Определение от 4 сентября 2019 г. по делу № А51-18463/2018

Определение от 4 сентября 2019 г. по делу № А51-18463/2018Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303ЭС1913934ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва04.09.2019Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Портер» на решение Арбитражного суда Приморского края от 15.10.2018 по делу № А5118463/2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.05.2019 по указанному делупо заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Портер» о привлечении к административной ответственности,установил:Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее – административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Портер» (далее – общество) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.10.2018 заявление удовлетворено, обществу назначено наказание в виде 200 000 рублей административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения.Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.05.2019, решение суда первой инстанции изменено в части конфискации алкогольной продукции, которая изъята как находящаяся в незаконном обороте и направлена на уничтожение в установленном порядке.В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты как незаконные, содержащие нарушения норм материального и процессуального права.Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.Как следует из судебных актов, основанием для привлечения общества к ответственности послужил выявленный административным органом в результате проведенных проверочных мероприятий факт оборота (закупка, хранение) алкогольной продукции в отсутствие подтверждающих сопроводительных документов, поименованных в статье 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от 20.08.2018 № у7ап175/07 и обращения административного органа в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 № 171ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества элементов состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с чем согласился суд округа.Вместе с тем, изменяя решение суда первой инстанции в части применения конфискации в отношении изъятой административным органом и находящейся у него на хранении алкогольной продукции, суд апелляционной инстанции руководствовался разъяснениями, данными в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018), в соответствии с которыми спорная продукция подлежит изъятию как находящаяся в незаконном обороте.Суды признали, что процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены, штраф назначен в соответствии с санкцией нормы части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное, не имеется.Доводы жалобы о недоказанности состава вмененного правонарушения, о допущенных административным органом существенных нарушениях процессуальных требований КоАП РФ являлись предметом рассмотрения судов и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и исследованных доказательств, представленных в материалы дела.Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в жалобе не содержится.Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерацииопределил:отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В. ТютинСуд:Верховный Суд РФ Истцы:




Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу Ответчики:






ООО "Портер" Иные лица:


Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам по ПК







ОСП по Первомайскому району ВГО



ОСП по Советскому району ВГО



ОСП по Центральному району г. Хабаровска



представитель заявителя Васильева Влада Васильевна



представитель заявителя Подгородецкая Валентина Александровна



Судебный участок №10