Дата принятия: 23 августа 2019г.
Номер документа: А51-14364/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2019 года Дело N А51-14364/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 23 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Баланец А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Шер Ирины Николаевны (ИНН 253600640975, ОГРНИП 311254017300017, дата государственной регистрации 22.06.2011)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931, дата государственной регистрации 23.12.2004)
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "Солнышко",
о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации договора аренды объекта недвижимого имущества от 22.05.2019 N ИН-25-10/19 в отношении объекта недвижимого имущества: часть нежилого помещения общей площадью 994 кв. м., номера на поэтажном плане N 2, с кадастровым номером (условный) 25: 28040904:10:11531/1 (Приложение N 2 План), расположенное на первом этаже здания - механический цех (цех пружинных блоков, штамповки) с пристройками (лит 1, 1А-пристройка, 1В-пристройка, 1Б-пристройка, 1Г-пристройка), назначение: нежилое, этажность: 1 - 1, 1В, 1Г, 2-2А, 1Б, общая площадь здания 2 500,5 кв. м., инвентарный номер здания 25:28:040904:11531, кадастровый номер здания: 25:28:040011:9587, адрес: Приморский край, г. Владивосток, ул. Снеговая, д. 32а, оформленного уведомлением от 20.06.2018 N 25/001/004/2018-7432; об обязании произвести правовую экспертизу документов, представленных с заявлением от 07.06.2019 N 25/001/004/2018-7432 для осуществления государственной регистрации договора аренды в отношении указанного объекта,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Заруднева Н. по доверенности от 18.03.2019;
от ответчика - ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Кузнецова М.К. по доверенности от 25.03.2019 N 03-39;
третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, для участия в нем явку своего представителя не обеспечило, не явилось препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица в силу статьи 123, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
установил: Индивидуальный предприниматель Шер Ирина Николаевна обратилась в арбитражный суд с указанным заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
В ходе рассмотрения дела заявитель требование поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Полагает, что для приостановления государственной регистрации заключенного 22.05.2019 между предпринимателем Шер И.Н. (арендодатель) и ООО "Солнышко" (арендатор) договора аренды нежилых помещений N ИН-25-10/19 (далее - договор аренды N ИН-25-10/19) у Управления Росреестра по Приморскому краю не имелось правовых оснований.
Заявитель считает оспариваемое решение не соответствующим закону и нарушающим его права и законные интересов. По мнению предпринимателя, отсутствие сведений о государственном кадастровом учете переданной в аренду части нежилого помещения общей площадью 994 кв. м., с номерами на поэтажном плане N 2, с кадастровым номером (условный) 25: 28040904:10:11531/1, при наличии Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации прав на указанные помещения в составе единого объекта - здания - механический цех (цех пружинных блоков, штамповки) с пристройками (лит 1, 1А-пристройка, 1 В-пристройка, 1 Б-пристройка, 1Г-пристройка), назначение: нежилое, этажность: 1 - 1, 1В, 1Г. 2-2А, 1Б, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Снеговая, 32а, - само по себе не могло явиться препятствием для государственной регистрации названного договора аренды.
Полагает, что кадастровый учет части объекта недвижимого имущества, не являющегося самостоятельным объектом гражданских прав, осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав.
Заявитель указал, что для регистрации спорного договора аренды предоставил в Управление Росрееестра необходимые документы.
Ответчик с заявленным требованием не согласился по изложенным в письменном отзыве основаниям. Полагает оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды правомерным. Ответчик указал, что при проведении правовой экспертизы представленного предпринимателем на государственную регистрацию договора аренды и приложенного к нему пакета документов государственным регистратором выявлены причины, препятствующие проведению государственной регистрации, которые в рамках приостановления государственной регистрации в установленный срок не были устранены Обществом.
Третье лицо согласно представленному в материалы дела письменному отзыву поддержало позицию заявителя. Подтвердив факт заключения между ним и предпринимателем договора аренды помещений ИН-25-10/19, третье лицо также сочло оспариваемое решение ответчика незаконным по аналогичным с изложенными заявителем основаниям.
При рассмотрении дела суд установил, что Шер Ирина Николаевна является собственником здания - механический цех (цех пружинных блоков, штамповки) с пристройками (лит. 1, 1А-пристройка, 1Б-пристройка, 1В-пристройка, 1Г-пристройка), назначение: нежилое, этажность: 1-1, 1В, 1Г, 2- 1А, 1Б, общая площадь 2500,5 кв.м, расположенного Приморский край, г. Владивосток, ул. Снеговая, 32а, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 10.04.2014 серия 25-АВ N 187957, запись регистрации N 25-25-01/056/2014-114.
22.05.2019 между индивидуальным предпринимателем Шер Ириной Николаевной и ООО "Солнышко" был заключен договор аренды N ИН-25-10/19, в соответствии с пунктом 1.1. которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает за плату во временное пользование объект недвижимого имущества: часть нежилого помещения общей площадью 994 кв. м., номера на поэтажном плане N 2, с кадастровым номером (условный) 25: 28040904:10:11531/1 (Приложение N 2 План), расположенное на первом этаже здания - механический цех (цех пружинных блоков, штамповки) с пристройками (лит 1, 1А-пристройка, 1 В-пристройка, 1 Б-пристройка, 1Г-пристройка), назначение: нежилое, этажность: 1 - 1, 1В, 1Г. 2-2А, 1Б, общая площадь здания 2 500,5 кв. м., инвентарный номер здания 25:28:040904:11531, кадастровый номер здания 25:28:040011:9587, адрес: Приморский край, г. Владивосток, ул. Снеговая, д. 32а.
07.06.2019 в целях государственной регистрации данного договора предприниматель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Приморскому краю через Владивостокское отделение на ул. Давыдова краевого ГАУ Приморского края "МФЦ" с соответствующим заявлением.
В рамках правовой экспертизы предоставленных заявителем документов государственный регистратор приостановил государственную регистрацию договора аренды N ИН-25-10/19 в связи с непредставлением заявителем документов для государственной регистрации прав. О приостановлении государственной регистрации с указанием причины государственный регистратор сообщил заявителю в уведомлении от 20.06.2019 N 25/001/004/2019-7432, предложив последнему обратиться с заявлением о кадастровом учете передаваемой в аренду части помещений до указанного в уведомлении срока.
Индивидуальный предпринимателя Шер И.Н. не согласилась с уведомлением Управления Росреестра от 20.06.2019 N 25/001/004/2019-7432, сочтя его незаконным и препятствующим государственной регистрации прав на объекты недвижимости, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав по правилам глав 7, 24 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в дела, проанализировав законность оспариваемого решения, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Согласно части 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрацией прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, который осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в данный реестр (часть 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии со статьей 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).
Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок).
Согласно пункту 2 данного Порядка ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) осуществляют:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;
территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункт 2 статьи 8 N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В силу ранее действовавшей части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
Частью 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ (в редакции до 01.01.2017) было предусмотрено, что в ГКН вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
На основании пункта 1 статьи 45 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке со дня вступления в силу указанного Закона или в переходный период его применения, а именно до 01 января 2013 года, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с указанным Законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Статьей 14 Закона N 218-ФЗ установлены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации. Из положений части 2 названной статьи следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1); договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества (пункт 2); вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7).
В силу статьи 16 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный статьей 17 указанного Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества и регистрации прав на недвижимое имущество с 01.01.2017 урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", часть 7 статьи 1 которого определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона N 218-ФЗ).
Предоставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе документов устанавливающих прекращение права на недвижимое имущество, включая вступившие в законную силу судебные акты является установленным Законом N 218-ФЗ требованием для осуществления государственным регистратором процедуры регистрации прекращения права.
Формализованное в уведомлении Управления Росреестра по Приморскому краю от 20.06.2019 N 25/001/004/2019-7432 решение основано на положениях пункте 5 части 1 статьи 15, частей 2, 5 статьи 44 Закона N 218-ФЗ.
Фактически, по мнению ответчика, для регистрации заключенного между предпринимателем и ООО "Солнышко" договора аренды N ИН-25-10/19 передаваемая последнему в аренду часть нежилого помещения общей площадью 994 кв. м. (номер на поэтажном плане 2), расположенное на первом этаже здания - механический цех (цех пружинных блоков, штамповки) с пристройками (лит 1, 1А-пристройка, 1В-пристройка, 1Б-пристройка, 1Г-пристройка), назначение: нежилое, этажность: 1 - 1, 1В, 1Г, 2-2А, 1Б, - должна приобрести статус самостоятельного объекта недвижимости, как индивидуально-определенной вещи, путем описания его в качестве таковой в ГКН.
На основании пункта 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 651 ГК РФ).
Пунктом 3 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
По правилам пункта 4 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.
В статье 44 Закона N 218-ФЗ предусмотрены особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости.
Так, согласно части 5 статьи 44 Закона N 218-ФЗ если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие таких здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", стороны вправе заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.
При этом если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.
В пункте 9 Постановления от 17.11.2011 N 73 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" изложен общий правовой подход относительно представления на государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества. В частности, в данном пункте разъяснено, что если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи).
В пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее - Обзор), даны разъяснения, согласно которым учет части помещения в целях фиксации ограничения (обременения) вещного права при сохранении права собственности на помещение в целом, равно как учет помещения как части здания, не приводит к появлению нового объекта недвижимости как объекта гражданских прав, даже если соответствующая переданная в пользование часть нежилого помещения или нежилого здания обладает свойствами обособленности и изолированности. Описание части объекта недвижимости (помещения, здания) является лишь дополнительной характеристикой данного объекта. Указанным пунктом Обзора уже был разрешен вопрос о том, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о части передаваемого в аренду объекта недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части здания (помещения). Учет переданной в пользование части объекта недвижимости является правом, а не обязанностью собственника или иного лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременение) вещных прав на такие объекты недвижимости.
Актуальность данных правовых позиций в судебной практики применительно к нормам Закона N 218-ФЗ подтверждают Определения Верховного Суда Российской Федерации N 307-КГ17-18061 от 20.02.2018 и N 309-КГ18-20636 от 21.12.2018.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений передаваемых в аренду частях недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части здания (помещения).
В пункте 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ изложен исчерпывающий перечень оснований для одновременного осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Вместе с тем, рассматривая в рамках настоящего спора ситуация к таковым не относится.
В рассматриваемых обстоятельствах стороны договора аренды от 22.05.2019 N ИН-25-10/19 согласовали и описали недвижимое имущество (помещения), являющееся предметом аренды в пункте 1.1 договора и в приложении N 1 к нему текстуально и графически в поэтажным плане передаваемой в аренду части помещений в расположенном по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Снеговая, 32а, являющегося объектом права собственности предпринимателя.
В рассматриваемом договоре указаны номера помещений, их площадь, местоположение, а приложенный к договору поэтажный план с графическим описанием, являющийся выкопировкой из кадастрового паспорта, позволяет идентифицировать предмет аренды, согласованный сторонами договора.
В таком случае кадастровый учет части объекта недвижимого имущества, не являющейся самостоятельным объектом гражданских прав, осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав. Для осуществления кадастрового учета для таких целей не требуется как соответствующего заявления лица, обратившегося за регистрационными действиями, так и, в частности, технического паспорта, содержащего характеристики выделенной части помещения.
Таким образом, государственная регистрация заключенного между Банком и Обществом договора аренды спорных помещений должна быть осуществлена без дополнительного условия о кадастровом учете передаваемых в аренду помещений, поскольку для отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав такая процедура не требуется.
Иных оснований для приостановления государственной регистрации договора аренды нежилых помещения от 22.05.2019 N ИН-25-10/19 государственный регистратор не установил в рамках правовой экспертизы предоставленных предпринимателем на государственную регистрацию заявления и приложенного к нему договора. Поскольку государственный кадастровый учет нежилых помещений, являющихся предметом указанного договора к условию для приостановления государственной регистрации указанного договора Законом N 218-ФЗ в данном случае не был отнесен, у ответчика не имелось правовых оснований для приостановления государственной регистрации.
В уведомлении от 20.06.2019 N 25/001/004/2019-7432 государственный регистратор предложил заявителю для устранения препятствий государственной регистрации договора аренды нежилых помещения от 22.05.2019 N ИН-25-10/19 обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете передаваемой в аренду части помещений, что в силу изложенных норм права и правовых позиций не правомерно.
Кроме того, по правилам статьи 27 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного государственной регистрации права обуславливает в дальнейшем при не устранении причин для такого приостановления отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, и в данном случае предложенные государственным регистратором действия не подлежали совершению.
В связи с изложенным суд находит обоснованными доводы заявителя о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым решением ответчика, изложенным в его уведомлении от 20.06.2019 N 25/001/004/2019-7432.
Таким образом, совокупность условий для признания незаконным оспариваемого решения ответчика установлена в ходе рассмотрения дела, следовательно, суд в силу части 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворяет требования заявителя, обязывает ответчика в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ совершить действия, направленные на восстановление нарушенных прав предпринимателя, и относит на ответчика расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации договора аренды объекта недвижимого имущества от 22.05.2019 N ИН-25-10/19, оформленное уведомлением от 20.06.2019 N 25/001/004/2019-7432, в связи с его несоответствием Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости".
Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить правовую экспертизу документов, представленных с заявлением от 07.06.2019 N 25/001/004/2019, для целей государственной регистрации договора аренды объекта недвижимого имущества от 22.05.2019 N ИН-25-10/19.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу Индивидуального предпринимателя Шер Ирины Николаевны 300 руб. (Триста рублей) расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
