Дата принятия: 30 августа 2019г.
Номер документа: А51-16438/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2019 года Дело N А51-16438/2019
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вахрушевой В.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (ИНН 2538090446, ОГРН 1052501717408)
к индивидуальному предпринимателю Тахмазову Елмаддину Фазилу оглы (ИНН 253717173970, ОГРН 311253718900012)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении от 24.05.2019,
при участии в заседании: от заявителя, от лица, привлекаемого к ответственности, - не явились, извещены,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее - Управление, административный орган, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Тахмазова Елмаддина Фазила оглы (далее - предприниматель, индивидуальный предприниматель, лицо, привлекаемое к ответственности, ИП Тахмазов Е.Ф.о.) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Управление в обоснование требования указало, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили нарушения предпринимателем обязательных требований, предъявляемых к маркировке продукции; полагает, что собранным административным материалом установлен факт (событие) административного правонарушения, а также вина предпринимателя в его совершении.
Предприниматель предъявленные к нему требования не оспорил, отзыв на заявление не представил.
Из материалов дела суд установил, что 26.03.2019 Управление была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Индивидуального предпринимателя Тахмазова Е.Ф.О., осуществляющего реализацию табачной продукции в магазине по адресу г. Владивосток, ул. Шилкинская, 11.
Как следует из протокола от 26.03.2019 осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в указанном магазине индивидуальный предприниматель допустил нарушение правил обращения пищевой продукции, а именно, продажу табачной продукции в общем количестве 1021 пачка, без сопровождения товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость, содержание сведений о декларации о соответствии - в нарушение пункта 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТРТС021/2011 "О безопасности пищевой продукции", статей 2, 18 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
В соответствии с протоколом ареста товаров, вещей для последующей конфискации от 26.03.2019, арестована следующая табачная продукция:
1. Сигареты "Mevius wind blue", дата 11.2018, производитель ООО "Петро", г. Санкт-Петербург, количество 16 пачек, цена 161 руб.;
2. Сигареты "Mevius wind blue", производитель ООО "Петро", г. Санкт-Петербург, количество 8 пачек, цена 146 руб.;
3. Сигареты "Mevius wind blue", производитель ООО "Петро", количество 11 пачек, цена 167 руб.;
4. Сигареты "Mevius wind blue", производитель ООО "Петро", количество 12 пачек, цена 150 руб.;
5. Сигареты "Rothmans", дата 06.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 8 пачек, цена 100 руб.;
6. Сигареты "Rothmans Royals demi", дата 11.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 8 пачек, цена 96 руб.;
7. Сигареты "Rothmans of London", дата 08.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 18 пачек, цена 105 руб.;
8. Сигареты "Rothmans of London", дата 11.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 19 пачек, цена 106 руб.;
9. Сигареты "Rothmans Demi Chick", производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 7 пачек, цена 95 руб.;
10 Сигареты "Rothmans" в ассортименте, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 18 пачек, цена 116 руб.;
11. Сигареты "Rothmans" в ассортименте, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 14 пачек, цена 90 руб.;
12. Сигареты "NEXT" в ассортименте производитель АО "Филипп Моррис", Ленинградская область, количество 15 пачек, цена 115 руб.;
13. Сигареты "Максим" классический красный, производитель ООО "Империал тобакко продажа и маркетинг", количество 10 пачек, цена 90 рублей, количество 3 пачки, цена 90 руб.;
14. Сигареты Табак нагреваемый в стиках (20 штук), производитель АО "Филипп Моррис Ижора", 1 упаковка (10 штук) + 55 пачек в ассортименте - по 130 руб.;
15. Сигареты SENATOR, производитель АО "Донской табак", 17 пачек (по 20 сигарет) в ассортименте - по 135 руб.;
16. Сигареты RICHMOND, производитель АО "Донской табак", 4 пачки (по 20 сигарет) в ассортименте - по 160 руб.;
17. Сигареты Winston производитель ООО "Петро", по цене 131 рубль - 8 пачек, по цене 116 рублей - 21 пачка, по цене 125 рублей - 1 пачка, по цене 131 рубль - 24 пачки, по цене 115 рублей - 8 пачек, по цене 126 руб. - 15 пачек.
18. Сигареты PARLAMENT, производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 175 рублей - 15 пачек, по цене 149 рублей - 8 пачек, по цене 155 рублей - 6 пачек, по цене 200 рублей - 12 пачек, по цене 165 рублей - 21 пачка;
19. Сигареты ESSE BIO (20 тонких сигарет), производитель ООО "Регион", по цене 95 рублей - 7 пачек;
20. Сигареты ESSE в ассортименте: по цене 125 рублей - 12 пачек, по цене 120 рублей - 9 пачек, по цене 125 рублей - 15 пачек, по цене 120 рублей - 5 пачек, по цене 115 рублей - 4 пачки, по цене 125 рублей - 2 пачки, по цене 130 рублей - 17 пачек;
21. Сигареты KISS (20 сигарет), производитель АО "Донской табак", по цене 90 рублей - 4 пачки, по цене 96 рублей - 6 пачек;
22. Сигареты FARAON, производитель ООО "Интертабако", по цене 60 рублей - 7 пачек;
23. Сигареты KENT, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 125 рублей - 12 пачек, по цене 145 рублей - 10 пачек, по цене 156 рублей - 6 пачек, по цене 156 рублей - 12 пачек, по цене 135 рублей - 27 пачек, по цене 125 рублей - 8 пачек, по цене 130 рублей - 8 пачек;
24. Сигареты "Ява" в ассортименте, производитель филиал "СТФ", АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 85 рублей - 9 пачек, по цене 80 рублей - 7 пачек;
25. Сигареты "Ява" в ассортименте, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 90 рублей - 8 пачек, по цене 85 рублей - 6 пачек;
26. Сигареты "BOND" (в ассортименте) производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 115 рублей - 28 пачек, по цене 100 рублей - 11 пачек, по цене 110 рублей - 20 пачек, по цене 95 рублей - 7 пачек;
27. Сигареты "Marlboro" производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 150 рублей - 4 пачки, по цене 155 рублей - 18 пачек, по цене 125 рублей - 5 пачек.
28. Сигареты "CAMEL" (в ассортименте) производитель ООО "Петро", по цене 146 рублей - 10 пачек.
29. Сигареты "PARKER SIMPSON" (в ассортименте): по цене 85 рублей - 11 пачек, по цене 90 рублей - 9 пачек, по цене 85 рублей - 11 пачек, по цене 80 рублей - 8 пачек, по цене 90 рублей - 6 пачек.
30. Сигареты "Marco Polo Classic" производитель "North Carolina Tobacco manufacturing llc" по цене 180 рублей - 1 пачка.
31. Сигареты СНАРМАН "ЙОХ ВИЛЬХ ФОН АЙКЕН ГМБХ" LM (в ассортименте) производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 120 рублей - 12 пачек, по цене 110 рублей - 6 пачек.
32. Сигареты LD (в ассортименте) производитель ООО "Петро", по цене 100 рублей - 10 пачек, по цене 105 рублей - 14 пачек, по цене 90 рублей - 12 пачек, по цене 96 рублей - 6 пачек, по цене 100 рублей - 10 пачек, по цене 90 рублей - 23 пачки.
33. Сигареты "КРЕСТЫ" производитель ООО "Интертабако", по ценен 50 рублей - 3 пачки.
34. Сигареты "PHILIP MORRIS" производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 95 рублей - 5 пачек, по цене 85 рублей - 7 пачек, по цене 90 рублей - 1 пачка.
35. Сигареты "DONTABAK" производитель АО "Донской табак", по цене 80 рублей - 10 пачек.
36. Сигареты "ARMADA", производитель АО "Донской табак", по ценен 78 рублей - 12 пачек.
37. Сигареты "Русский стиль", производитель ООО "Петро", по цене 111 рублей - 8 пачек, по ценен 145 рублей - 11 пачек, по цене 105 рублей - 10 пачек.
38. Сигареты "Донской табак" производитель АО "Донской табак", по цене 85 рублей - 10 пачек.
39. Сигареты "GLAMOUR" производитель ООО "Петро", по цене 131 рубль - 131 рубль - 16 пачек.
40. Сигареты "Vogue", производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 155 рублей - 1 пачка, по цене 160 рублей - 3 пачки.
41. Сигареты "JADE", производитель "Империал Тобакко Волга", по цене 95 рублей - 4 пачки, по цене 90 рублей - 9 пачек.
42. Сигареты "Тройка традиции", производитель ООО "Петро", по цене 88 рублей - 6 пачек.
43. Сигареты "WEST" (в ассортименте) производитель "Империал Тобакко Волга": по цене 67 рублей - 9 пачек, по цене 110 рублей - 14+8 пачек, по цене 85 рублей - 6 + 7 пачек, по цене 90 рублей - 9 пачек.
44. Сигареты "Davidoff" (в ассортименте) производитель "Империал Тобакко Волга": по цене 100 рублей - 13 пачек, по цене 140 рублей - 11 пачек.
45. Сигареты "Максим классический" производитель "Империал Тобакко Волга": по цене по цене 90 рублей - 4 пачки, по цене 80 рублей - 7 пачек, по цене 79 рублей - 5 пачек, по цене 79 рублей - 10 пачек,
всего 1021 пачка.
12.03.2019 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Тахмазова Е.Ф.О., осуществляющего продажу табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Шилкинская, 11
24.05.2019 в отношении ИП Тахмазова Е.Ф.О. административным органом составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Заявление и материалы дела в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ были направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.
Исследовав материалы административного дела, оценив доводы заявителя, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.
Те же действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут административную ответственность по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Таким образом, содержащийся в части 2 статьи 14.43 КоАП РФ состав административного правонарушения предусматривает в качестве обязательного признака объективной стороны наступление вследствие совершения противоправных действий, описанных в части 1 рассматриваемой нормы, негативных последствий в виде причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создания угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
По изложенному, а также исходя из характера спорной продукции, с высокой степенью вероятности следует, что нарушение требований технических регламентов в отношении табачной продукции (сигарет) способно причинить вред либо создать угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, следовательно, наличие квалифицирующего обстоятельства состава административного правонарушения по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в спорном случае предполагается и доказыванию не подлежит.
Согласно части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 названного Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - это состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров;
форма подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям документов по стандартизации или условиям договоров.
Табачные изделия наряду с пищевыми продуктами (включая напитки) относятся к продовольственным товарам.
Требования к безопасности, а так же процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации пищевой продукции установлены Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" 021/2011, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - TP ТС 021/2011).
Согласно части 3 статьи 1 TP ТС 021/2011 при применении настоящего технического регламента должны учитываться требования технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, дополняющие и (или) уточняющие требования настоящего технического регламента, соответственно требования безопасности к мясной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установлены техническим регламентом TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
Производство и реализация некачественной продукции, а также без документов, подтверждающих ее качество и безопасность, может наносить прямой ущерб здоровью населения.
Согласно основным понятиям, определенным статьей 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" 021/2011, безопасность пищевой продукции - это состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения;
под вредным воздействием на человека пищевой продукции понимается воздействие неблагоприятных факторов, связанных с наличием в пищевой продукции контаминантов, загрязнителей, создающих угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу для жизни и здоровья будущих поколений.
Согласно части 1 статьи 7 TP ТС 021/2011 продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасной.
Согласно части 1 статьи 18 TP ТС 021/2011 утилизации подлежит пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки, годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Выявленные приведенные выше факты свидетельствуют о нарушении ИП Тахмазовым Е.Ф.О. приведенных норм права и правил.
Действия ИП Тахмазова Е.Ф.О., осуществляющего торговлю табачными изделиями в отсутствие документов, подтверждающих их качество и безопасность, в виде деклараций о соответствии образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах суд делает вывод о том, что действия индивидуального предпринимателя должны быть квалифицированы административным органом по совокупности признаков части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, препятствующих индивидуальному предпринимателю соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также не найдено доказательств принятия данным лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя (статьи 2.1 и 2.2 КоАП РФ).
Таким образом, собранными по делу об административном правонарушении доказательствами подтверждены изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении факты нарушений обязательных требований к продукции и процессам ее розничной реализации на момент проверки, квалифицируемые в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, а также состав данного правонарушения в действиях ИП Тахмазова Е.Ф.О.
Суд проверил соблюдение административным органом порядка составления процессуальных документов и не установил каких-либо нарушений, влекущих отказ в привлечении предпринимателя к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Признаков малозначительности правонарушения судом не установлено в виду следующего.
Согласно требованиям пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В соответствии с абзацем 3 пункта 18.1 вышеуказанного Постановления, квалификация правонарушения как малозначительного имеет место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей при продаже табачными изделиями.
Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств суд признаёт совершение правонарушения впервые, поскольку иное административным органом не доказано.
Санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Учитывая изложенное, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает необходимым и достаточным применение к предпринимателю по совокупности наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, то есть в пределах минимальной санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для снижения штрафа ниже низшего предела в порядке части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, либо обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, являющихся основанием для замены административного штрафа предупреждением в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд в материалах дела не установил; о наличии таких обстоятельств лицо, привлекаемое к ответственности, не заявило, подтверждающие наличие таких обстоятельств документы не представило.
Поскольку санкции часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривают конфискацию предметов административного правонарушения, товар, арестованный в рамках административного дела, с учётом требований части 1 статьи 18 TP ТС 021/2011, части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" подлежит изъятию из оборота и конфискации для уничтожения.
Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается, о наличии иных судебных издержек по делу стороны суду не заявили.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд
решил:
Привлечь индивидуального предпринимателя Тахмазова Елмаддина Фазила оглы (ИНН 253717173970, ОГРН 311253718900012, дата государственной регистрации: 08.07.2011, дата и место рождения: 20.06.1982, с. Шамхор, Азербайджан, место регистрации (проживания): 690035, Приморский край, г. Владивосток, ул. Калинина, 29а, кв. 2) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по совокупности в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу в банке или иной кредитной организации по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК МФ РФ по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), ИНН 2538090446, КПП 254301001, код ОКТМО 05701000001, счет 40101810900000010002, Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, КБК 14111602010016000140, назначение платежа: уплата административного штрафа по делу N А51-16438/2019.
Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить Арбитражному суду Приморского края.
В случае неуплаты штрафа и непредставления суду доказательств уплаты направить решение на принудительное исполнение.
Конфисковать товар, арестованный по протоколу ареста товаров от 26.03.2019, а именно:
1. Сигареты "Mevius wind blue", дата 11.2018, производитель ООО "Петро", г. Санкт-Петербург, количество 16 пачек, цена 161 руб.;
2. Сигареты "Mevius wind blue", производитель ООО "Петро", г. Санкт-Петербург, количество 8 пачек, цена 146 руб.;
3. Сигареты "Mevius wind blue", производитель ООО "Петро", количество 11 пачек, цена 167 руб.;
4. Сигареты "Mevius wind blue", производитель ООО "Петро", количество 12 пачек, цена 150 руб.;
5. Сигареты "Rothmans", дата 06.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 8 пачек, цена 100 руб.;
6. Сигареты "Rothmans Royals demi", дата 11.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 8 пачек, цена 96 руб.;
7. Сигареты "Rothmans of London", дата 08.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 18 пачек, цена 105 руб.;
8. Сигареты "Rothmans of London", дата 11.2018, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 19 пачек, цена 106 руб.;
9. Сигареты "Rothmans Demi Chick", производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 7 пачек, цена 95 руб.;
10 Сигареты "Rothmans" в ассортименте, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 18 пачек, цена 116 руб.;
11. Сигареты "Rothmans" в ассортименте, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург, количество 14 пачек, цена 90 руб.;
12. Сигареты "NEXT" в ассортименте производитель АО "Филипп Моррис", Ленинградская область, количество 15 пачек, цена 115 руб.;
13. Сигареты "Максим" классический красный, производитель ООО "Империал тобакко продажа и маркетинг", количество 10 пачек, цена 90 рублей, количество 3 пачки, цена 90 руб.;
14. Сигареты Табак нагреваемый в стиках (20 штук), производитель АО "Филипп Моррис Ижора", 1 упаковка (10 штук) + 55 пачек в ассортименте - по 130 руб.;
15. Сигареты SENATOR, производитель АО "Донской табак", 17 пачек (по 20 сигарет) в ассортименте - по 135 руб.;
16. Сигареты RICHMOND, производитель АО "Донской табак", 4 пачки (по 20 сигарет) в ассортименте - по 160 руб.;
17. Сигареты Winston производитель ООО "Петро", по цене 131 рубль - 8 пачек, по цене 116 рублей - 21 пачка, по цене 125 рублей - 1 пачка, по цене 131 рубль - 24 пачки, по цене 115 рублей - 8 пачек, по цене 126 руб. - 15 пачек.
18. Сигареты PARLAMENT, производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 175 рублей - 15 пачек, по цене 149 рублей - 8 пачек, по цене 155 рублей - 6 пачек, по цене 200 рублей - 12 пачек, по цене 165 рублей - 21 пачка;
19. Сигареты ESSE BIO (20 тонких сигарет), производитель ООО "Регион", по цене 95 рублей - 7 пачек;
20. Сигареты ESSE в ассортименте: по цене 125 рублей - 12 пачек, по цене 120 рублей - 9 пачек, по цене 125 рублей - 15 пачек, по цене 120 рублей - 5 пачек, по цене 115 рублей - 4 пачки, по цене 125 рублей - 2 пачки, по цене 130 рублей - 17 пачек;
21. Сигареты KISS (20 сигарет), производитель АО "Донской табак", по цене 90 рублей - 4 пачки, по цене 96 рублей - 6 пачек;
22. Сигареты FARAON, производитель ООО "Интертабако", по цене 60 рублей - 7 пачек;
23. Сигареты KENT, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 125 рублей - 12 пачек, по цене 145 рублей - 10 пачек, по цене 156 рублей - 6 пачек, по цене 156 рублей - 12 пачек, по цене 135 рублей - 27 пачек, по цене 125 рублей - 8 пачек, по цене 130 рублей - 8 пачек;
24. Сигареты "Ява" в ассортименте, производитель филиал "СТФ", АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 85 рублей - 9 пачек, по цене 80 рублей - 7 пачек;
25. Сигареты "Ява" в ассортименте, производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 90 рублей - 8 пачек, по цене 85 рублей - 6 пачек;
26. Сигареты "BOND" (в ассортименте) производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 115 рублей - 28 пачек, по цене 100 рублей - 11 пачек, по цене 110 рублей - 20 пачек, по цене 95 рублей - 7 пачек;
27. Сигареты "Marlboro" производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 150 рублей - 4 пачки, по цене 155 рублей - 18 пачек, по цене 125 рублей - 5 пачек.
28. Сигареты "CAMEL" (в ассортименте) производитель ООО "Петро", по цене 146 рублей - 10 пачек.
29. Сигареты "PARKER SIMPSON" (в ассортименте): по цене 85 рублей - 11 пачек, по цене 90 рублей - 9 пачек, по цене 85 рублей - 11 пачек, по цене 80 рублей - 8 пачек, по цене 90 рублей - 6 пачек.
30. Сигареты "Marco Polo Classic" производитель "North Carolina Tobacco manufacturing llc" по цене 180 рублей - 1 пачка.
31. Сигареты СНАРМАН "ЙОХ ВИЛЬХ ФОН АЙКЕН ГМБХ" LM (в ассортименте) производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 120 рублей - 12 пачек, по цене 110 рублей - 6 пачек.
32. Сигареты LD (в ассортименте) производитель ООО "Петро", по цене 100 рублей - 10 пачек, по цене 105 рублей - 14 пачек, по цене 90 рублей - 12 пачек, по цене 96 рублей - 6 пачек, по цене 100 рублей - 10 пачек, по цене 90 рублей - 23 пачки.
33. Сигареты "КРЕСТЫ" производитель ООО "Интертабако", по ценен 50 рублей - 3 пачки.
34. Сигареты "PHILIP MORRIS" производитель АО "Филипп Моррис Ижора": по цене 95 рублей - 5 пачек, по цене 85 рублей - 7 пачек, по цене 90 рублей - 1 пачка.
35. Сигареты "DONTABAK" производитель АО "Донской табак", по цене 80 рублей - 10 пачек.
36. Сигареты "ARMADA", производитель АО "Донской табак", по ценен 78 рублей - 12 пачек.
37. Сигареты "Русский стиль", производитель ООО "Петро", по цене 111 рублей - 8 пачек, по ценен 145 рублей - 11 пачек, по цене 105 рублей - 10 пачек.
38. Сигареты "Донской табак" производитель АО "Донской табак", по цене 85 рублей - 10 пачек.
39. Сигареты "GLAMOUR" производитель ООО "Петро", по цене 131 рубль - 131 рубль - 16 пачек.
40. Сигареты "Vogue", производитель АО "БАТ-СПБ", г. Санкт-Петербург: по цене 155 рублей - 1 пачка, по цене 160 рублей - 3 пачки.
41. Сигареты "JADE", производитель "Империал Тобакко Волга", по цене 95 рублей - 4 пачки, по цене 90 рублей - 9 пачек.
42. Сигареты "Тройка традиции", производитель ООО "Петро", по цене 88 рублей - 6 пачек.
43. Сигареты "WEST" (в ассортименте) производитель "Империал Тобакко Волга": по цене 67 рублей - 9 пачек, по цене 110 рублей - 14+8 пачек, по цене 85 рублей - 6 + 7 пачек, по цене 90 рублей - 9 пачек.
44. Сигареты "Davidoff" (в ассортименте) производитель "Империал Тобакко Волга": по цене 100 рублей - 13 пачек, по цене 140 рублей - 11 пачек.
45. Сигареты "Максим классический" производитель "Империал Тобакко Волга": по цене по цене 90 рублей - 4 пачки, по цене 80 рублей - 7 пачек, по цене 79 рублей - 5 пачек, по цене 79 рублей - 10 пачек,
всего 1021 пачка, находящийся на ответственном хранении у администратора Кропивко Е.Ю. по адресу: г. Владивосток, ул. Шилкинская, 11, для уничтожения.
Направить решение на исполнение в части конфискации после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Фокина А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
