Решение Арбитражного суда Приморского края от 29 ноября 2019 года №А51-16111/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2019 года Дело N А51-16111/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Печениным А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Дальпромсоюз" (ИНН 2539044883, ОГРН 1022502124622) к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602), третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724)
о взыскании 189895руб.36коп.,
при участии
от истца - Ильиных А.А, доверенность от 18.11.2019, паспорт, диплом ВСБ 0667617;
от ответчика - Кириллов М.А., доверенность N28/1-3042 от 21.05.2019 сроком по 31.12.2019, служебное удостоверение, диплом ВСГ 5418574;
установил: общество с ограниченной ответственностью "Дальпромсоюз"; обратилось с заявлением к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока о взыскании неосновательного обогащения в сумме 189895руб.36коп.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 26.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 29.08.2019 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового судопроизводства.
Определением от 15.10.2019 в порядке статьи 51 АПК РФ суд по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
Департамент, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 5 ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика возразил по заявленным требованиям, указал, что у истца отсутствует право требования излишне уплаченных денежных средств по договору аренды, поскольку сам договор является действующим, сторонами не расторгнут, не прекращен.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и обществом с ограниченной ответственностью "Дальпромсоюз" заключен договор аренды от 02.06.2015 N04- Ю-19742 земельного участка, сроком на 49 лет, по условиям которого Арендодатель на основании распоряжения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края N3148-рз от 11.12.2014 предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:15785, площадью 1 869 кв.м., из земель населенных пунктов, по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Волховская, д. 29 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 10 м от ориентира по направлению на север), в целях дальнейшей эксплуатации комплекса зданий с гаражом. Земельный участок был передан Арендатору по акту приема-передачи от 11.12.2014.
Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 17.06.2015 за номером 25-25/001-25/011/002/2015-4843/2.
Согласно п. 2.1. договора арендная плата установлена в размере 10047руб. 21коп. в месяц.
В соответствии с п. 2.3. договора N 04-Ю-19742, арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным.
Решением арбитражного суда Приморского края от 01.07.2019 по делу NА51-26189/2018 суд отказал в требованиях УМС г.Владивостока к ООО "Дальпромсоюз" о взыскании задолженности по арендной плате и пени в рамках договора аренды от 02.06.2015 N04- Ю-19742.
В связи с применением арендодателем при расчете арендной платы коэффициента функционального использования не соответствующего нормативным актам и фактическому использованию земельного участка равного 4, а не 1, как было необходимо, у ООО "Дальпромсоюз" возникла переплата по договору аренды от 02.06.2015 N04-Ю-19742 за период с 01.06.2016 по 31.05.2019 в размере 189895руб.36коп.
Письмом N35/06-19 от 06.06.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Данная претензия в добровольном порядке удовлетворена не была, в связи с чем ООО "Дальпромсоюз" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.
Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются судом как обязательственные отношения, возникшие из договора аренды земельного участка, которые подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.
Согласно Муниципальному правовому акту города Владивостока от 14.12.2018 N68-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" главным администратором доходов в бюджет Владивостокского городского округа от доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, наделенным полномочиями указанными в ст. 160.1 БК РФ, является ответчик
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 6.3 ст. 32 Устав города Владивостока, принятого решением Думы г.Владивостока 03.03.2005 N49, Постановлению администрации г.Владивостока от 25.04.2019 N1667 "Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных Управление муниципальной собственности г.Владивостока наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом арендодателем по договору аренды от 02.06.2015 N04-Ю-19742 в силу закона является Управление муниципальной собственности г.Владивостока.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В п. 7 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
На основании п. 10 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) следует, что если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
На территории Приморского края действует регулирующее порядок определения арендной платы Постановление Администрации Приморского края от 11.03.2015 N75-па "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов" (далее - Постановление N75-па).
Согласно п. 4 Постановления N75-па размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не указанных в п.п. 5, 6, 9, 10 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле: А = К x Сап, где:
А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год;
К - кадастровая стоимость передаваемого в аренду земельного участка, определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.
Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2.6 Муниципального правового акта города Владивостока от 10.08.2015 N208-МПА "Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов" ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн x Кфи x Ккор, где:
Сзн - ставка земельного налога, %;
Кфи - коэффициент функционального использования;
Ккор - корректирующий коэффициент.
В силу 2.5 Муниципального правового акта города Владивостока от 10.08.2015 N208-МПА коэффициент функционального использования (Кфи) устанавливается Думой города Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка.
Согласно п. 2.6 Муниципального правового акта города Владивостока от 10.08.2015 N208-МПА корректирующий коэффициент (Ккор) устанавливается Думой города Владивостока по предложению главы города Владивостока для отдельных категорий арендаторов земельных участков. Перечень категорий арендаторов земельных участков устанавливается Думой города Владивостока.
Указанные коэффициенты установлены Решением Думы г.Владивостока от 30.07.2015 N505 "Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке"
Решение арбитражного суда Приморского края от 01.07.2019 по делу NА51-26189/2018 является преюдициальным по отношению к настоящему делу, а обстоятельства, им установленные, не доказываются вновь в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 69 АПК РФ.
Указанным решением установлено, что при расчете арендной платы по договору от 02.06.2015 N04-Ю-19742 подлежит применению коэффициент функционального использования земельного участка в размере 1 - земельные участки с различными видами функционального использования, предоставленные в аренду в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, установленный п. 2.1. Приложения N 1 к решению Думы г. Владивостока N505 от 30.07.2015.
По договору аренды от 02.06.2015 N04-Ю-19742 истцом произведен расчет размера арендной платы за период с 01.06.2016 по 31.05.2019 на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки в г. Владивостоке.
Представленный истцом расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным, нормативно обоснованным, ответчиком не оспорен.
Согласно указанному расчету у истца по договору аренды образовалась переплата в размере в сумме 189895руб.36коп.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Таким образом, под неосновательным обогащением понимается правоотношение, в силу которого лицо, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобретшее или сберегшее имущество за счет другого, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Поскольку материалами дела подтверждается отсутствие правовых оснований для взимания арендной платы по договору аренды более 7535руб. 40коп. за период с июня 2016 по декабрь 2016 и более 7936руб. 61коп. за период с января 2017 по май 2019, то суд приходит к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательного обогащение в размере полученных сверх установленной арендной платы платежей.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 189895руб.36коп. полежат удовлетворению на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ.
Судом отклоняется ссылка ответчика на Определение Верховного суда от 11.04.2019 N308-ЭС19-4147, поскольку в рамках указанного дела судом дана оценка иным обстоятельствам отличным от настоящего спора.
Довод истца о том, что у истца отсутствует право требовать возврата излишне уплаченных денежных средств по действующему договору аренды при возникших обстоятельствах основано на неверном толковании ном материального права и прямо противоречит ст.ст. 1102, 1103 ГК РФ.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
взыскать с Управления муниципальной собственности г.Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дальпромсоюз" неосновательное обогащение в сумме 189895руб.36коп. и расходы по госпошлине в сумме 6697руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Лошакова А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка