства от 04.04.2016 N 531-р об изъятии части земельного участка до 04.04.2019.
Вместе с тем, как установлено судом из материалов дела, до настоящего времени фактическое изъятие земельного участка не осуществлено в связи с непринятием решения о финансировании объекта реконструкции автомобильной дороги А-370 "Уссури" Хабаровск -Владивосток км 703,1 - км 715,6.
Установленные Земельным кодексом РФ мероприятия по изъятию земельного участка не проведены. ФКУ ДСД "Дальний Восток" не подготавливался и не направлялся в адрес ООО "Даль-Аква" проект соглашения об изъятии, т.к. до настоящего времени объект реконструкции не включен в федеральную адресную программу и финансирование по нему не открыто. Также не осуществлялись иные действия, связанные с изъятием участка (постановка на кадастровый учет, определение оценочной стоимости, заключение соглашения с собственником участка).
Образованные из земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:33 земельные участки 25:10:011182:61 (19 267 кв. м) и 25:10:011182:62 (6 439 кв. м) до начала мероприятий по изъятию являются "временными", следовательно, в пользовании ООО "Даль-Аква" до настоящего времени находится участок с кадастровым номером 25:10:011182:33 площадью 25706 кв.м.
В соответствии со статьей 280 Гражданского кодекса РФ до подписания соглашения об изъятии правообладатель земельного участка пользуется и распоряжается своим земельным участком по своему усмотрению.
Доводы ответчика о том, что Арендатор не имел возможности своевременно получить разрешение на строительство и начать строительство объектов недвижимости на земельном участке, документально не подтверждены, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения Общества с соответствующим заявлением за выдачей разрешения на строительство объекта, под строительство которого предоставлен земельный участок.
На основании указанного подлежат отклонению возражения ответчика, как опровергающиеся материалами дела.
В силу действующего законодательства, с момента подписания акта от 27.12.2012 земельный участок считается переданным арендатору, что свидетельствует о возникновении у него обязательства по внесению соответствующей платы. При этом документального подтверждения возврата переданного в аренду земельного участка суду, в порядке, установленном статьей 622 ГК РФ, не предоставлено.
Принимая во внимание изложенное, в отсутствии иных доказательств, документально подтверждающих невозможность использования Обществом земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:33 по независящим от него обстоятельствам, в том числе вследствие неправомерных действий третьих лиц, равно как доказательств возврата арендуемого участка Арендодателю в связи с отсутствием возможности его использования, требование истца о взыскании арендной платы по договору аренды заявлено обосновано.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований считать, что ответчик не мог использовать арендованное имущество в течение спорного периода и соответственно отказаться от внесения арендной платы за данное имущество.
Поскольку доказательства надлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы в материалы дела не представлены, суд считает исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 755 335 рублей 65 копеек подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании 386 769 рублей 10 копеек неустойки, начисленной за период с 18.08.2015 по 10.07.2019 на сумму основного долга за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.
Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивают Арендодателю неустойку просрочки в размере 0.1% от суммы задолженности по арендной плате, неуплаченной в установленные договором сроки за каждый день просрочки.
Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора. Спорная сумма пени подтверждается расчетом истца, который составлен с учетом условий договора о сроках внесения оплаты, ответчиком не опровергнут.
Поскольку, суд установил, что имеет место просрочка исполнения обязательства, следовательно, имеются основания для взыскания неустойки, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Даль-Аква" в пользу Администрации Надеждинского муниципального района 1 142 104 рублей 75 копеек, составляющих 755 335 рублей 65 копеек - сумма задолженности по арендным платежам за период с 17.08.2015 по 10.07.2019, 386 769 рублей 10 копеек - сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 18.08.2015 по 10.07.2019.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Даль-Аква" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 24 421 рубль.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Р.С. Скрягин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка