Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: А51-14970/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N А51-14970/2019
Резолютивная часть определения оглашена 05 декабря 2019 года.
Определение в полном объеме изготовлено 09 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Назметдиновой Р.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Масленниковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133, дата государственной регистрации 02.12.1990, адрес места нахождения: 690990, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 71) о признании несостоятельным (банкротом) кредитного потребительского кооператива "Умножить Приморье" (ИНН 2540225958, ОГРН 1172536001956),
при участии в заседании представителя заявителя - Золотарева А.Д., паспорт, доверенность от 10.07.2019., диплом ВСА 0104900 р/н 529 от 30.06.2004,
установил:
Центральный банк Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) кредитного потребительского кооператива "Умножить Приморье".
Определением суда от 19.08.2019 заявление принято к производству; назначено судебное заседание.
Суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что производство по делу о банкротстве подлежит прекращению исходя из следующего.
Пунктом 2 статьи 180 Закона о банкротстве кредитные потребительские кооперативы для целей данного закона отнесены к финансовым организациям.
Особенности банкротства финансовых организаций установлены параграфом 4 главы IX указанного Федерального закона.
Контрольные функции, предусмотренные параграфом 4 "Банкротство финансовых организаций", в отношении финансовых организаций осуществляются Банком России (контрольный орган) (пункт 4 статьи 180 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 183.16 Закона о банкротстве дело о банкротстве финансовой организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными параграфом 4 "Банкротство финансовых организаций".
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии, в том числе, следующего признака банкротства: стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей.
В результате проверки контрольным органом выявлены признаки банкротства кооператива, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве.
Как следует из материалов дела, КПК "Умножить Приморье" зарегистрировано по адресу: г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 55, оф. 1, инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока. Согласно выписке из ЕГРЮЛ кооператив находится в стадии ликвидации, ликвидатором назначен Мацаков Д.А.
Согласно ответам службы судебных приставов в отношении должника возбуждены исполнительные производства на сумму 4488700 руб., движимое или недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.
Из пунктов 1 и 3 статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, расходы по опубликованию сведений в порядке, установленном статьей 28 названного закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения этих расходов, заявитель по делу о банкротстве обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Между тем допустимые доказательства, подтверждающие факт наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, в материалы дела не представлены.
Выполняя функцию контрольного органа, Центральный банк РФ не может отвечать признакам заявителя, упоминаемого в пункте 3 статьи 59 Закона о банкротстве, поскольку контрольный орган не обладает, в отличие от кредитора или уполномоченного органа, ни материальной заинтересованностью в проведении процедуры банкротства, ни возможностью отказа от участия в данной процедуре.
Так, определяя предназначение института банкротства, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 05.03.2019 N 14-П отмечал, что возбуждение дела о банкротстве кредитором (в том числе и уполномоченным органом) должника может быть признано обоснованным при наличии у кредитора достаточных причин полагать, что возбуждение дела приведет к положительному экономическому эффекту для него. Учитывая необходимость несения заявителем по делу о банкротстве расходов, если средств должника не хватает на их погашение, заявитель, действующий разумно и осмотрительно, объективно заинтересован в недопущении возникновения у него новых расходов, взыскание которых с должника будет невозможно. Предоставленное уполномоченному органу право принять то или иное решение допускает - по итогам оценки всех существенных обстоятельств с учетом критериев обоснованности и целесообразности - вынесение не только положительного, но и отрицательного решения. В связи с этим действующее правовое регулирование не исключает отказа уполномоченного органа от обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, если такое обращение не ведет к должному экономическому эффекту и лишь вызовет напрасные расходы.
Таким образом, предусмотренная статьей 59 Закона о банкротстве возможность отнесения расходов по делу о банкротстве на заявителя обусловлена способностью заявителя принять как положительное, так и отрицательное решение об инициировании процедуры банкротства, исходя из критериев обоснованности и целесообразности, с целью получения экономической выгоды. При этом в целях предотвращения проведения процедуры банкротства за счет бюджетных средств, публично-правовые образования обязаны представлять в арбитражный суд доказательства, подтверждающие покрытие расходов за счет средств должника или контролирующих его лиц.
В рассматриваемых случаи у Центрального банка РФ отсутствуют денежные требования к КПК "Умножить Приморье", в связи с этим к нему не применяются положения пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве, исполняющему функции контрольного органа.
Из материалов дела следует, что согласно ответам компетентных органов, полученным уполномоченным органом, за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрированы.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела не имеется доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу имущества, в том числе вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам кредитного потребительского кооператива "Умножить Приморье".
В материалах дела отсутствуют заявления иных кредиторов, готовых нести в полном объеме расходы по делу о банкротстве кредитного потребительского кооператива "Умножить Приморье", и заявитель на наличие таковых не сослался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии доказательств наличия имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность, либо обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме такого имущества, в связи с чем, прекращает производство по делу о банкротстве.
Руководствуясь статьями 57, 59, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 150, 151, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
производство по делу NА51-14970/2019 о признании несостоятельным (банкротом) кредитного потребительского кооператива "Умножить Приморье" прекратить.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционной суд.
Судья Р.Б. Назметдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
