Решение Арбитражного суда Приморского края от 19 августа 2019 года №А51-16355/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N А51-16355/2018
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 19 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Краснова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рябининой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (ИНН 2540217435, ОГРН 1162540050078, дата государственной регистрации 12.01.2016)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005)
о признании незаконным и отмене решения об отказе во внесении изменений в декларацию на товары N 10702030/050716/0036275, оформленного письмом от 29.05.2018 N 26-12/25312,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Хоменко Д.А., паспорт, доверенность от 01.07.2018;
от таможни - Кудрук В.А., с/у, доверенность N 298 от 01.10.2018; Щёголева Е.В., с/у, доверенность N 300 от 05.10.2018;
установил: общество с ограниченной ответственностью "Вектор" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Владивостокской таможни об отказе во внесении изменений в декларацию на товары N 10702030/050716/0036275, оформленного письмом от 29.05.2018 N 26-12/25312.
Общество заявленное требование поддержало по изложенным в заявлении и письменным дополнениям к нему основаниям.
Считает изложенный в оспариваемом решении Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) отказ во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары N 10702030/050716/0036275 (далее - спорная ДТ, таможенная декларация, спорная декларация), незаконным. Полагает, что при корректировке таможенной стоимости у таможенного органа имелись источники ценовой информации с более низкой таможенной стоимостью, более соответствующие с декларируемыми товарами по описанию, размеру и характеристикам.
Полагает, что декларант обоснованно реализовал предоставленное ему законом право на инициирование процедуры по внесению изменений в спорную таможенную декларацию, документально обосновав поданное в таможню соответствующее обращение. В связи с этим считает, что у таможни не имелось правовых оснований для изложенного в оспариваемом решении отказа.
Владивостокская таможня с заявленным требованием не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Полагает, что для внесения в сведения, заявленные о товарах в ДТ N 10702030/050716/0036275, оснований не имелось, ввиду соответствия закону принятого Владивостокской таможней (далее - таможенный пост) решения о корректировке таможенной стоимости этих товаров.
Ответчик пояснил, что решением суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, по делу N А51-29555/2016 решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 04.09.2016 по ДТ N 10702030/050716/0036275 признано законным и обоснованным, а инициирование процедуры внесения дополнений в ДТ по обращению декларанта будет направлено на проведение таможенного контроля после выпуска товаров в отношении сведений о таможенной стоимости, и, соответственно, на преодоление судебных актов, которыми раннее разрешен спор о законности решения о корректировке таможенной стоимости, что противоречит положениям статьи 16 АПК РФ. Считает, что приведенные обществом ДТ не могут быть использованы в качестве источников ценовой информации.
Из материалов дела следует, что 05.07.2016 ООО "Вектор" подана ДТ N 10702030/050716/0036275, в которой задекларированы различные модели новых резиновых пневматических шин, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях FОВ Циндао во исполнение контракта от 25.02.2016 N 1, заключенного обществом с компанией "Koruja Trading". Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным постом выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости, в связи с чем 06.07.2016 принято решение о проведении дополнительной проверки, в рамках которой у декларанта в срок до 02.09.2016 запрошены дополнительные документы и сведения.
13.07.2016 таможенным постом осуществлен выпуск товаров, задекларированных в ДТ N 10702030/050716/0036275, после предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (таможенная расписка N 10702030/130716/ТР-6337232).
04.09.2016 таможенным постом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ N 10702030/050716/0036275.
03.10.2016 таможенным постом принята скорректированная декларантом таможенная стоимость, определенная путем применения метода по стоимости сделки с однородными товарами, в результате чего сумма доначисленных таможенных платежей составила 1 813 859,17 руб.
Не согласившись с решением таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ N 10702030/050716/0036275, общество оспорило его в судебном порядке.
02.02.2017 решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-29555/2016 решение таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 04.09.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ N 10702030/050716/0036275, признано законным. Данное решение оставлено в силе судами апелляционной и кассационной инстанций.
03.05.2018 во Владивостокскую таможню поступило обращение декларанта (вх. N 16901) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702030/050716/0036275, в котором декларант просит внести изменения в графы 12, В, а также графы 43, 45, 46, 47 по товарам 1-64 указанной ДТ. К обращению декларантом приложены копии документов, представленные обществом в ходе проведения дополнительной проверки, а также иные документы: счет на оплату от 03.08.2017 N 15, платежное поручение от 20.02.2018 N 5, копии судебных решений, таблица - анализ ценовой информации, которая использована таможенным органом при корректировке таможенной стоимости по указанной ДТ и иные источники ценовой информации.
29.05.2018 таможенный орган письмом N26-12/25312 отказал во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10762030/050716/0036275, указав на отсутствие в обращении обоснования необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, а также оснований для внесения таких дополнений и для пересмотра решения о корректировке таможенной стоимости, правомерность которого ранее оценена судом.
Полагая, что правовых оснований для отказа во внесении изменений в таможенную декларацию у таможенного органа не имелось и принятое им решение не соответствует закону, ООО "Вектор" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав по правилам главы 7 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы сторон, суд находит заявленные обществом требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ решения и действие (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Процедура по внесению изменений в сведения таможенной декларации после выпуска товаров по инициативе декларанта урегулирована статьей 112 ТК ЕАЭС и утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - Порядок N 289).
Подпунктом "а" пункта 5, подпунктом "а" пункта 11, пунктом 17 данного Порядка N 289 (в редакции Решения Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 N 42) предусмотрено, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, при выявлении необходимости внесения изменений (дополнений) в записи (отметки) в графах ДТ, заполняемых должностным лицом.
Рассмотрение такого обращения согласно пункту 16 указанного порядка производится в течение не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе.
При этом абзацем 2 пункта 13 указанного Порядка предусмотрено, что обращение, содержащее сведения, необходимые в соответствии с законодательством государства-члена для возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей, рассматривается в качестве заявления на возврат (зачет), если в соответствии с законодательством государства-члена возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей производится по заявлению плательщика.
Пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС и разделом IV Порядка N 289 предусмотрена процедура внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения или документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в случаях, когда обращение декларанта не представляется.
Согласно пунктам 12, 13, 14 такое обращение с приложением к нему надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронный вид, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ.
Основания отказа во внесении изменений в таможенную декларацию перечислены в пункте 18 рассматриваемого Порядка и включают в этот перечень, в том числе несоблюдение декларантом требований пунктов 11-15 данного Порядка (подпункт "б").
Согласно пункту 2 названного Порядка при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (КДТ), форма которой утверждена также Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289.
Согласно пункту 19 Порядка N 289 в случае принятия таможенным органом решения о внесении изменений в таможенную декларацию таможня регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера и производит в ней (проставляет) в ней и ДТС (при внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров) соответствующие отметки.
День совершения таких действий в силу части 2 статьи 67 Закона N 289-ФЗ является днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Таким образом, поскольку пересчет таможенных пошлин, налогов в КДТ поставлен в прямую зависимость от корректировки таможней величины таможенной стоимости с ее отражением в ДТС, узнать о факте излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных платежей в соответствующей сумме денежных средств, подлежащих возврату в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости, возможно из КДТ, зарегистрированной в таможенным органом в установленном порядке, необходимой для внесения изменений в таможенную декларацию в соответствии с Порядком N 289, а также ДТС, содержащей необходимые отметки таможни о принятом им решении в отношении таможенной стоимости товара.
В связи с этим, получив 03.05.2018 обращение декларанта о внесении изменений в спорную ДТ, ответчику надлежало провести таможенный контроль после выпуска товаров в формах, предусмотренных законом, а равно реализовать предусмотренную разделом V Порядка N 289 процедуру по внесению изменений в таможенную декларацию по своей инициативе.
В рассматриваемых обстоятельствах позиция заявителя основана на его убеждении в том, что при корректировке таможенной стоимости у таможенного органа имелись источники ценовой информации с более низкой таможенной стоимостью, более соответствующие декларируемым товарам по описанию, размеру и характеристикам.
Таможенный орган в оспариваемом решении указал на отсутствие в обращении обоснования необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702030/050716/0036275, предусмотренного пунктом 11 Порядка N 289. Также таможней указано, что решением арбитражного суда Приморского края от 02.02.2017 по делу N А51-29555/2016, постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2017 N А51-26555/2016, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.07.2017 N ФОЗ-2593/2017, решение о корректировке таможенной стоимости от 04.09.2016 по ДТ N 10702030/050716/0036275 признано правомерным, а инициирование процедуры внесения дополнений в ДТ по обращению декларанта будет направлено на проведение таможенного контроля после выпуска товаров в отношении сведений о таможенной стоимости, и, соответственно, на преодоление судебных актов, которыми раннее разрешен спор о законности решения о корректировке таможенной стоимости, что противоречит положениям статьи 16 АПК РФ.
Однако, в настоящем деле заявлены иные требования, оценку которым суды по делу N А51-29555/2016 не давали, предметом спора настоящего дела является сумма дополнительных начислений, а с решением о корректировке таможенной стоимости декларант не спорит. Таким образом, преодоления судебных актов, которыми раннее разрешен спор о законности решения о корректировке таможенной стоимости, суд не усматривает.
С учетом статьи 112 ТК ЕАЭС и пункта 11 Порядка внесения изменений, утвержденного решением Комиссии от 10.12.2013 N 289, принятие решения о корректировке таможенной стоимости в рамках таможенного контроля до выпуска товаров не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений о таможенной стоимости.
Как следует из подпункта "а" пункта 11 Порядка N 289 сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с обращением, в случае выявление недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
Учитывая, что несогласие с источниками ценовой информации, указанными в решении о корректировке таможенной стоимости, подпадает в качестве основания под иные сведения, влекущие за собой изменение размера исчисленных таможенных платежей, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявления общества о внесении изменений в сведения, заявленные в спорной таможенной декларации.
Как указывает заявитель, при корректировке таможенной стоимости у таможенного органа имелись источники ценовой информации с более низкой таможенной стоимостью, более соответствующие декларируемым товарам по описанию, размеру и характеристикам.
Из пункта 3 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением N376, следует, что корректировка таможенной стоимости товаров включает в себя:
- расчет величины скорректированной таможенной стоимости товаров, который производится в декларации таможенной стоимости;
- внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, с применением корректировки декларации на товары.
В решении о корректировке таможенной стоимости товаров должностное лицо указывает таможенную стоимость товаров и метод ее определения в соответствии со статьями 4 - 10 Соглашения, а также реквизиты соответствующих источников информации.
Декларант (таможенный представитель) в соответствии с Порядком корректировки таможенной стоимости товаров осуществляет корректировку таможенной стоимости товаров, исходя из указанной должностным лицом в решении о корректировке таможенной стоимости товаров величины таможенной стоимости товаров, уплачивает таможенные пошлины, налоги, исчисленные с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров (пункт 23 Порядка контроля таможенной стоимости).
Пунктом 1 статьи 7 Соглашения следует, что в случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьями 4 и 6 настоящего Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.
Такая корректировка проводится на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными товарами для целей определения таможенной стоимости не используется.
Согласно пункту 2 статьи 7 Соглашения при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения, в отношении оцениваемых и однородных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.
Пунктом 3 статьи 7 Соглашения предусмотрено, что в случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом соответствующих корректировок в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи), для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ выбранные в качестве новых источников ценовой информации декларации на товары, представленные обществом, с источниками ценовой информации, указанными в решении о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10702030/050716/0036275, суд пришел к выводу, что представленные обществом декларации на товары не могут быть выбраны в качестве источников ценовой информации на основании следующего.
Товар 1 - для данного товара заявитель не указал источник.
Товар 2 - ДТ N 10317110/010616/0010778 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/010616/0010778 задекларированы шины производителя SHANDONG NEW CONTINENT TIRE CO., LTD (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 285/60R18, в то время как по спорной ДТ 225/45R18);
Товар 3 - ДТ N 10317110/070616/0011172 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/010616/0010778 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP СО (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 255/55R18, в то время как по спорной ДТ 275/65R18);
Товар 4 - ДТ N 10317110/220616/0012034 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/220616/0012034 задекларированы шины производителя SHANDONG JINYU TIRE CO., LTD. Кроме того ДТ в наименьшей степени подходит по количественному критерию (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 225/45R18, в то время как по спорной ДТ 255/55R20);
Товар 5 - ДТ N 10225050/210616/0001478 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10225050/210616/0001478 задекларированы шины производителя SAILUN JINYU GROUP CO. LTD.
Товар 6 - ДТ N 10317090/010716/0010690 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом подобрана ДТ с наиболее подходящим описанием по посадочному диаметру, а также по наличию товарного знака;
Товар 7 - ДТ N 10317110/010616/0010778 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/010616/0010778 задекларированы шины производителя SHANDONG NEW CONTINENT TIRE CO., LTD (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 285/60R18, в то время как по спорной ДТ 215/50R17);
Товар 8 - ДТ N 10317110/200616/0011874 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/200616/0011874 задекларированы шины производителя SHANDONG NEW CONTINENT TIRE CO., LTD. Кроме того, ДТ в наименьшей степени подходит по количественному критерию.
Товар 9 - 10702030/120516/0023860 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ N 10317110/010616/0010778, которая на момент проведения таможенного контроля являлась максимально подходящим источникам по всем критериям оценки (вес, описание, уровень поставки, условия поставки и др.);
Товар 10 - ДТ N 10703070/050516/0002413 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом подобрана ДТ с наиболее подходящим описанием (по ДТ задекларированы шины для фургонов). Кроме того, ДТ в наименьшей степени подходит по количественному критерию;
Товар 11 - ДТ N 10317110/130516/0009518 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом подобрана ДТ с наиболее подходящим описанием по посадочному диаметру, а также по наличию товарного знака (в ДТ таможенного органа ТЗ TRIANGLE, в ДТ предложенной заявителем ТЗ - отсутствует);
Товар 12 - ДТ N 10702030/120516/0023860 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом подобрана ДТ с наиболее подходящим описанием (по спорной ДТ задекларированы шины, по ДТN 10702030/120516/0023860 покрышки);
Товар 13 - ДТ N 10702030/120516/0023860 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/120516/0023860 задекларированы шины производителя SHANDONG JINYU TIRE CO., LTD. (а также по ДТ, указанной заявителем, задекларированы шины другого размера 215/65R16, в то время как по спорной ДТ 265/70R16);
Товар 14 - ДТ N 10225050/210616/0001478 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10225050/210616/0001478 задекларированы шины производителя SAILUN JINYU GROUP CO. LTD. (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 235/45ZR18, в то время как по спорной ДТ 215/50R17);
Товар 15 - ДТ N 10317110/070616/0011172 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/070616/0011172 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP СО. (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 245/65R17PR, в то время как по спорной ДТ 215/55R17);
Товар 16 - ДТ N 10225050/210616/0001478 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10225050/210616/0001478 задекларированы шины производителя SAILUN JINYU GROUP CO. LTD (а также по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины другого размера 235/45ZR18, в то время как по спорной ДТ 225/5 5R17);
Товар 17 - ДТ N 10317110/130516/0009518 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом подобрана ДТ с наиболее подходящим описанием (по ДТ, указанной заявителем задекларированы шины 245/45R17, в то время как по спорной ДТ 225/65R17);
Товар 18 - ДТ N 10317110/130516/0009518 - наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом подобрана ДТ с наиболее подходящим описанием по посадочному диаметру, а также по наличию товарного знака (в ДТ таможенного органа ТЗ TRIANGLE, в ДТ предложенной заявителем ТЗ - отсутствует);
Товар 19 - ДТ N Ю317110/200516/0010046 - наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ с наиболее подходящим описанием по размеру, а также по наличию товарного знака (в ДТ таможенного органа ТЗ TRIANGLE, в ДТ предложенной заявителем ТЗ - отсутствует);
Товар 20 - ДТ N 10225050/210616/0001478 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10225050/210616/0001478 задекларированы шины производителя SAILUN JINYU GROUP CO. LTD. (по ДТ, указанной заявителем, задекларированы шины 235/45ZR18, в то время как по спорной ДТ 245/40R18);
Товар 21 - ДТ N 10317110/220616/0012036 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/220616/0012036 задекларированы шины производителя SHANDONG JINYU TIRE CO., LTD. (по ДТ, указанной заявителем, задекларированы шины 205/40ZR17, в то время как по спорной ДТ 245/45R18);
Товар 22 - ДТ N 10317110/240516/0010295 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/240516/0010295 задекларированы шины производителя MAYRUN TYRE (HONG KONG) LIMITED, (кроме того, по ДТ, указанной заявителем, задекларированы шины с посадочным диаметром 17 дюймов, в то время как по спорной ДТ 18 дюймов);
Товар 23 - ДТ N 10317110/260616/0012271 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/260616/0012271 задекларированы шины производителя SHANDONG JINYU INDUSTRIAL CO., LTD;
Товар 24 - ДТ N 10703070/050516/0002413 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10703070/050516/0002413 задекларированы шины производителя SHANDONG GUOFENG RUBBER & PLASTIC СО, LTD. Кроме того ДТ N 10703070/050516/0002413 в наименьшей степени подходит по количественному критерию.
Товар 25 - ДТ N 10225050/210616/0001478 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10225050/210616/0001478 задекларированы шины производителя SAILUN JINYU GROUP CO. LTD. Кроме того ДТ N 10225050/210616/0001478 в наименьшей степени подходит по количественному критерию, а так же по посадочному диаметру (в спорной ДТ 17 дюймов, в данной ДТ 18 дюймов);
Товар 26 - ДТ N 10225050/210616/0001478 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10225050/210616/0001478 задекларированы шины производителя SAILUN JINYU GROUP CO. LTD. Кроме того, ДТ N 10225050/210616/0001478 в наименьшей степени подходит по количественному критерию, а так же по посадочному диаметру (в спорной ДТ 17 дюймов, в данной ДТ 18 дюймов);
Товар 27 - ДТ N 10309093/200616/0001405 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N. 10309093/200616/0001405 задекларированы шины производителя SHANDONG HUASHENG RUBBER CO., LTD.;
Товар 28 - ДТ N 10317100/300516/0007286 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/300516/0007286 задекларированы шины производителя QINGDAO SENTURY TIRE СО., LTD., кроме того не соответствуют условия поставки - CIF (в спорной ДТ FOB) (при CIF в таможенную стоимость включена страховка);
Товар 29 - ДТN Ю317110/010616/0010778 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/010616/0010778 задекларированы шины производителя SHANDONG NEW CONTINENT TIRE CO., LTD. Кроме того, ДТ N 10317110/010616/0010778 в наименьшей степени подходит по количественному критерию, а так же по посадочному диаметру (в спорной ДТ 17 дюймов, в данной ДТ 18 дюймов);
Товар 30 - ДТ N 10317110/240516/0010295 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317110/240516/0010295 задекларированы шины производителя MAYRUN TYRE (HONG KONG) LIMITED, в наименьшей степени подходит по описанию - посадочному диаметру (в спорной ДТ 18 дюймов, в данной ДТ 17 дюймов);
Товар 31 - ДТ N 10317100/300516/0007288 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/300516/0007288 задекларированы шины производителя QINGDAO SENTURY TIRE СО., LTD, кроме того не соответствуют условия поставки - CIF (в спорной ДТ FOB) (при CIF в таможенную стоимость включена страховка), а также в наименьшей степени подходит по количественному критерию;
Товар 32 - ДТ N 10702030/120516/0023860 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/120516/0023860 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD;
Товар 33 - ДТ N 10702030/120516/0023860 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/120516/0023860 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD и в наименьшей степени подходит по количественному критерию;
Товар 34 - ДТ N 10702030/140416/0017508 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/140416/0017508 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP CO.
Товар 35 - ДТ N 10702030/140416/0017508 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/140416/0017508 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP CO.
Товар 36 - ДТ N 10317110/200516/0010046 наименее подходит по описанию - посадочный диаметр 13 дюймов, в то время как по спорной ДТ 16 дюймов, также отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа - ТЗ - TRIANGLE);
Товар 37 - ДТ N 10702030/060516/0022433 - наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/060516/0022433 задекларированы шины производителя CHAOYANGLONGMARCH TYRE СО., LTD., а также в наименьшей степени подходит по количественному критерию;
Товар 38 - ДТ N 10317100/110516/0006457 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/110516/0006457 задекларированы шины производителя ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD;
Товар 39 - ДТ N 10702030/040516/0021866 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/040516/0021866 задекларированы шины XINGYUAN TIRE GROUP CO., LTD.;
Товар 40 - ДТ N 10702030/140416/0017508 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/140416/0017508 задекларированы шины ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD;
Товар 41 - ДТ N 10317100/110516/0006457 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/110516/0006457 задекларированы шины ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD;
Товар 42 - ДТ N 10317100/110516/0006457 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/110516/0006457 задекларированы шины ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD;
Товар 43 - ДТ N 10702020/030616/0013641 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702020/030616/0013641 задекларированы шины SHANDONG HUASHENG RUBBER CO., LTD;
Товар 44 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, по данной ДТ отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 45 - ДТ N 10317100/110516/0006457 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/110516/0006457 задекларированы шины ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD, а также наименее подходит по количественному критерию, и в данной ДТ отсутствует товарный знак;
Товар 46 - ДТ N 10702030/140416/0017508 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/140416/0017508 задекларированы шины ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD, а также наименее подходит по количественному критерию;
Товар 47 - ДТ N 10702030/140416/0017508 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/140416/0017508 задекларированы шины ZHONGCE RUBBER GROUP CO., LTD;
Товар 48 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 49 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 50 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 51 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 52 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 53 - ДТ N 10317100/140416/0005185 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/140416/0005185 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD., кроме того, не соответствуют условия поставки - CIF (в спорной ДТ FOB) (при CIF в таможенную стоимость включена страховка);
Товар 54 - ДТ N 10216120/250416/0017048 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10216120/250416/0017048 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD., а также ДТ наименее подходит по количественному критерию.
Товар 55 - ДТ N 10216120/250416/0017048 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10216120/250416/0017048 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD., а также ДТ наименее подходит по количественному критерию.
Товар 56 - ДТ N 10216120/250416/0017048 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10216120/250416/0017048 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD., а также ДТ наименее подходит по количественному критерию.
Товар 57 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 58 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 59 - ДТ N 10702030/060516/0022433 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/060516/0022433 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD., а также ДТ наименее подходит по количественному критерию.
Товар 60 - ДТ N 10216120/250416/0017048 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10216120/250416/0017048 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD., а также ДТ наименее подходит по количественному критерию.
Товар 61 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 62 - ДТ N 10702030/060516/0022433 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10702030/060516/0022433 задекларированы шины производителя SHANDONG HENGFENG RUBBER AND PLASTIC CO., LTD.
Товар 63 - ДТ N 10317100/050716/0008680 наименее подходит по количественному критерию, отсутствует товарный знак (по спорной ДТ и в источнике таможенного органа ТЗ - TRIANGLE);
Товар 64 - ДТ N 10317100/300516/0007288 наименее подходит в качестве источника, так как в качестве источника таможенным органом выбрана ДТ того же производителя, а по ДТ N 10317100/300516/0007288 задекларированы шины производителя QINGDAO SENTURY TIRE СО., LTD, кроме того не соответствуют условия поставки - CIF (в спорной ДТ FOB) (при CIF в таможенную стоимость включена страховка).
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что обществом выбраны лишь те декларации на товары, которые обладают только минимальной стоимостью однородного товара, без учета кода ТН ВЭД, количества товара, производителя товара и условий поставки, следовательно, обществом нарушен порядок определения таможенной стоимости, установленный статьей 7 Соглашения.
Таким образом, указанные таможенным органом ДТ в качестве источников ценовой информации при корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10702030/050716/0036275, выбраны таможенным органом в соответствии со статьей 7 Соглашения, в связи с чем отказ во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары N 10702030/050716/0036275, выраженной в письме N26-12/25312 от 29.05.2018, не нарушает права и законные интересы общества, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет отказ в удовлетворении заявленных требований общества.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на общество.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Вектор" о признании незаконным и отмене решения Владивостокской таможни об отказе во внесении изменений в декларацию на товары N 10702030/050716/0036275, оформленного письмом от 29.05.2018 N 26-12/25312, отказать в виду его соответствия Таможенному кодексу Таможенного союза и Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Краснов В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка