Решение Арбитражного суда Приморского края от 27 мая 2019 года №А51-1616/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N А51-1616/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понкратенко М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по
исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН 2536112729, ОГРН 1022501284970, дата государственной регистрации: 02.11.2002)
к Зарубинскому городскому поселению Хасанского муниципального района в лице администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (ИНН 2531006540, ОГРН 1062531000025, дата государственной регистрации: 12.01.2006)
о взыскании 21 878 руб. 94 коп.,
в отсутствие, надлежаще извещенных, сторон,
установил: КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края 21 878 руб. 94 коп. задолженности по предоставленным услугам по поставке тепловой энергии в незаселенные жилые помещения, находящиеся в МКД в п. Зарубино: ул. Нагорная, 8 а, квартиры 110 и 111, в периоды с октября 2016 г. по апрель 2017 г., с октября 2017 г. по апрель 2018, октябрь 2018 г.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края. Явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Определением от 26.03.2019 рассмотрение дела было назначено по общим правилам искового производства в предварительном судебном заседании.
От истца поступила телефонограмма с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено.
От ответчика поступило ходатайство, в котором сторона, оставив рассмотрение и разрешение спора на усмотрение суда, просила провести предварительное судебное заседание без ее участия.
По ходатайству ответчика, заседание проводится в его отсутствие.
В ходе судебного процесса, в отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание в порядке статьи 137 АПК РФ и рассматривает спор, по правилам статьи 153 АПК РФ.
При исследовании материалов дела, суд установил, что в период с октября 2016 г. по апрель 2017 г., с октября 2017 г. по апрель 2018, в октябре 2018 г. КГУП "Примтеплоэнерго" осуществляло поставку тепловой энергии в том числе, и в незаселенные жилые помещения по ул. Нагорная, 8а, кв. 110 (площадь 11,8 кв.м) и по ул. Нагорная, 8а, кв. 111 (площадь 13 кв.м).
Согласно общедоступным сведениям с официального сайта https://www.reformagkh.ru, в спорный период многоквартирный дом N 8а по ул. Нагорная в п.Зарубино находился без управления в период с октября 2016 г. по апрель 2017 г., с октября 2017 г. по апрель 2018, в октябре 2018 г.
Истец, посчитав, что администрация, как собственник указанных спорных помещений, обязана оплатить стоимость фактически отпущенной тепловой энергии, обратился с соответствующей претензией о погашении имеющейся задолженности по отоплению. Администрация имеющуюся задолженность не погасила.
Отсутствие оплаты за отпущенную тепловую энергию в указанные жилые помещения за период с октября 2016 г. по апрель 2017 г., с октября 2017 г. по апрель 2018, в октябре 2018 г. на сумму 21 878 руб. 94 коп. послужило основанием обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика данной задолженности.
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и правомерными, в силу следующего.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.
Таким образом, при отсутствии в указанных многоквартирных домах выбранной собственниками помещений управляющей организации, обязанность оп оплате поставленных коммунальных ресурсов лежит на собственниках жилых помещений.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что принадлежащие ответчику спорные квартиры расположены в многоквартирных жилых домах, в которых в исковом периоде (с октября 2016 г. по апрель 2017 г., с октября 2017 г. по апрель 2018, в октябре 2018 г.) способ управления не был выбран. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Отсутствуют в материалах дела и доказательства того, что услуги по отпуску тепловой энергии, не оказывались либо оказывались некачественно, или оказанные истцом услуги были оплачены.
Следовательно, требования истца заявлены обоснованно, задолженность за отпущенную в исковом периоде тепловую энергию подлежит взысканию с ответчика в размере 21 878 руб. 94 коп.
Вместе с тем, при разрешении настоящего спора, суд исходит из положений статьи 126 ГК РФ, согласно пункту 1 которой муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абз. 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Таким образом, по смыслу статей 126, 215 ГК РФ, 158 БК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования, что согласуется с разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 3 пункта 2 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Расходы истца по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района в лице администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края за счет казны Зарубинского городского поселения в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" 21 878 рублей 94 копейки задолженности, государственную пошлину на 2 000 рублей.
Выдать исполнительный лист вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Карандашова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка