Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: А51-18847/2016
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N А51-18847/2016
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусейновой Р.А., рассмотрев в судебном заседании заявление "Газпромбанк" (АО) на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей,
в рамках дела по заявлению "Газпромбанк" (Акционерное общество) (ИНН 7744001497, ОГРН 1027700167110, дата регистрации 13.11.2001, адрес филиала: 690091 Приморский край, г. Владивосток, ул. Уборевича, д. 5а)
о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Находка-Портбункер" (ИНН 2508060331, ОГРН 1032500699010, адрес (место нахождения) юридического лица: 692911, Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, д. 5, дата регистрации 04.04.2003)
при участии в заседании:
от ФНС России - Запарожский А.В., служебное удостоверение, доверенность Савченко Ю.А. служебное удостоверение, доверенность иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены;
установил: акционерное общество "Газпромбанк" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Находка-Портбункер" несостоятельным (банкротом).
Определением от 19.08.2016 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве.
Определением от 05.10.2016 (резолютивная часть определения оглашена 28.09.2016 года) в отношении ООО "Находка-Портбункер" введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим должника утвержден Нуриев Владислав Борисович. Объявление о введении процедуры наблюдение опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 08.10.2016 N 187, стр. 20.
Решением от 20.06.2017 (резолютивная часть объявлена 19.06.2017) ООО "Находка-Портбункер" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Нуриев Владислав Борисович. Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 24.06.2017 N 112, стр. 54.
"Газпромбанк" (АО) 20.04.2018 направил жалобу на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, просит: 1) признать незаконными бездействие конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича, выразившееся в не предоставлении Банку ГПБ (АО) документов, содержащих условия отчуждения следующего имущества: помещение, кадастровый номер 25:31:010210:3702 - адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Павлова, д. 15, пом. II; помещение, кадастровый номер 25:31:010210:6013 - адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Павлова, д. 15, пом. лит. III; катер "Принцесса"; 2) обязать конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича предоставить Банку ГПБ (АО) договоры купли-продажи следующего имущества: помещение, кадастровый номер 25:31:010210:3702 - адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Павлова, д. 15, пом. II; помещение, кадастровый номер 25:31:010210:6013 - адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Павлова, д. 15, пом. лит.III; катер "Принцесса"; 3) признать незаконными бездействие конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича, выразившиеся в неприятии мер по взысканию дебиторской задолженности; 4) признать незаконными бездействие конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича, выразившиеся в не предоставлении информации о полном объеме текущих платежей.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа требования банка поддержал в полном объеме, полагает, что незаконное бездействие конкурсного управляющего нарушает права всех кредиторов.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный управляющий Нуриев В.Б. в письменном отзыве пояснил, что допущенные нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) не привели к нарушению прав и законных интересов участвующих в деле о банкротстве лиц, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении требований.
ООО "Морской Флот" правопреемник АО "Газпромбанк" через канцелярию суда представило заявление о прекращении производства по обособленному спору.
ФНС России возражает по заявлению о прекращении производства, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
В силу части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).
Поскольку заявленный отказ ООО "Морской флот" от жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего нарушает права и законные интересы кредиторов в части предоставления собраниям кредиторов полных и достоверных сведений о размере текущих обязательств должника, то основания для прекращения производства по заявлению в указанной части отсутствуют.
Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим был представлен отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 11.04.2018.
В разделе отчета "Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника" управляющим отражено наличие дебиторской задолженности в размере 45032,75952 тыс. руб.
В разделе "Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам" управляющим указано, что требования предъявлены к ПАО "Находкинская база активного морского рыболовства" в размере 282,90349 тыс. руб.; к ООО "Снабженец" в размере 886,47570 тыс. руб.; к ООО "Управляющая компания "ЭнергоИнвест" в размере 43883,38033 руб.
Вместе с тем из анализа "Картотеки арбитражных дел" следует, что по состоянию на 11.04.2018 требования ООО "Находка-Портбункер" о взыскании задолженности (включении в реестр требований кредиторов должника) к дебиторам не предъявлены.
В отчете конкурсного управляющего представлен реестр текущих обязательств ООО "Находка-Портбункер" за период с 19.08.2017.
Однако данный реестр не отражает информацию о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.
Пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на арбитражного управляющего возложена обязанность действовать добросовестно и разумно при проведении процедур банкротства, в интересах должника, кредиторов и общества, осуществлять иные функции, установленные Законом о банкротстве.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства арбитражный управляющий, в соответствии с возложенными на него Законом о банкротстве обязанностями, обязан, в числе прочего, принять в ведение имущество, осуществить его инвентаризацию и оценку; принять меры, направленные на поиск, выявление, возврат и сохранность имущества должника, то есть, сформировать конкурсную массу.
В целях формирования конкурсной массы, конкурсный управляющий выполняет обязанности, возложенные на него названной нормой, в том числе: предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании.
Взыскание дебиторской задолженности является одним из способов формирования конкурсной массы должника в целях удовлетворения требований конкурсных кредиторов. В отношении такого специфического вида имущества, как дебиторская задолженность, арбитражный управляющий должен исходить из требований разумности, добросовестности с целью определения наиболее правильного способа реализации своих прав и защиты интересов кредиторов и должника.
Арбитражный управляющий Нуриев В.Б. действительно отразил в отчете о его деятельности от 11.04.2018 факт предъявления требований должником к дебиторам ПАО "Находкинская база активного морского рыболовства", ООО "Снабженец", ООО "Управляющая компания "ЭнергоИнвест".
Вместе с тем, картотека арбитражных дела не содержит сведений о предъявлении ООО "Находка-Портбункер" исков о взыскании задолженности к ПАО "Находкинская база активного морского рыболовства" и к ООО "Управляющая компания "ЭнергоИнвест", заявления об установлении требований в деле о банкротстве ООО "Снабженец".
В пункте 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Таким образом, в силу закона конкурсным кредиторам предоставлена возможность осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего посредством представления последним собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе.
Согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в ходе которой они возникли, их назначения, основания возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.
Вместе с тем представленный арбитражным управляющим Нуриевым В.Б. отчет от 11.04.2018 не содержит информации, определенной абзацем 11 пункта 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что арбитражным управляющим Нуриевым В.Б. не соблюдены требования пункта 2 статьи 129, пункта 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедуры банкротства ООО "Находка-Портбункер" о принятии мер по формированию конкурсной массы и представлению кредиторам и арбитражному суду достоверной и полной информации о ходе конкурсного производства и об итогах конкурсного производства.
В отношении требований о признании незаконными бездействие конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича, по не предоставлению Банку ГПБ (АО) документов, содержащих условия отчуждения недвижимого имущества, и обязании конкурсного управляющего предоставить Банку ГПБ (АО) договоры купли-продажи следующего имущества: помещение, кадастровый номер 25:31:010210:3702 - адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Павлова, д. 15, пом. II; помещение, кадастровый номер 25:31:010210:6013 - адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Павлова, д. 15, пом. лит.III; катер "Принцесса" требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.
На основании пунктов 2, 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:
принимать меры по защите имущества должника;
анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;
выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона;
выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 настоящего Федерального закона, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении;
осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу пунктов 1, 2 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Конкурсный управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;
привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное
В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:
о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;
о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;
о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;
о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;
о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;
о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;
о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;
о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;
о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;
о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;
о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;
иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.
Представители собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 3 статьи 126 Закона о банкротстве).
Право конкурсных кредиторов включать в повестку собрания кредиторов дополнительные вопросы прямо предусмотрено статьей 15 Закона о банкротстве.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность включать в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы, а также право собрания кредиторов, а не отдельного кредитора, запрашивать у управляющего и иные сведения, определяемые собранием, это право не может толковаться расширительно и, в частности, предусматривать возложение на арбитражного управляющего обязанности по предоставлению документов, не предусмотренных Законом о банкротстве.
Принятие надлежащим образом (в соответствии с действующим законодательством) собранием кредиторов решений о предоставлении информации и документов направлено на детализацию представляемых управляющим отчетов, а также реализацию соответствующих полномочий, как собрания (комитета) кредиторов, так и управляющего.
Между тем, протоколы собраний кредиторов не содержат сведения о включении в повестку дня собраний дополнительных вопросов, обязывающих конкурсного управляющего представить собранию документы либо совершить определенные действия. Таким образом, кредитор (податель жалобы) - Газпромбанк (ПАО) не воспользовался предоставленным Законом о банкротстве правом на включение в повестку дня дополнительного вопроса. В связи с вышеизложенным указание на неправомерность бездействия управляющего по непредставлению кредитору соответствующей информации, является необоснованным.
Возложение отдельным кредитором на конкурсного управляющего обязанности по совершению каких-либо действий в процедуре банкротства не соответствует нормам законодательства о банкротстве и нарушает права и законные интересы арбитражного управляющего, как самостоятельной фигуры в ходе процедуры реализации имущества должника, поскольку возлагает на него обязанность по совершению действий, без наличия на то законного права.
Доказательства принятия собранием кредиторов решения об обязанности конкурсного управляющего предоставлять собранию кредиторов сведения и информацию об имуществе должника. Доказательств несоответствия отчетов конкурсного управляющего требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", заявителем не представлено.
Оснований полагать, что конкурсный управляющий незаконно уклонялся от предоставления сведений и информации собранию кредиторов, у суда не имеется.
Заявителем жалобы в материалы дела не представлены доказательства нарушения его прав вследствие непредставления конкурсным управляющим истребуемых сведений (учитывая, что все интересующие банк сведения были представлены в ходе судебного разбирательства в материалы обособленного спора), в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания указанного бездействия конкурсного управляющего Нуриева В.Н. в этой части незаконным.
Руководствуясь статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича, выразившиеся в неприятии мер по взысканию дебиторской задолженности; признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Нуриева Владислава Борисовича, выразившиеся в непредоставлении информации о полном объеме текущих платежей. В остальной части требований отказать.
Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Колтунова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
