Дата принятия: 11 октября 2019г.
Номер документа: А51-14571/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2019 года Дело N А51-14571/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью "Энергия" о принятии обеспечительных мер
по делу по заявлению по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Энергия" (ИНН 2521014920, ОГРН 1162536095446, дата государственной регистрации 25.11.2016)
к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602, дата государственной регистрации 28.01.2003)
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока", Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края
о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и в изменении вида разрешенного использования земельного участка, выразившегося в письме от 04.06.2019 N 6425/20у, обязании рассмотреть заявление ООО "Энергия" о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:28:020032:37, рассмотреть заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:020032:37 (с учетом уточнения заявителем предмета спора, принятого в судебном заседании 30.07.2019),
без вызова сторон
установил: Общества с ограниченной ответственностью "Энергия" обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета:
1) Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю на проведение регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером 25:28:020032:37 площадью 5 283 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 41;
2) Управлению муниципальной собственности г. Владивостока на отчуждение либо наложение обременения на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020032:37 площадью 5 283 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 41.
Ходатайствуя о принятии указанных обеспечительных мер, заявитель указал, что их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:020032:37 после обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением передано на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ "Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока", после чего зарегистрировано право собственности муниципального образования г. Владивосток на указанный земельный участок.
Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу о необходимости его удовлетворения.
Так, согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Таким образом, обеспечительные меры обусловлены исключительно наличием реальной возможности возникновения затруднений либо невозможностью исполнения судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.
Как указано в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ одной из обеспечительных мер является запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
При этом доказывание наличия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 90 АПК РФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ возложена на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
Действительно, выпиской из ЕГРН от 09.09.2019 N 25/001/003/2019-9325 подтверждена регистрация 25.08.2018 в ЕГРН права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020032:37, а также регистрация 31.07.2019 права МКУ "Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока" постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок
Суд исходит из того, что настоящий спор вытекает из рассмотрении УМС г. Владивостока обращения ООО "Энергия" о предоставлении в аренду спорного земельного участка в аренду без проведения торгов, и указанный земельный участок является объектом прав.
При этом права муниципального образования г. Владивостока и МКУ "Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока" зарегистрированы после обращения Общества с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд (04.07.2019), что свидетельствует о распоряжении ответчиком земельным участком вне зависимости от нахождения участка в споре.
В этой связи осуществление государственной регистрации прав на спорный земельный участок в последующем, в том числе ввиду наложения на него обременений, может создать препятствия к исполнению решения суда, если оно будет принято в пользу заявителя, поскольку зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
В связи с этим заявленные Обществом обеспечительные меры обоснованы и направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55.
Поскольку заявителем обоснована необходимость принятия обеспечительных мер (статья 90 АПК РФ), представлены доказательства в их обоснование, обеспечительные меры соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 АПК РФ), суд, руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю на проведение регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером 25:28:020032:37 площадью 5 283 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 41, до принятия решения по делу и вступления его в законную силу.
Запретить Управлению муниципальной собственности г. Владивостока на отчуждение либо наложение обременения на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020032:37 площадью 5 283 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 41, до принятия решения по делу и вступления его в законную силу.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Выдать исполнительный лист.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка