Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: А51-18327/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N А51-18327/2019
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Гусейновой Р.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)
к обществу с ограниченной ответственностью "Шинторг" (ИНН 2508131092, ОГРН 1172536026981)
о взыскании утилизационного сбора в сумме 1104000 руб. в отношении товара по ДТ N 10714060/240119/0000044 и 48640,40 руб. пени за неуплату утилизационного сбора,
при участии:
от заявителя - Докучаев М.В. по доверенности от 05.04.2019 N 05-30/35, служебное удостоверение;
от ответчика - не явились, извещены;
установил: Находкинская таможня (далее - заявитель, таможенный орга, таможня) обратилась в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Шинторг" (далее - ответчик, общество, ООО "Шинторг") утилизационного сбора в сумме 1104000 руб. за товар, заявленный в ДТ N 10714060/240119/0000044 и 48640,40 руб. пени за неуплату утилизационного сбора.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся представителей ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
От ООО "Шинторг" через канцелярию суда поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки мотивированного отзыва, в связи с подготовкой спорного товара к реэкспорту и оформлением соответствующих процедур, что, по мнению ответчика, исключает начисление платежей по утилизационному сбору.
Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, отказывает в удовлетворении в силу следующего.
Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
В соответствии с пунктом 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле.
Суд не усмотрел уважительных причин неявки ответчика, а также оснований для отложения судебного разбирательства. Так дело NА51-18327/2019 в отношении ООО "Шинторг" было возбуждено 28.08.2019, определением от 16.09.2019 судебное разбирательство отложено на 05.11.2019, у ответчика имелось достаточно времени для подготовки отзыва. Довод ответчика о том, что спорный товар подготавливается к реэкспорту, не является основанием для отложения судебного заседания, поскольку утилизационный сбор должен быть уплачен добровольно в срок, указанный в п. 17 Постановления Правительства РФ N 81. В то же время реэкспорт позволит ответчику обратиться к таможенному органу с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора. При таких обстоятельствах суд признает, что дело может быть рассмотрено в данном судебном заседании, неявка представителя ответчика не является препятствием для рассмотрения дела, поэтому не находит оснований для отложения судебного заседания.
В судебном заседании представитель таможни заявленные требования поддержал, указав, что ООО "Шинторг" ввезло на таможенную территорию и поместило под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" транспортное средство, однако утилизационный сбор в отношении него не уплатило. Заявитель пояснил, что предложил ответчику уплатить спорную сумму, направив соответствующее уведомление, которое осталось без ответа, в связи, с чем имеются основания для принудительного взыскания указанного платежа в судебном порядке, а также пеней, начисленных на сумму задолженности.
Общество письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию в отношении заявленных требований не выразило.
При рассмотрении дела судом установлено, что в январе 2019 года обществом на таможенную территорию был ввезен и помещен под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" заявленный по ДТ N 10714060/240119/0000044 товар N 15 "виброкаток бывший в эксплуатации, номер шасси: А2158 ручного управления с функцией включения вибрации, управляемый рядом идущим человеком с двигателем внутреннего сгорания объемом/мощностью 322 см3/6.8 л.с., год изг. 2000 г., производитель MEIWA CO.,LTD, тов. знак MEIWA, тopг. знак марка MEIWA, серийный номер: MSR6KM-A2158 кол-во 1.00 шт."; товар N 16 "виброкаток бывший в эксплуатации, номер шасси - vhv13-40244, ручного управления с функцией включения вибрации, управляемый рядом идущим человеком с двигателем внутреннего сгорания объемом/мощностью 322 см3/6.8 л.с., год изг. 2000 г., производитель SAKAI CO.,LTD, тов.знак SAKAI, серийный номер SAKAI-HV70ST-4024, кол-во 1.00 шт.".
Из графы "С" данной декларации следует, что товар выпущен по заявленной таможенной процедуре 07.02.2019.
Полагая, что в отношении данного товара в связи с его ввозом на территорию Российской Федерации должен был быть уплачен утилизационный сбор, и, установив, что таковой не уплачивался, письмом от 23.04.2019 таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплаты утилизационного сбора по спорному товару в размере 1104000 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора в общей сумме 48640,40 руб. за период с 23.02.2019 по 14.08.2019.
В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора таможенный орган обратился в суд с заявлением о его взыскании.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.
Так, в пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 "О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств", основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который наносит транспортное средство.
Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.
Пунктом 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Сноской 4 к Перечню предусмотрено, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172500 руб.
Согласно разделу XIX Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, в отношении данного вида товара, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 3,2.
Следовательно исходя из базовой ставки и коэффициента, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате: в отношении товара N 15, 16 задекларированного в ДТ N 10714060/240119/0000044 составляет 1104000 руб. (172500*3,2) и (172500*3,2).
Согласно положениям пункта 17 Правил, в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Проверив порядок и сроки взыскания утилизационного сбора, суд установил, что он соблюден таможенным органом.
В соответствии с пунктом 11 (1) Постановления Правительства РФ от 06.02.2016 N 81, документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:
выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);
фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государствен ной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию нс осуществляется).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты у тилизационного сбора.
Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Из материалов дела следует, что датой выпуска товара по ДТ N 10714060/240119/0000044 является 07.02.2019.
В связи с этим, таможней правомерно произведен расчет пени за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил с 23.02.2019 по 14.08.2019. Началом срока для начисления пени в соответствии с п. 11 (1) является 23.02.2019, размер пени составил 48 640,40 руб.
Судом проверен расчет утилизационного сбора и суммы пеней и признан правильным методологически и арифметически, возражений в отношении взыскиваемой суммы обществом не представлено, доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора материалы дела не содержат.
Как было указано выше, пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона N89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым отнесены и лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, следовательно, обязанность уплаты утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от наличия либо отсутствия факта дальнейшей эксплуатации ввезенного транспортного средства.
Судом установлено, что спорные транспортные средства ввезены на таможенную территорию РФ и помещено под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N 10714060/240119/0000044. В декларации указана отметка "выпуск разрешен".
На основании изложенного, суд считает заявление таможни о взыскании с ООО "Шинторг" неуплаченного утилизационного сбора в сумме 1104000 руб. за товар, заявленный в ДТ N 10714060/240119/0000044 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 48640,40 руб. подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке таможенный орган был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шинторг" (ИНН 2508131092, ОГРН 1172536026981, дата государственной регистрации 21.07.2017, местонахождение 692930, Приморский край, г. Находка, ул. Спортивная, 16а, офис 6) в доход бюджета Российской Федерации утилизационный сбор в размере 1 104 000 руб. за товар, заявленный в ДТ N 10714060/240119/0000044 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 48640 руб.40 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шинторг" в доход федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в размере 24 526руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Н.В.Колтунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
