Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: А51-13821/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N А51-13821/2019
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекалёвой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЦТМ-ПРОФ" (ИНН 7716802939, ОГРН 1157746816325, дата государственной регистрации 04.09.2015, адрес (место нахождения) 129281, г. Москва, проезд Олонецкий, д.4, корпус 2, эт. 4 пом. XI, ком. 25)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005, юридический адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А)
об обязании возвратить излишне уплаченные по ДТ N10702070/160817/0013625 таможенные платежи в сумме 310 837,01 рублей; о взыскании судебных расходов, из них 35 000 рублей по оплате услуг представителя, о взыскании 9 217 рублей по оплате государственной пошлины,
при участии: от заявителя - Давыденко А.В., паспорт, доверенность от 27.02.2019, диплом серия К N42962 от 19.06.2019; от ответчика - Невзорова В.В., служебное удостоверение, доверенность от 17.09.2019, диплом серия КА N90503 от 19.06.2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЦТМ-ПРОФ" (далее - заявитель, общество, декларант, ООО "ЦТМ-ПРОФ") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее - таможенный орган, таможня) об обязании возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 310 837,01 рублей по ДТ N10702070/160817/0013625, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 217 рублей, о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей,
Общество по тексту заявления указало, что Владивостокская таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 310 837,01 рублей, мотивируя свой отказ пропуском срока подачи заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Заявитель считает, что право на возврат суммы таможенных пошлин возникло у ООО "ЦТМ-ПРОФ" на следующий день после отзыва ДТ N10702070/160817/0013625 - 25.08.2017, в связи с чем полагает, что на момент подачи заявления срок исковой давности обществом не пропущен, в связи с чем, просит обязать Владивостокскую таможню возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 310 837,01 руб.
Владивостокская таможня заявленные требования не признала, выразив свои доводы в отзыве на заявление, из текста которого следует, что в соответствии с частью 2 статьи 148 Федерального закона N 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов, в том числе в случае отзыва таможенной декларации, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов. Заявление о возврате излишне уплаченных платежей было подано декларантом - 16.04.2019 после отзыва деклараций - 25.08.2017, то есть общество пропустило срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, что является основанием таможенного органа для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Из материалов дела судом установлено, что 16.08.2017 ООО "ЦТМ-ПРОФ" подало декларацию на товары N10702070/160817/0013625 и обществом уплачены таможенная пошлина в размере 310 837,01 рублей платежными поручениями N 404 от 11.08.2017, N 406 от 11.08.2017.
25.08.2017 декларация на товары N10702070/160817/0013625 отозвана ООО "ЦТМ-ПРОФ".
30.08.2017 таможенный орган направил в адрес ООО "ЦТМ-ПРОФ" уведомление N427/17 об излишней уплате таможенных платежей в размере 310 837,01 рубля (письмо исх. N25-38/52250 от 30.08.2017).
16.04.2019 ООО "ЦТМ-ПРОФ" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 310 837,01 рублей.
Письмом N 25-35/15752 от 18.04.2018 таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 310 837,01 рублей, в связи с истечением срока подачи заявления.
Не согласившись с отказом таможни произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы заявителя и возражения таможенного органа, суд считает требования общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 части 1 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ предоставлено право на возврат таможенных пошлин в случае отзыва таможенной декларации.
Таким образом, таможенные пошлины, уплаченные по таможенной декларации, которая впоследствии была отозвана, являются излишне уплаченными и подлежат возврату в порядке установленном законом.
Частью 2 статьи 148 Федерального закона от 28.11.2010 N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе в случае отзыва декларации, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Таким образом, обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество было вправе в течение года после отзыва ДТ N10702070/160817/0013625, то есть в период с 26.08.2017 по 25.08.2018.
В то же время, согласно части 1 статьи 147 Федерального закона N 147-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Аналогичный порядок и срок для возврата излишне уплаченных платежей предусмотрен и статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона N 311-ФЗ к отношениям по взиманию и уплате таможенных пошлин и налогов, в части не противоречащей таможенному законодательству, предусмотрено право применять нормы Налогового кодекса российской Федерации.
На основании пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, норма статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации к спорным правоотношениям по возврату излишне уплаченной таможенной пошлины подлежит применению общий срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из материалов дела, ООО "ЦТМ-ПРОФ" во Владивостокскую таможню 16.08.2017 подана таможенная декларация ДТ N10702070/160817/0013625, обществом уплачена таможенная пошлина в сумме 310 837,01 рублей платежными поручениями N 404 от 11.08.2017, N 406 от 11.08.2017. В последующем 25.08.2017 указанная выше таможенная декларация отозвана обществом.
Общество 16.04.2018 обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин по таможенной декларации N10702070/160817/0013625. Письмом N 25-35/15752 от 18.04.2018 таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 310 837,01 рублей, в связи с истечением срока подачи заявления.
Вместе с тем, в силу изложенных норм права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации общество вправе обратиться в арбитражный суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в течение общего трехгодичного срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда общество узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что установленный частью 2 статьи 148 Закона о таможенном регулировании годичный срок для возврата таможенных пошлин является пресекательным и в случае его пропуска возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится, подлежат отклонению судом, поскольку данная норма права устанавливает срок, в течение которого декларант вправе обратиться за возвратом в административном порядке, вместе с тем, в рамках настоящего дела обществом не оспаривается решение таможенного органа об отказе в возврате, а заявлено имущественное требование об обязании возвратить излишне уплаченных таможенных пошлин, соответственно, подлежит применению трехгодичный срок с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О.
Учитывая, что право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у общества на следующей день после даты отзыва таможенной декларации (26.08.2017), то есть 25.08.2017, то в арбитражный суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 310 837,01 руб. общество обратилось 27.06.2019 в пределах общего трехгодичного срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, обществом также соблюден трехлетний срок, установленный статьей 147 Федерального закона N 311-ФЗ, с момента излишней уплаты таможенных платежей.
Доказательствами, имеющимися в материалах настоящего дела, подтверждается и ответчиком не оспаривается факт излишней уплаты ООО "ЦТМ-ПРОФ" таможенных платежей в сумме 310 837,01 рублей при подаче ДТ N 10702070/160817/0013625.
Принимая во внимании изложенное, а также учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден, трехлетний срок для возврата излишне уплаченных таможенных платежей не истек, наличие задолженности по уплате таможенных платежей не выявлено, требования ООО "ЦТМ-ПРОФ" об обязании Владивостокскую таможню произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 310 837,01 рублей подлежат удовлетворению.
Заявленное ходатайство о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб. подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что к судебным издержкам относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
Из системного толкования статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с другого лица, участвующего в деле, и в тех случаях, когда это лицо освобождено от уплаты государственной пошлины.
Частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1) разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Пунктом 10 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1 предусмотрено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В силу разъяснений, указанных в пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1, суд, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В обоснование требования о взыскании судебных расходов заявителем в материалы дела представлены: договор на оказание юридических услуг N303 от 15.01.2019, заключенный с ООО "Трансгрупп", протокол согласования цены от 15.01.2019 на сумму 25 000 рублей, счет на оплату N126 от 28.01.2019 на сумму 25 000 рублей, платежное поручение N54 от 01.02.2019 на сумму 25 000 рублей, акт N1176 от 20.09.2019 на сумму 5 000 рублей, протокол согласования цены от 29.08.2019 на сумму 5 000 рублей, счет на оплату N1532 от 04.09.2019 на сумму 5 000 рублей, платежное поручение N563 от 04.09.2019 на сумму 5 000 рублей, акт N1176 от 20.09.2019 на сумму 5 000 рублей, протокол согласования цены от 25.08.2019 на сумму 5 000 рублей, счет на оплату N1543 от 27.09.2019 на сумму 5 000 рублей, платежное поручение N139871 от 30.09.2019 на сумму 5 000 рублей, акт N1176 от 20.09.2019 на сумму 5 000 рублей.
Таким образом, расходы заявителя на оплату услуг представителя подтверждены документально.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, с учетом предусмотренного договором объема правовых услуг, количества фактически выполненной работы, в том числе подготовленных доказательств, сложности и длительности рассмотрения дела, сложившейся практики при рассмотрении судами аналогичных дел, суд приходит к выводу, что в данном случае разумными и обоснованными являются судебные расходы в общей сумме 25 000 руб.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 217 рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ взыскиваются судом с таможни.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Владивостокскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЦТМ-ПРОФ" излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары N10702070/160817/0013625 в размере 310 837 (триста десять тысяч восемьсот тридцать семь) рублей 10 копеек.
Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЦТМ-ПРОФ" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 217 (девять тысяч двести семнадцать) рублей и судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В удовлетворении требований о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя в остальной части отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Николаев А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
