Решение Арбитражного суда Приморского края от 17 октября 2019 года №А51-15198/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N А51-15198/2019
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Падина Э.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пиляй А.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267, дата регистрации: 04.02.2004)
к обществу с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" (ИНН 2540124300, ОГРН 1062540033225, дата регистрации: 04.02.2004)
о взыскании 213 826 руб. 38 коп.
при участии:
от истца - Мироненко Т.Ю. по доверенности от 06.05.2019, диплом о высшем юридическом образовании NВСГ 4008116 от 16.06.2010,
от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,
установил: Краевое государственное унитарное предприятие "приморский водоканал" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод N5102 от 17.12.2010 в размере 213 826 руб. 38 коп., в том числе: 205 634 руб. 91 коп. основного долга, 8 191 руб. 47 коп. задолженности по договору за превышение ПДК загрязняющих веществ в сточных водах за период февраль-май 2019 года
Ответчик, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечил, что, в силу статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в его отсутствие.
15.08.2019 года от истца через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать 226 375 руб. 40 коп. задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 17.12.2010 за период с февраля по июнь 2019 года, 8 191 руб. 47 коп. задолженности по договору за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с февраля по май 2019 года.
25.09.2019 истец через канцелярию суда представил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать 263 609 руб. 81 коп. задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 17.12.2010 за период с февраля по июль 2019 года, 8 191 руб. 47 коп. задолженности по договору за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с февраля по май 2019 года.
Истец в предварительном судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, представил расчет уточненных требований.
Судом на основании статьи 49 АПК РФ уточнения были рассмотрены и приняты
В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учётом достаточности доказательств, отсутствием возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.
Ответчик предъявленный иск не оспорил, отзыв не представил.
В статье 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе в силу части 4 статьи 131 АПК РФ рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
17.12.2010 года между КГУП "Приморский водоканал" (Предприятие) и ООО "Владивостокская мореходная школа" (Абонент) был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 5102 (далее - Договор).
В соответствии с пунктом 1.1. договора отпуск питьевой воды "Абоненту" производится из системы водоснабжения "Предприятия" в пределах договора по объемам и качеству. Согласно п. 1.2. Договора прием сточных вод и загрязняющих веществ от "Абонента" производится в канализацию "Предприятия" согласно выданным техническим условиям.
В соответствии с пунктом 3.2. договора "Абонент" обязуется производить оплату "Предприятию" за полученную воду, сброшенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ в систему канализации в соответствии с условиями настоящего договора.
В силу пункта 4.1 договора учет количества поданной воды и принятых сточных вод производится по показаниям прибора учета, установленных абонентом в местах, определенных техническими условиями и (или) условиями подключения настоящему договору на границе балансовой принадлежности.
Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр, приобретаемых абонентом и находящихся на его балансе и обслуживании. Порядок расчётов согласован в разделе 5 договора.
Так, согласно пункту 5.2. договора расчетный период составляет 30-31 день от даты снятия показаний предыдущего месяца. На основании пункта 5.5. договора оплата абонентом полученной воды и сброшенных сточных вод, в том числе за сверхлимитное водопотребление, сверхлимитное и сверхнормативное (сброс сточных вод с превышением ПДК загрязняющих веществ) водоотведение, производится в течение 5 (пяти) банковских дней с момента окончания расчетного периода путем самостоятельного перечисления денежных средств на расчетный счет, либо внесением их в кассу предприятия, или на основании письменного заявления абонента, путем безакцептного списания с расчетного счета абонента денежных средств на основании платежного требования.
На основании п. 8.4 договора при досрочном расторжении договора по инициативе "Абонента" последний обязан предупредить "Предприятие" за месяц, передать на ответственное хранение водомерный узел новому владельцу и произвести полную оплату за полученную воду, сброс сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с условиями договора на отпуск воды и прием сточных вод, истец выполнил в полном объеме за период: февраль - июль 2019 года, в связи с чем, направил в адрес ответчика акты на оказание услуг, на основании которых, выставил на оплату счета -фактуры на сумму 263 609 рублей 81 копейка (с учетом уточнений), которые последним оплачены не были.
В соответствии с п. 65 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Как следует из искового заявления, в 08 мая 2018 года были отобраны контрольные пробы в канализационном колодце Абонента. Проведённый лабораторией Предприятия анализ отобранных проб сточных вод по количественному и химическим показателям показал превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах Абонента. При отборе контрольных проб сточных вод в мае 2018 года установлено превышение дополнительной концентрации Абонентом загрязняющих веществ, что подтверждается актами: N 2105/вв 2040 на определение контрольного колодца от 27.04.2018 г., схемой к акту, акт V-5102-1 от 08.05.2018 года, выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод по объекту водоотведения: КК-1, выпуск-хостел. офис помещение, столовая.
По результатам лабораторного анализа отобранных из контрольных колодцев проб, в некоторых из них было выявлено превышение ПДК загрязняющих веществ в сточных водах, что подтверждается актом отбора проб сточных вод NV-5102-1, результатами анализов сточных вод.
В силу Постановления Администрации г. Владивостока от 22.03.2013 г. N 755 "Об установлении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию Владивостокского городского округа" абоненты обязаны своевременно вносить плату за пользование системами городской канализации, за сверхлимитное водоотведение и сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК.
Согласно пункту 5 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 22.01.2008 N 7-пг размер платы за превышение допустимых концентраций в сточных водах абонента, сбрасываемых в систему канализации, определяется исходя из объема и концентрации загрязняющих веществ (от двукратного до пятикратного размера действующего тарифа).
Согласно расчету КГУП "Приморский водоканал", плата за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах составила по объектам V-2040, "МОРЕХОДНАЯ ШКОЛА", г. Владивосток, Мыс Чумака тер., 1А
Февраль 2019 года - 5 746 рублей 68 копеек;
Март 2019 года - 1 284 рубля 55 копеек;
Апрель 2019 года - 946 рублей 51 копейка;
Май 2019 года - 213 рублей 73 копейки.
Таким образом, задолженность ООО "ВМШ" за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в период февраль - май 2019 года составляет 8 191 рубль 47 копеек.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии от 11.06.2019 N11-17/6698, от 13.05.52019 N11-17/5425, от 11.07.2019 N11-17/8120, от 28.08.2019 N11-14/9454 с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском (с учетом уточнений).
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.
Спорные правоотношения подлежат регулированию нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), которые регулируют отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (в редакции от 05.01.2015).
В пункте 2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Согласно норме п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В пункте 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги.
Согласно п. 64 Правил N 167 абонент должен обеспечивать соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
В силу п. 65, 67 названных Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализа проб сточных вод. При этом анализы контрольных проб производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства и (или) по усмотрению указанной в аттестованной или аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.
В соответствии с п. 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. "е" п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 г. N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Подпунктом "ж" п. 35 Правил N 644 предусмотрена обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно подп. "г" п. 36 указанных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.
В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в том числе относятся, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
Разделом VII Правил определен порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определены в, в пунктах 118, 119, 120, где:
"В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
Расчет суммы платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен в соответствии с "Порядком определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения", изложенным в разделе VII (пункты 118-123) Правил N 644. Непосредственно сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определена в соответствии с формулой, описанной в пункте 123 Правил N 644.
Согласно пункту 119 Правил N 644 абонент ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, вносит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению N 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила N 525).
В соответствии с пунктом 6 Правил N 525 периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца.
Результаты анализов количественного и качественного состава сточных вод считаются действительными в течении года до повторного контрольного отбора проб и распространяются на весь объем сточных вод за этот период (пунктом 6 Правил N 525).
Как следует из материалов дела, ООО "Владивостокская мореходная школа" свое обязательство по оплате полученных ресурсов и услуг надлежащим образом не исполнило. Акты отбора проб подписаны представителем ответчика, акты выполненных работ, в том числе по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ с объектов ответчика, не оспорены, возражений по ним не предъявлено, факт оказания ответчику услуг водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен (ч.3.1 статьи 70 АПК РФ).
Как указано в части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и своевременности оплаты задолженности, в связи с чем, на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ требования считаются признанными ответчиком.
В этой связи требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 17.12.2010 за период с февраля по июль 2019 года в размере 263 609 руб. 81 коп. и 8 191 руб. 47 коп. задолженности по договору за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с февраля по май 2019 года признано судом обоснованным, подтвержденным документально (пункт 2 статьи 71 АПК РФ) и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, частично в доход.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" 271 801 рубль 28 копеек основного долга и 7 344 рубля расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" в доход федерального бюджета 1092 рубля государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Падин Э.Э.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка