Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: А51-14248/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N А51-14248/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Филимоненко,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 04.02.2004)
к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.11.2002)
о взыскании задолженности в размере 3 236 628 руб. 61 коп.
при участии в заседании (до перерыва): от истца - ведущий юрисконсульт Т.Ю. Мироненко, доверенность от 06.05.2019 N 124Д/19 сроком действия до 31.12.2019; от ответчика - представитель И.О. Канаев, доверенность от 29.08.2019 N 1.189 сроком действия до 31.12.2019;
установил: краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" (далее - истец, КГУП "Приморский водоканал") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, учреждение, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по договору 14.12.2018 N V-8218 в общей сумме 2 200 477 руб. 87 коп. из которых: за апрель 2019 года - 1 051 574 руб.03 коп., за май 2019 года - 1 148 903 руб. 84 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
До начала судебного разбирательства истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований. Просит взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России сумму задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по договору от 14.12.2018 N V-8218 в общей сумме 3 236 628 руб. 61 коп. из которых: за апрель 2019 года - май 2019 года в размере 2 200 477 руб. 87 коп., за июнь 2019 года в размере 1 036 150 руб. 74 коп.
Ответчик по ходатайству об уточнении исковых требований возражений не выразил.
Поскольку уточнение требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, то оно принимается судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске с учетом принятых судом уточнений.
Представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России пояснил, что факт наличия задолженности не оспаривает, при этом иск не признаёт.
По ходатайству ответчика с целью подготовки письменных возражений на исковые требования с учётом их увеличения, руководствуясь статьёй 163 АПК РФ, суд объявлял перерыв в судебном заседании с 10.09.2019 по 17.09.2019 до 10 часов 30 минут. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца Т.Ю. Мироненко. Неявка после перерыва лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для его продолжения по имеющимся в деле документам.
Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске с учетом принятых судом уточнений.
Исследовав материалы дела, суд установил, что КГУП "Приморский водоканал" является единственным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения на территории г. Владивостока согласно постановлению администрации г. Владивостока от 24.01.2014 N 149 "О наделении краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа" и в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обеспечивает водоснабжение, водоотведение и эксплуатацию таких объектов.
Между КГУП "Приморский водоканал" (Ресурсоснабжающая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (Абонент) 14.12.2018 заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N V-8218 со сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2018.
В соответствии с пунктом 1 контракта Ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего контракта подавать Абоненту через присоединенную сеть холодную питьевую воду установленного качества для оказания Абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах в объеме, установленном в соответствии с настоящим контрактом и принимать от Абонента отводимые сточные воды, в том числе коммунальный ресурс-холодную воду и прием сточных вод. используемый Абонентом в целях содержания общею имущества в многоквартирном доме, а Абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренные настоящим контрактом режим потребления принятой питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых Абонентом приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии со сроками и условиями настоящего контракта.
Согласно пункту 5.1.1 контракта Абонент обязуется своевременно и в полном объеме производить Ресурсоснабжающей организации оплату за полученную холодную питьевую воду и отведенные сточные воды в порядке и в срок предусмотренный разделом 8 настоящего контракта.
В силу пункта 9.1 контракта расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу.
Пунктом 9.2 контракта установлено, что расчет за поданную питьевую воду, а так же предоставленную па нужды ГВС (пот показаниям общедомового прибора учета на ГВС) и отведенные сточные воды, в том числе коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме производится Абонентом в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным па основании платежных документов, выставленных исполнителем в срок с 5-го по 10-е число месяца, следующего за расчетным на основании положений пункта 8.3 контракта.
Оплата коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с положениями пункта 8.3 производится по отдельно-выставленным счетам-фактурам и актам оказанных услуг.
Пунктом 9.3 контракта установлено, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 9.4 контракта расчеты Абонента за отпущенную ему Ресурсоснабжающей организацией коммунальные ресурсы, производятся ежемесячно путем внесения Ресурсоснабжающей организации суммы, подлещей оплате Абонентом в каждом расчетном месяце, способом указанном в данном пункте.
Согласно пункту 5.1.15 контракта Абонент обязуется снимать показания приборов учета 20 числа каждого месяца, вносить показания приборов учета и передавать данные показания Ресурсоснабжающей организации.
Во исполнение условий настоящего контракта истец в апреле - июне 2019 года оказал услуги по водоснабжению и водоотведению.
По факту оказанных услуг ответчику выставлены счета - фактуры на общую сумму 3 236 628 руб. 61 коп. (1 051 574 руб. 03 коп. - апрель 2019 года, 1 148 903 руб. 84 коп. - май 2019 года, 1 036 150 руб. 74 коп. - июнь 2019 года), которые не были оплачены.
Истец обратился к ответчику с претензиями о необходимости оплаты задолженности за спорный период, которые оставлены последним без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
После обращения в суд и принятия искового заявления к производству истец уточнил исковые требования, уточнения приняты судом.
Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковые требования (с учетом их уточнения) обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.
Отношения в сфере водоснабжения регулируют Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Согласно пункту 20 Правил N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
На основании пункта 22 Правил N 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоснабжения осуществляется в соответствии с тарифами на водоснабжение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными правовыми актами.
В силу положений пункта 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Кроме того, по общим правилам, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть (включая услуги по передаче энергоресурсов) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, объем услуги по отпуску воды и приему сточных вод, факт нарушения со стороны ответчика обязательства по ее оплате, а также имеющаяся задолженность за период апрель-июнь 2019 года в размере 3 236 628 руб. 61 коп. подтверждены материалами дела.
Доказательств частичной оплаты задолженности в большем объеме либо погашения долга в полном объеме ответчиком не представлено.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом приведенного правового обоснования, а также доводов ответчика, суд приходит к выводу, что начисление истцом основного долга, образовавшегося вследствие неоплаты ответчиком в полном объеме оказанных услуг по отпуску воды и приему сточных вод на спорных объектах за период апрель-июнь 2019 года, является обоснованным и правомерным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере (с учетом их уточнения).
Поскольку требования истца удовлетворены, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 35234 руб. в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.
При распределении оставшейся суммы судебных расходов в части увеличения исковых требований суд исходит из нижеследующего.
По общему правилу, при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ).
По смыслу статей 333.17, 333.18 НК РФ необходимость предварительной уплаты государственной пошлины при совершении истцом такого распорядительного действия как увеличение размера исковых требований не предусмотрена. После увеличения их размера обязанность по уплате недостающей государственной пошлины, исчисленной от нового размера иска, распределяется между сторонами при вынесении итогового судебного акта пропорционально удовлетворенной части исковых требований и той их части, в удовлетворении которой судом отказано.
Именно поэтому в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате государственной пошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.
Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.
Таким образом, исходя из реализации истцом принадлежащего ему права увеличения размера иска и фактического его удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца и в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, обладая статусом органа военного управления, входящего в структуру Минобороны России, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России вправе претендовать на освобождение от уплаты госпошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Поскольку в рассматриваемом случае при увеличении исковых требований государственная пошлина в сумме 3949 руб. не была доплачена истцом, поэтому не может быть расценена как компенсация понесенных судебных расходов.
В этой связи у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика (с учетом его статуса) бремени уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" 3 236 628 (три миллиона двести тридцать шесть тысяч шестьсот двадцать восемь) руб. 61 коп. задолженности за период апрель-июнь 2019 года по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения от 14.12.2018 N V-8218, а также 35 234 (тридцать пять тысяч двести тридцать четыре) руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Д.А. Самофал
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
