Определение Арбитражного суда Приморского края от 20 августа 2019 года №А51-18166/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N А51-18166/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мангер Т.Е.,
ознакомившись с заявлением об обеспечении иска
по иску общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДАЛЬСТРОЙПРОГРЕСС" (ИНН 2536167982, ОГРН 1062536023725 )
к Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ИНН 2538030581, ОГРН 1022501896438)
о признании торгов - открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях, проведенных 17.07.2019 с нарушением правил, установленных законом, недействительными,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика ООО "АТП Приморье"
без вызова сторон
установил: общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДАЛЬСТРОЙПРОГРЕСС" (далее- истец, ООО "УК "ДСП") обратилось в суд с заявлением к Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Приморского края о признании торгов - открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях, проведенных 17.07.2019 с нарушением правил, установленных законом, недействительными.
Одновременно по тексту искового заявления истец обратился с заявлением о наложении обеспечительных мер в виде приостановки действия свидетельства, выданного ООО "АТП Приморье" на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршруту N509/1, N509/2, до принятия решения по настоящему иску.
По мнению истца, выдача свидетельства ООО "АТП Приморье" приведёт к прекращению перевозок ООО "УК "ДСП" по маршруту N509/1 и убыткам истца в связи с прекращением перевозок. Также истце пояснил, что ООО "УК "ДСП" имеет лицензию на осуществление перевозок, действующее свидетельство об осуществлении перевозок и готово обеспечить функционирование транспортного сообщения по маршруту N509/1 "Владивосток-Лучегорск-Владивосток".
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Согласно ч.2 ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
На основании части 1 статьи 65, пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, должно обосновать необходимость принятия испрашиваемой обеспечительной меры, представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов.
Как разъяснено в пунктах 4, 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление от 12.10.2006 N 55) арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 АПК РФ, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Применяя обеспечительные меры, арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью второй статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие, хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 90 АПК РФ (п.9 Постановление от 12.10.2006 N 55).
В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 разъяснено, что при решении вопроса о применении обеспечительных мер суд должен иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.
Кроме того, истец в ходатайстве не указывает обстоятельств, по которым непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Также истец не доказал факта существования реальной угрозы неисполнения решения суда.
Суд приходит к выводу, что ходатайство не может быть удовлетворено также и потому, что истцом не доказана возможность причинения ему значительного ущерба в случае непринятия обеспечительной меры; в деле отсутствуют какие-либо доказательства наличия вероятности причинения истцу значительного ущерба.
Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию. Оценка соразмерности производится арбитражным судом с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит истец, имущественных последствий запрещения совершения определенных действий заинтересованному лицу, а также на основе других критериев.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер.
Руководствуясь статьями 90,91, 92, 93, 184,185 АПК РФ арбитражный суд
определил:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДАЛЬСТРОЙПРОГРЕСС" о принятии мер по обеспечению иска отказать.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Мангер Т.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка