Решение Арбитражного суда Приморского края от 02 декабря 2019 года №А51-16803/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 декабря 2019 года Дело N А51-16803/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шипуновой О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакориной П.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю (ИНН 2540020439, ОГРН 1022502126272, дата регистрации 18.06.1999)
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственно-промышленный дом Федеральной службы исполнения наказаний" (ИНН 2634011006, ОГРН 1022601954891, дата регистрации 04.11.1996)
о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 21.02.2017 N 41 в размере 109 401 рубль 54 копейки
при участии:
от истца - Чистякова Ю.Н. доверенность от 21.08.2018, удостоверение ПРМ N 036794;
от ответчика - не явился, извещен;
установил: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственно-промышленный дом Федеральной службы исполнения наказаний" о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 21.02.2017 N 41 в размере 109 401 рубль 54 копейки (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 08.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
Определением от 01.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 19.11.2019 объявлен перерыв до 13 часов 10 минут 25.11.2019, о чем вынесено протокольное определение.
Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний".
После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие представителе сторон.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со статьями 121, 122, 123 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.
В обосновании исковых требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по поставке продукции в рамках государственного контракта N41 от 21.02.2017, фактически поставка осуществлена позже согласованных контрактом сроков.
Ответчик требования оспорил, указав на то, что поскольку истец допустил просрочку перечисления авансового платежа ответчика приостановил исполнение контракта до фактического поступления истцом своих обязательств по перечислению аванса.
Из материалов дела суд установил следующее.
Между ГУФСИН России по ПК (государственный заказчик) и ФГУП "Производственно-промышленный дом" ФСИН России (поставщик) заключен государственный контракт N 41 от 21.02.2017 (далее - Контракт), согласно пункту 1 которого Поставщик обязуется поставить Грузополучателю Государственного заказчика форменное обмундирование Российского производства - обувную продукцию для личного состава (далее - товар) в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение N1) и отгрузочной разнарядкой (приложение N2), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям Контракта.
Согласно пункту 2.4.4 контракта, в случае нарушения Государственным заказчиком сроков перечисления Поставщику авансового платежа, установленного пунктом 3.3.1, Поставщик вправе приступить к поставке продукции после фактического поступления авансового платежа Государственного заказчика на свой расчетный счет. В случае не своевременной оплаты Государственным заказчиком фактически поставленной партии товара в сроки, предусмотренные п.3.3.2 контракта, Поставщик вправе осуществить очередную поставку только после получения в полно объеме оплаты в порядке, предусмотренном контрактом за поставленный товар.
Пунктом 3.1 контракта согласована цена контракта - 9 600 800 (девять миллионов шестьсот тысяч восемьсот) рублей.
Государственный заказчик осуществляет авансовый платеж в размере 30%, что составляет 2 880 240 (два миллиона восемьсот восемьдесят тысяч двести сорок) рублей 00 копеек в течении 15 банковских дней с момента заключения Контракта, на основании счета, выставленного Поставщиком Государственному заказчику (пункт 3.3.1 контракта).
Согласно пункту 6.1 контракта Поставщик обязуется передать Грузополучателю, уполномоченному Государственным заказчиком, товар в количестве, по качеству, цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение N1), отгрузочной разнарядкой (приложение N2) и иными условиями Контракта, а Грузополучатель обеспечивает приемку товара, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товара народного потребления о количеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 NП-6), Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв.Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 NП-7).
Пунктом 10.5 контракта предусмотрено, что в случае просрочки Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе гарантийного обязательства, предусмотренного Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пени.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (ключевой ставки, установленной Банком России) от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнении обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" и определяется по формуле: П=(Ц-В)хС.
Стороны подписали отгрузочную разнарядку, в которой согласовали сроки поставки товара по контракту следующим образом:
- полусапоги мужские хромовые для сотрудников учреждений и органов УИС (с подошвой литьевого метода крепления),вид А в количестве 1000 шт. на сумму 1 562 200 рублей - до 29.10.2017;
- полуботинки мужские хромовые для сотрудников учреждений и органов УИС (с подошвой литьевого метода крепления) в количестве 1000 шт. на сумму 1 350 000 рублей - до 29.09.2017;
- ботинки кожаные с высокими берцами для сотрудников учреждений и органов УИС (с подошвой литьевого метода крепления) вид В в количестве 800 шт. на сумму 1 376 000 рублей - до 29.09.2017;
- ботинки юфтевые с высокими берцами для младшего начальствующего состава, рядовых и курсантов образовательных учреждений ФСИН России мужские (с прессовой вулканизацией подошвы) в количестве 400 шт. на сумму 660 000 рублей - до 29.09.2017;
- сапоги женские хромовые утепленные для сотрудников учреждений и органов УИС в количестве 1000 шт. на сумму 2 026 600 рублей - до 15.12.2017;
- туфли женские хромовые для сотрудников учреждений и органов УИС (с подошвой из кожеподобной резины), вид Б в количестве 1000 шт. на сумму 1 250 000 рублей - до 15.12.2017;
- ботинки кожаные с высокими берцами для сотрудников учреждений и органов УИС женские (с подошвой литьевого метода крепления) вид В в количестве 800 шт. на сумму 1 376 000 рублей - до 29.09.2017.
Платежным поручением N62636 от 24.04.2017 ГУФСИН России по Приморскому краю перечислило денежные средства ФГУП "Производственно-промышленный дом" ФСИН России в размере 2 880 240 рублей с назначением платежа "(320-0305-4230890049225 Л/С 03201443770) Аванс 30% Сч76 от 07.03.2017 Приобр. вещевого имущ. Сотр. (обувь) ГК 41 от 21.02.2017 доходы от привл. осужд. к опл. труду (в части реал.мат.зап.)".
В оставшейся сумме ГУФСИН России по Приморскому краю перечислило денежные средства платежными поручениями N593262 от 14.11.2017, N705071 от 22.11.2017, N5714 от 06.12.2017, N5720 от 06.12.2017, N188665 от 19.12.2017.
В доказательство поставки товара стороны подписали акт N743 от 01.11.2017, ТН N463 от 04.10.2017, акт N918 от 14.12.2017, ТН N658 от 01.12.2018, акт N823 от 28.11.2017, ТН N592 от 15.11.2017, акт N805 от 22.11.2017, ТН N549 от 31.10.2017, акт N746 от 01.11.2017, ТН N467 от 06.10.2017.
В связи с нарушением сроков поставки ГУФСИН России по Приморскому краю направило в адрес ФГУП "Производственно-промышленный дом" ФСИН России претензию N25/ТО/4/2-1382 от 30.01.2018 с требованием произвести оплату пени в размере 50 823 рублей 59 копеек в доход федерального бюджета.
01.11.2018 направлена повторная претензия N25/ТО/4/2-18826.
Ответчик на претензии не ответил, денежные средства не оплатил, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Между сторонами сложились правоотношения по исполнению государственного контракта на поставку товара, которые подлежат регулированию нормами о поставке товара, параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.
Из содержания части 5 статьи 454 ГК РФ следует, что положения параграфа 1 главы 30 ГК РФ применяются к договору поставки, если иное не предусмотрено параграфом 3 главы 30 ГК РФ.
Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 10.5 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неисполненного обязательства за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств.
Принимая во внимание установление судом факта нарушения ответчиком условий Контракта о сроках поставки товара, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.
Судом проверен и признан обоснованным расчет неустойки, начисленной истцом на сумму просроченных поставок в размере 109 401 рубль 54 копейки.
Ответчик в суде ходатайство о снижении размера неустойки не заявлял и доказательств ее несоразмерности по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлял.
Иные доводы ответчика судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств.
В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Государственная пошлина распределяется судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-промышленный дом Федеральной службы исполнения наказаний" в пользу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю 109 401 рубль 54 копейки пени.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-промышленный дом Федеральной службы исполнения наказаний" в доход федерального бюджета 4282 рубля государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья О.В. Шипунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка