Дата принятия: 29 августа 2019г.
Номер документа: А51-16772/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2019 года Дело N А51-16772/2019
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 29 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Баланец А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации: 26.05.1951)
к обществу с ограниченной ответственностью "Шинторг" (ИНН 2508131092, ОГРН 1172536026981, дата государственной регистрации 21.07.2017)
о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в сумме 3 864 000 за товар, заявленный в ДТ N 10714060/041218/0002820 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 206 369,80 рублей
при участии в судебном заседании:
от заявителя - заместитель начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни Онищук С.Д. по доверенности от 26.04.2019 N 05-30/48;
от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом
установил:
Находкинская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Шинторг" утилизационного сбора в сумме 3 864 000 за товар, заявленный в ДТ N 10714060/041218/0002820 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 206 369,80 рублей.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в его отсутствие.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд определил завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании представитель таможни заявленное требование поддержал, указав, что Общество ввезло на таможенную территорию и поместило под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" транспортное средство, однако утилизационный сбор в отношении него не уплатило. Заявитель пояснил, что предложил ответчику уплатить спорную сумму, направив соответствующее уведомление, которое осталось без ответа, в связи с чем имеются основания для принудительного взыскания указанного платежа в судебном порядке, а также пеней, начисленных на сумму задолженности.
Общество письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию в отношении заявленных требований не выразило.
При рассмотрении дела судом установлено, что в декабре 2019 года обществом на таможенную территорию был ввезен и помещен под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" заявленный по ДТ N 10714060/041218/0002820 товар N 1 "самоходная саморазгружающаяся телега, с самосвальным кузовом, используемая в условиях бездорожья, бывшая в эксплуатации yanmar c25s, момент выпуска 15.07.2016, vin отсутствует, желтый, шасси 010646, двигатель дизельный 2t75pl-12715, объем 751 см3, грузовая мощность 16 л.с./12 квт".
Из графы "С" данной декларации следует, что товар выпущен по заявленной таможенной процедуре 14.12.2018.
Полагая, что в отношении данного товара в связи его ввозом на территорию Российской Федерации должен был быть уплачен утилизационный сбор, и, установив, что таковой не уплачивался, письмом от 07.06.2019 таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплаты утилизационного сбора по спорному товару в размере 3 864 000 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора в общей сумме 157 715,6 руб. за период с 30.12.2018 по 06.06.2019.
В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора таможенный орган обратился в суд с заявлением о его взыскании.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.
Так, в пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 "О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств", основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который наносит транспортное средство.
Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.
Пунктом 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Сноской 4 к Перечню предусмотрено, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.
Согласно разделу XIX Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, в отношении самосвалов, предназначенных для экспуатации в условиях бездорожья (классифицируемые по коду 870410) с мощностью силовой установки менее 650 л.с. новые, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 22,4.
Следовательно исходя из базовой ставки и коэффициента, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате: в отношении товара N 1, задекларированного в ДТ N 10714060/041218/0002820 составляет 3 864 000 рублей (172500*22,4).
Согласно положениям пункта 17 Правил, в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Проверив порядок и сроки взыскания утилизационного сбора, суд установил, что он соблюден таможенным органом.
В соответствии с пунктом 11 (1) Постановления Правительства РФ от 06.02.2016 N 81, документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:
выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);
фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государствен ной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию нс осуществляется).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты у тилизационного сбора.
Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Из материалов дела следует, что датой выпуска товара по ДТ N 10714060/041218/0002820 является 14.12.2018.
В связи с этим, таможней правомерно произведен расчет пени за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил с 30.12.2018 по 25.07.2019. Началом срока для начисления пени в соответствии с п. 11 (1) является 30.12.2018, размер пени составил 206 369,80 руб.
Судом проверен расчет утилизационного сбора и суммы пеней и признан правильным методологически и арифметически, возражений в отношении взыскиваемой суммы обществом не представлено, доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора материалы дела не содержат.
Как было указано выше, пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона N89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым отнесены и лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, следовательно, обязанность уплаты утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от наличия либо отсутствия факта дальнейшей эксплуатации ввезенного транспортного средства.
Судом установлено, что спорное транспортное средство ввезено на таможенную территорию РФ и помещено под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N 10714060/041218/0002820. В декларации указана отметка "выпуск разрешен".
На основании изложенного, суд считает заявление таможни о взыскании с ООО "Шинторг" неуплаченного утилизационного сбора в сумме 3 864 000 за товар, заявленный в ДТ N 10714060/041218/0002820 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 206 369,80 рублей подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке таможенный орган был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шинторг" (ИНН 2508131092, ОГРН 1172536026981, дата государственной регистрации 21.07.2017, местонахождение 692930, Приморский край, г. Находка, ул. Спортивная, 16а, офис 6) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 3 864 000 (три миллиона восемьсот шестьдесят четыре тысячи) руб. 00 коп за товар N 1, заявленный в ДТ N 10714060/041218/0002820 и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 206 369 (двести шесть тысяч триста шестьдесят девять) руб. 80 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шинторг" в доход федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в размере 43 352 (сорок три тысячи триста пятьдесят два) руб. 00 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Беспалова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
