Дата принятия: 15 ноября 2019г.
Номер документа: А51-18239/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 2019 года Дело N А51-18239/2019
Резолютивная часть определения объявлена 12 ноября 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 15 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Т.Б. Власенко, при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Ващенко Т.О., рассмотрев заявление Микитенко Алексея Петровича к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570) о признании незаконным и отмене решения N 260080А от 21.03.2019 об отказе в государственной регистрации ГСК "Байкал",
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился, извещен;
от ответчика - представитель Горбенко А.Д., доверенность от 27.02.2019 N21-10/08176 (срок действия один год), удостоверение УР N019039.
установил: Микитенко Алексей Петрович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока об отказе в государственной регистрации ГСК "Байкал".
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, посредством системы электронного документооборота поступило ходатайство о возможности проведения предварительного заседания в отсутствие представителя, относительно перехода в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ представлены возражения. Предварительное судебное заседание проводится в отсутствие истца в порядке статьи 136 АПК РФ.
Определением суда от 18.09.2019 сторонам предложено представить пояснения относительно подведомственности настоящего спора. Представитель ответчика дал пояснения, согласно которому ГСК "Байкал" является некоммерческой организацией, считает, что дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Истец пояснений не представил.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд пришел к выводу о том, что спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом в силу следующего.
Как следует из материалов дела, решением N 260080А от 21.03.2019 ответчиком было отказано в государственной регистрации гаражно-строительного кооператива "Байкал".
В соответствии со статьей 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 27, статьи 28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; случаи рассмотрения арбитражным судом дела с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, должны быть предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом РФ или федеральным законом.
Перечень споров, которые подлежат рассмотрению арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, установлен частью 6 статьи 27 АПК РФ.
В силу с пункта 2 части 6 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статьей 225.1 АПК РФ, т.е. по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (пунктом 1 статьи 225.1 АПК РФ).
Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подсудности арбитражного суда являются специальный субъектный состав и экономический характер спора.
Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" споры, связанные с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные споры) рассматриваются арбитражными судами (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 50,ст. 65.1 ГК РФ. пн. 4.1 ст. 33, ст. 225.1 АПК РФ).
Иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции (п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 65.1 ГК РФ, ст. 22 ГПК РФ).
Споры между Регистрирующими органом и юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями, относительно исключения последних из ЕГРЮЛ, в связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которым пункт 9 статьи 22 Закона N 129-ФЗ утратил силу в связи с его исключением из данного Закона, после 22.08.2014 подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Согласно пункту 3 статьи 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В соответствии со статьей 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Исходя из положения статьи 123.2 ГК РФ, потребительский кооператив является некоммерческой организацией, и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Согласно статье 1 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительская кооперация это система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.
В рассматриваемом случае об оспаривании решений регистрирующего органа о государственной регистрации, заявителем выступает председатель гаражно-строительного кооператива.
Из пункта 10 Устава ГСК "Байкал" следует, что основной целью кооператива является строительство гаражей-стоянок по типовым проектам и в виде исключения по индивидуальным проектам.
Таким образом, настоящий спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Согласно части 4 статьи 39 АПК РФ если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" если при рассмотрении спора в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции после принятия к производству заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 4 статьи 39 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах, дело NА51-18239/2019 подлежит передаче в Приморский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Руководствуясь статьями 39, 159, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Передать дело NА51-18239/2019 в Приморский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Дело NА51-18239/2019 направить в Приморский краевой суд после истечения срока на обжалование определения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья Власенко Т.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
