Дата принятия: 17 июня 2019г.
Номер документа: А51-1865/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2019 года Дело N А51-1865/2018
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 17 июня 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алимовой О.А., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Восточное побережье" (ИНН2539057219, ОГРН1032502129758) к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Владивостокская поликлиника N4" (ИНН 2539000526, ОГРН 1022502125095), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента здравоохранения Приморского края, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, ООО "Геометрия Фитнеса", об установлении права ограниченного пользования земельным участком
от истца - Беляева С.В., доверенность от 25.04.2018., удостоверение;
от ответчика - Моргунова А.А., доверенность от 10.01.2019, удостоверение; Кашин М.И., доверенность от 10.01.2019., паспорт;
от третьих лиц - не явились, извещены.
установил: общество с ограниченной ответственностью "Восточное побережье" обратилось к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Владивостокская поликлиника N4" с иском об установлении права ограниченного пользования (сервитут), сроком на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:1954, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 27Д, находящегося на соседнем земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, в границах и координатах, установленных заключением эксперта ООО "Геолайн" для проезда Б, площадью 100 кв.м и диной 13 м; об определении соразмерной платы за сервитут в виде единовременного платежа за весь срок действия сервитута в размере 161 477,48 руб.
В судебном заседании 20.05.2019 истец уточнил заявленные требования в соответствии с заключением судебного эксперта и просит установить право ограниченного пользования (сервитут), сроком на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12 для доступа в виде беспрепятственною прохода и проезда к нижнему ярусу (этажу), расположенному на отм. -7.10 нежилого здания гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 27Д, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, для возможности эксплуатации нижнего яруса (этажа) здания по его целевому назначению в границах и координатах, установленных заключением АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 по результатам назначенной определением суда от 21.08.2018 комплексной судебной строительно-технической экспертизы, со следующими координатами поворотных точек в системе МСК-25:
Обозначение характерных точек части
Координаты
Земельного участка с кадастровым
Номером 25:28:050051:12:ЗУ 1
X
Y
(сервитут)
27
365795.42
1397642.55
н1
365794.96
1397643.01
113
365790,64
1397645.81
114
365790.40
1397645.95
н2
365791.81
1397648.99
нЗ
365790.76
1397650.97
н4
365787.52
1397662.75
н5
365785.62
1397667.99
Н6
365785.78
1397669.58
н7
365786.45
1397670.86
н8
365787.45
1397671.75
н9
365778.43
1397668.76
н10
365780.17
1397668.74
и 11
365781.59
1397668.03
н12
365782.31
1397666.89
н 13
365784.29
1397661.41
н14
365787.81
1397649.10
Н15
365792.35
1397640.68
91
365793.51
1397639.81
.................................................... j
Ширина проезда равна 3,5 м. протяженность проезда составляет 31,6 м. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12. ограниченного в использовании (сервитут), составляет 105 кв.м;
Установить права ограниченного пользования (сервитут), сроком на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12 для доступа в виде беспрепятственного прохода и проезда к верхнему ярусу (этажу), расположенному на отм. -3,60 нежилого здания гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 27Д, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, для возможности эксплуатации верхнего яруса (этажа) здания по его целевому назначению в границах и координатах, установленных заключением АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 по результатам назначенной определением суда от 21.08.2018 комплексной судебной строительно-технической экспертизы, со следующими координатами поворотных точек в системе МСК-25:
Обозначение характерных точек части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12:ЗУ4 (сервитут)
Координаты
X 1
Y
121
365774.56
1397594.49
31
365774.71
1397595.32
н64
365768.25
1397593.04
н65
365767.00
1397592.17
Н66
365764.30
1347589.84
н67
365762.96
1397588.95
н68
365761.31
1397588.35
119
365765.08
1397589.26
120
365769.49
1397590.76
121
365774.56
1397594.49
Протяженность проезда составляет 13,7 м. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12, ограниченного в использовании (сервитут), составляет 20 кв.м.
Определить для Общества с ограниченной ответственностью "Восточное побережье" соразмерную плату за сервитут в виде единовременного платежа за весь срок действия сервитута согласно заключению АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 по результатам назначенной определением суда от 21.08.2018 комплексной судебной строительно-технической экспертизы в размере 249 032 рубля.
Суд в порядке ст. 49 АПК РФ заявленное ходатайство удовлетворил.
Определениями от 29.03.2018 и от 05.07.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент здравоохранения Приморского края, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО "Геометрия Фитнеса".
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Иск заявлен на основании статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивирован необходимостью установления сервитута с целью обеспечения проезда к находящемуся в собственности истца земельному участку с кадастровым номером 25:28:050051:95 и расположенном на нем здания гаража (автопарковка).
Ответчик относительно использования истцом спорного земельного участка не возразил, пояснил, что стороны не смогли согласовать место проезда и стоимость сервитута. Не согласен с заключением землеустроительной экспертизы, представленной истцом.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
ООО "Восточное побережье" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 25:28:050051:95 (г. Владивосток, ул. Русская, 27В), на котором расположено здание гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954, адрес объекта: г. Владивосток, ул. Русская, 27Д (далее - гараж).
Для доступа к указанному зданию используется проезд через часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12 (г. Владивосток, ул. Давыдова, 3), который находится в собственности Приморского края и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 4". Данное учреждение здравоохранения подведомственно Департаменту здравоохранения Приморского края.
Указанный проезд для доступа автотранспорта на первый этаж здания использовался в течение длительного времени по согласованию с правообладателем, без отсутствия с его стороны каких-либо возражений. Иного пути доступа к первому этажу здания не имеется.
В адрес ООО "Восточное побережье" поступило письмо КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 4" от 05.05.2017 г. N 477, в котором ответчик сообщил о закрытии существующего проезда к первому этажу здания гаража с июня 2017 года, поскольку указанные обстоятельства создают препятствия в работе поликлиники.
Согласно пояснениям истца, указанный проезд используется только для доступа определенных автомобилей - владельцев машиномест в здании автопарковки, посторонний автотранспорт доступа к зданию не имеет и проездом не пользуется. Количество автотранспорта, проезжающего к зданию не создает никаких неудобств и препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 25:28:050051:12. Движение автомобилей не является постоянным, никак не затрудняет работу сотрудников поликлиники. Часть участка, где организован проезд, не используется для подъезда санитарного автотранспорта.
По мнению истца, градостроительные, строительные, санитарные и противопожарные нормы в связи с наличием проезда не нарушены.
Представленным в материалы дела, заключением эксперта ООО "Геолайн" от 02.06.2017 по результатам землеустроительной экспертизы было установлено, что здание гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954 невозможно эксплуатировать по целевому назначению без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050051:12, ввиду прохождения путей доступа для осуществления проезда к первому этажу здания исключительно через данный земельный участок.
Экспертом был разработан вариант доступа в виде проезда к нижнему ярусу (этажу) гаража с учетом существующих вариантов доступа и соблюдением требований законодательства РФ - проезд Б площадью 100 кв.м и длиной 13 м, проходящий по земельному участку с кадастровым номером 25:28:050051:12. Заключением также определены координаты поворотных точек проезда Б в границах земельного участка с кадастровым номером25:28:050051:12 в системе МСК-25.
Согласно отчету ЗАО "Дальком-Аудит" N 159-о/2017 об оценке рыночной стоимости права ограниченного пользования (сервитута) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12 рыночная стоимость платы за установление сервитута составила 161 477 рублей 48 копеек при единовременной выплате.
ООО "Восточное побережье" письмом N 89 от 05.09.2017 в адрес КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 4" направлено предложение о заключении соглашения о сервитуте в отношении части земельного участка с приложением проекта соглашения и дополнительных документов (заключение по результатам землеустроительной экспертизы, отчет оценщика).
В ответ на данное предложение в ООО "Восточное побережье" поступило письмо ФГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 4" N 1186 от 11.10.2017, согласно которому учреждение не возражает против использования земельного участка для проезда автотранспорта, но отказывает ООО "Восточное побережье" в заключение соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка.
Не достижение сторонами спора соглашения об установлении сервитута послужило основанием для предъявления в Арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.
Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.
Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, приведенных в Определении Конституционного Суда РФ от 23.06.2016 N 1286-О, абзац второй 2 пункта 1 статьи 274 ГК РФ, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.
Согласно пункту 8 статьи 23 ЗК РФ сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии с пунктами 7 - 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием. При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон, сервитут должен быть, прежде всего, наименее обременительным для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 04.06.2013 N 16033/12, ГК РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ), задачей суда является установление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления сервитута, а также выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.
Обращаясь с требованием об установлении сервитута, истец в силу положений статей 9, 65 АПК РФ, должен доказать необходимость установления сервитута и невозможность использования принадлежащей ему недвижимости без установления права ограниченного пользования чужим имуществом.
Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего имущества.
Наряду с этим, суду при рассмотрении иска об установлении сервитута следует определить, исходя из конкретных обстоятельств спора в соответствии с принципом разумности, допустимо ли установление частного сервитута.
В целях разрешения спора, судом по ходатайству ответчика была назначена комплексная землеустроительная и оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" Раташнюк Надежде Тимофеевне и Вятковой Татьяне Владимировне.
На разрешение экспертам судом поставлены следующие вопросы: Определить, имеется ли возможность доступа в виде прохода и проезда к нежилому зданию гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954, расположенному по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 27д, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, в том числе, ко всем его этажам и частям, а также возможность эксплуатации нижнего яруса (этажа) такого здания по его целевому назначению, без установления сервитута?
В случае отсутствия такой возможности определить все возможные варианты сервитута с указанием их границ и точек координат, а также размера платы за такой сервитут.
В рамках настоящего дела экспертами было подготовлено заключение от 23.11.2018, в котором были сделаны следующие выводы.
По первому вопросу эксперты указали, что беспрепятственный проход и проезд к нижнему и верхнему ярусу (этажу), расположенному на отм.-7-10; - 3-60 нежилого здания гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Русская 27Д, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, от земель общего пользования (ул. Давыдова, ул. Русская) отсутствуют, в связи с чем, эксплуатация нижнего и верхнего яруса (этажа) по его целевому назначению, без установления сервитута не представляется возможным.
По второму вопросу, экспертами предложены варианты сервитутов для беспрепятственного прохода и проезда к верхнему и нижнему ярусу гаража.
Соразмерная плата за сервитут в виде единовременного платежа за весь срок действия сервитута согласно заключению АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 определена по варианту N1 (нижний ярус) в размере 209 187 рублей и по варианту 4 (верхний ярус) в размере 39 845 руб., итого: 249 032 руб.
Проанализировав заключение экспертов, суд приходит к выводу о том, что заключение соответствует требованиям, предъявляемым законом к нему, в заключении даны ответы на поставленные вопросы, не допускающие, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, противоречивых выводов или неоднозначного толкования. У суда сомнений в его достоверности не имеется.
Выводы экспертов лицами, участвующими в деле, не оспорены. Ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у истца иной законной и разумной возможности обеспечения своих потребностей каким-либо другим способом, суду не представлено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь ст. 71 АПК РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в части установления права ограниченного пользования (сервитута) в отношении земельного участка с кадастровым с кадастровым номером 25:28:050051:12 для доступа в виде беспрепятственного прохода и проезда к верхнему и нижнему ярусу (этажу) по предложенному варианту экспертного заключения АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12 для доступа в виде беспрепятственною прохода и проезда к нижнему ярусу (этажу), расположенному на отм. -7.10 нежилого здания гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954 но адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 27Д, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, для возможности эксплуатации нижнего яруса (этажа) здания по его целевому назначению в границах и координатах, установленных заключением АНО "Дальневосточный экспертно-аналитнчеекми центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 по результатам назначенной определением суда от 21,08.2018 комплексной судебной строительно-технической экспертизы, со следующими координатами поворотных точек в системе МСК-25:
Обозначение характерных точек части
Координаты
земельного участка с кадастровым
номером 25:28:050051:12:ЗУ 1
X
Y
(сервитут)
27
365795.42
1397642.55
н1
365794.96
1397643.01
113
365790,64
1397645.81
114
365790.40
1397645.95
н2
365791.81
1397648.99
нЗ
365790.76
1397650.97
н4
365787.52
1397662.75
н5
365785.62
1397667.99
Н6
365785.78
1397669.58
н7
365786.45
1397670.86
н8
365787.45
1397671.75
н9
365778.43
1397668.76
н10
365780.17
1397668.74
и 11
365781.59
1397668.03
н12
365782.31
1397666.89
н 13
365784.29
1397661.41
н14
365787.81
1397649.10
Н15
365792.35
1397640.68
91
365793.51
1397639.81
.................................................... j
Ширина проезда равна 3,5 м. протяженность проезда составляет 31,6 м. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12. ограниченного в использовании (сервитут), составляет 105 кв.м.
Установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12 для доступа в виде беспрепятственного прохода и проезда к верхнему ярусу (этажу), расположенному на отм. -3,60 нежилого здания гаража (автопарковки) с кадастровым номером 25:28:050051:1954 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 27Д, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050051:95, для возможности эксплуатации верхнего яруса (этажа) здания по его целевому назначению в границах и координатах, установленных заключением АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 по результатам назначенной определением суда от 21.08.2018 комплексной судебной строительно-технической экспертизы, со следующими координатами поворотных точек в системе МСК-25:
Обозначение характерных точек части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12:ЗУ4 (сервитут)
Координаты
X 1
Y
121
365774.56
1397594.49
31
365774.71
1397595.32
н64
365768.25
1397593.04
н65
365767.00
1397592.17
Н66
365764.30
1347589.84
н67
365762.96
1397588.95
н68
365761.31
1397588.35
119
365765.08
1397589.26
120
365769.49
1397590.76
121
365774.56
1397594.49
Протяженность проезда составляет 13,7 м. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:12, ограниченного в использовании (сервитут), составляет 20 кв.м.
Определить для Общества с ограниченной ответственностью "Восточное побережье" соразмерную плату за сервитут в виде единовременного платежа за весь срок действия сервитута согласно заключению АНО "Дальневосточный экспертно-аналитический центр "М-ЭКСПЕРТ" N 2018С-032 от 23.11.2018 по результатам назначенной определением суда от 21.08.2018 комплексной судебной строительно-технической экспертизы в размере 249 032 (Двести сорок девять тысяч тридцать два) рубля.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Владивостокская поликлиника N 4" (ИНН 2539000526, ОГРН 1022502125095) в пользу Общество с ограниченной ответственностью "Восточное побережье" (ИНН 2539057219; ОГРН 1032502129758) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Кобко Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
