Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: А51-19074/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N А51-19074/2019
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Грызыхиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тамошенко Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного хозяйства Приморского края (ИНН 2539085054; ОГРН 1072539005967, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.09.2007)
к обществу с ограниченной ответственностью "Малиновская золоторудная компания" (ИНН 2505012146, ОГРН 1092505000312, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 09.09.2009)
третье лицо Краевое государственное казенное учреждение "Приморское лесничество",
о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка в размере 1 063 672,98 рублей,
при участии:
от истца - Бабич М.Ю. по доверенности от 23.08.2019, удостоверение,
от ответчика - не явился, извещен, диплом,
от третьего лица - Бабич М.Ю. по доверенности от 23.08.2019, удостоверение, диплом,
установил: Департамент лесного хозяйства Приморского края (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Малиновская золоторудная компания" (далее - ответчик, ООО "Малиновская золоторудная компания") 1 063 672,98 рублей основного долга по договору аренды лесного участка от 26.12.2013 N 109/43-16.
На основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Краевое государственное казенное учреждение "Приморское лесничество".
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.
Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
От третьего лица через канцелярию суда, в материалы дела в электронном виде поступил отзыв на исковое заявление с приложением документов в обоснование своей позиции.
Представитель третьего лица, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержал в полно объеме.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом, в судебном заседании 03.12.2019 был объявлен перерыв до 04.12.2019 в 09 ч.30 мин. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N99 "О процессуальных сроках" путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
После перерыва судебное заседание продолжено 04.12.2019 в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон.
Истец поддержал исковые требования, ответил на вопросы суда, дал суду пояснения.
Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Между Департаментом лесного хозяйства Приморского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Малиновская золоторудная компания" (Арендатор) 26.12.2013 был заключён договор N 109/43-13 аренды лесного участка.
По настоящему Договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании приказа департамента лесного хозяйства Приморского края от 29.11.2013 N 1069 обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование (до 23.12.2032) лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесные участки) (пункт 1 договора).
Согласно пункта 2 договора, лесные участки общей площадью 208,0 га, предоставляемые в аренду по настоящему Договору, имеют: местоположение - Приморский край, Дальнереченский район, Дальнереченское лесничество, Пожигинское участковое лесничество:
- лесной участок площадью 115,0 га расположен в частях 1выделов 2, 7, 9, 10, 11, 23, 24, 37, 39 квартала N 119; в частях 1 выделов 19, 22, 35 квартала N 116, номер учетной записи в государственном лесном реестре 29/1105013-2013-11;
- лесной участок площадью 88,0 га расположен в частях 1 выделов 1,2, 12, 18 квартала N 129; номер учетной записи в государственном лесном реестре 30/1105013-2013-11;
- лесной участок площадью 5,0 га расположен в частях 1 выделов 28, 40 квартала N 128, в частях 1 выделов 12, 34 квартала N 131, номер учетной записи в государственном лесном реестре 31/1105013-2013-11.
Согласно пункта 5 договора, арендная плата по договору составляет 1 690 133,18 рублей.
В пункте 6 договора, стороны согласовали, что арендатор вносит арендную плату в размерах и в сроки согласно приложению N 4 договора по счетам, выписанным подведомственным учреждением Арендодателя - Дальнереченским филиалом КГКУ "Примлес".
Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации Договора аренды лесных участков.
Согласно пункта 6.1 договора, Арендатор в течение 1 месяца с момента наступления очередного срока платежа представляет документы, подтверждающие произведенную оплату, подведомственному учреждению Арендодателя, выписывавшему счет на оплату арендной платы.
Согласно пункта 7 договора, Арендодатель в одностороннем порядке вправе изменить размер фиксированной арендной платы, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Договора (приложение N 4), пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых федеральными законами Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации.
Перерасчет арендной платы не требует внесения изменений в настоящий Договор (пункт 7.1).
Согласно пункта 7.2 договора, арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет Арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате.
Федеральным агентством лесного хозяйства проведена проверка исполнения органами государственной власти Приморского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.
Согласно акту плановой выездной проверки деятельности органа государственной власти Приморского края и должностных лиц органа государственной власти Приморского края от 27.07.2018N 21/2018 и в соответствии с предписанием Федерального агентства лесного хозяйства от 15.10.2018 N ИВ-07-27/17129 установлено, что при расчете арендной платы, произведенной в договоре аренды лесного участка от 26.12.2013 N 109/43-13 выявлен недополученный доход в федеральный бюджет за 2016 год в сумме 517 237,06 рублей и за 2017 год в сумме 546 435,92 рублей.
В связи с этим, за ООО "Малиновская золоторудная компания" по состоянию на 01.01.2019 образовалась задолженность по арендной плате за 2016 и 2017 годы.
Истцом, в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 17.01.2019 N 38-04-05/171, с требованием об оплате образовавшейся задолженности в течение 30 дней.
Поскольку арендатор письмом от 27.03.2019 N 5 сообщил об отсутствии на его стороне задолженности и о добросовестном исполнении договора, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ "Аренда".
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) (в редакции, действующей на дату заключения договора) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Департамент лесного хозяйства Приморского края, выполняя полномочия администратора бюджетных платежей по взиманию арендной платы за использование лесного фонда, не производит расчета арендной платы за пользование лесными участками.
Данный расчет осуществляет лесничество по месту нахождения арендуемого лесного участка.
Размер и порядок внесения арендной платы согласованы сторонами в договоре. Так, согласно пункту 7 договора арендодатель в одностороннем порядке вправе изменить размер фиксированной арендной платы, указанной в пунктах 5, 6 договора, пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Минимальный размер арендной платы по договорам аренды лесных участков, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки арендной платы.
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства от 22.05.2007 N 310.
Поскольку лесные участки предоставлены Обществу без проведения торгов, арендная плата в данном случае является регулируемой (пункт 4 статьи 447 ГК РФ).
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее -Постановление N 73), к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (статья 73 ЛК РФ), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления N 73).
В силу статьи 94 Лесного кодекса использование лесов в Российской Федерации является платным; за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, расположенный в границах лесничеств, лесопарков, образованный в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка определяются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Спорный лесной участок находится в государственной собственности, следовательно, применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденные постановлением N 310, определившим ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в том числе при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.
В абзаце 2 пункта 7 Примечания к таблице 14 Постановления N 310 о ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, определено, что при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов коэффициент удваивается.
Судом установлено, что ответчикам уплачивалась арендная плата без применения коэффициента 2 для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов, тем самым допустило возникновение задолженности.
При этом фактические обстоятельства как основание для начисления арендной платы в размере, заявленным истцом, подтверждены материалами дела.
В соответствии с перерасчетом, размер арендной платы составил на 2016 год - 2 371 896,48 рублей, на 2017 год - 2 505 793,85 рублей.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ предусматривает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт пользования ответчиком в спорный период переданным в аренду участком лесного фонда по договору аренды от 26.12.2013 подтверждается договором и ответчиком не оспаривается.
Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств оплаты задолженности в размере 1063672,98 рублей по договору аренды лесного участка от 26.12.2013 N 109/43-43, что свидетельствует об обоснованности заявленных требований истца.
Статьей 9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Как усматривается из представленного в материалы дела отзыва на исковое заявление, ответчик признаёт исковые требования в размере неполученного дохода за 2016 год в сумме 517 236,07 рублей и за 2017 год в размере 546 435,92 рублей неправомерными и не подлежащими удовлетворению.
Однако, ответчик доказательств, в обоснование своей позиции, в том числе доказательств оплаты арендных платежей с учётом применения удваивающего коэффициента для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов, в материалы дела не представил.
Суд, проверив расчет истца, признает его правильным, произведённым с учетом условий договора аренды лесного участка от 26.12.2013 N 109/43-13 и соответствующих правовых актов, в связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по основному долгу в размере 1 063 672,98 рублей.
При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, так как в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 23 637 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Малиновская золоторудная компания" в пользу Департамента лесного хозяйства Приморского края 1063672рублей 98копеек основного долга.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Малиновская золоторудная компания" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 23637рублей.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Грызыхина Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
