Дата принятия: 16 сентября 2019г.
Номер документа: А51-13439/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2019 года Дело N А51-13439/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Филимоненко,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Лётно-Хвалынское" (ИНН 2510011927, ОГРН 1082510000320, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.07.2008)
к администрации Хвалынского сельского поселения (ИНН 2510010049, ОГРН 1062510000024, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.01.2006)
о взыскании 31 243 руб. 05 коп.
при участии в заседании: стороны не явились, извещены надлежаще;
установил: товарищество собственников жилья "Лётно-Хвалынское" (далее - истец, ТСЖ "Лётно-Хвалынское") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Хвалынского сельского поселения (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 31 243 руб. 05 коп.
Определением суда от 25.06.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. Определением суда от 21.08.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ.
Истец и ответчик, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направили. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения предварительного судебного заседания, оно проводится в отсутствие представителей сторон в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В отсутствие возражений сторон суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В исковом заявлении истец указал, что администрация, как собственник жилого помещения расположенного по адресу: с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, д. 13, кв. 85, производила оплату за коммунальные услуги нерегулярно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность за спорный период.
Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что за период с 01.10.2016 по 01.03.2019 в адрес администрации платежных документов, а также письменных обращений по оплате коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, д. 13, кв. 85, от истца не поступало. В связи с чем решение вопроса об удовлетворении исковых требований ответчик оставляет на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ТСЖ "Лётно-Хвалынское" является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, д. 13 (протокол общего собрания собственников от 22.05.2008 N 1/2008).
Согласно постановлению от 24.05.2016 N 72 "О внесении изменений в постановление администрации N28 от 09.04.2015г. "Об утверждении списка специализированных жилых помещений на территории Хвалынского сельского поселения", жилое помещение, расположенное по адресу с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, д. 13, кв. 85, отнесено к списку жилых помещений муниципального жилищного фонда Хвалынского сельского поселения, отнесенных к специализированному жилищному фонду, подлежащих повторному заселению военнослужащими и гражданским персоналом войсковых частей и учреждений Спасского гарнизона.
Таким образом, Хвалынское сельское поселение Спасского муниципального района в лице администрации является собственником указанного жилого помещения
За период с 01.10.2016 по 01.03.2018 у ответчика образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 31 243 руб. 05 коп.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 26.04.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг (получена администрацией 29.04.2019).
Поскольку оплату задолженности ответчик не произвел, в досудебном порядке спор не урегулирован, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Кроме того, он должен участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В издержках на содержание общего имущества многоквартирного дома обязаны участвовать и собственники расположенных в данном доме квартир, и собственники нежилых помещений.
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В силу пункта 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Как уже указывалось выше, ТСЖ "Лётно-Хвалынское" осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, д. 13.
Названное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается, равно как и не оспаривается факт оказания истцом коммунальных услуг в период с 01.10.2016 по 01.03.2019 на объект, находящийся в его управлении.
В соответствии с частью 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Из указанных положений следует обязанность потребителя коммунальных ресурсов производить их оплату непосредственно исполнителю коммунальных услуг (ТСЖ).
Участие каждого лица в расходах по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг соразмерно своей доли в праве общей собственности является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования имуществом.
Обратное противоречит приведенным нормам как гражданского, так и жилищного законодательства.
Поскольку право муниципальной собственности на жилое помещение N 85 многоквартирного дома N 10 по ул. Первомайская, с. Летно-Хвалынское подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, то исходя из установленных обстоятельств и положений приведенных выше норм права, администрация является ответственным лицом по внесению платы за содержание жилого помещения многоквартирного дома и оказанные коммунальные услуги.
Так, задолженность за содержание жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги за период с 01.10.2016 по 01.03.2019 по спорному жилому помещению составила 31 243 руб. 05 коп.
Надлежащих доказательств того, что в указанный период спорное жилое помещение было заселено, в материалы дела не представлено.
Таким образом, на Хвалынском сельском поселении в лице администрации как на собственнике спорного нежилого помещения лежит обязанность по оплате задолженности за указанный период.
Рассмотрев доводы ответчика о том, что платежные документы, как это предусмотрено в части 2 статьи 155 ЖК РФ, администрации не представлялись, суд не находит оснований для признания их обоснованными, поскольку не освобождают Хвалынское сельское поселение в лице администрации от оплаты оказанных услуг.
Для исполнения своей обязанности по оплате и действуя добросовестно, ответчик мог обратиться к истцу за получением счетов на оплату.
Срок для внесения собственниками платы за содержание и за коммунальные услуги установлен законом, следовательно, ответчик знал о том, что ему необходимо внести плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дом, коммунальные услуги в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Таким образом, ответчик не доказал, что он не мог исполнить свое обязательство по оплате.
Исходя из изложенного, проверив представленный истцом расчет задолженности, составляющей расходы на оплату коммунальных ресурсов, используемых на содержание общего имущества многоквартирного дома, и плату за содержание жилого помещения, незаселенного в установленном порядке и находящегося в муниципальной собственности, а также установив отсутствие доказательств оплаты задолженности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере за счет казны муниципального образования.
Суд также учитывает, что в силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями. В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования.
Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, муниципальное образование не участвует непосредственно в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от его имени осуществляют права и обязанности органы местного самоуправления.
В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.
Таким образом, Хвалынское сельское поселение является собственником спорного жилого помещения, а администрация - органом местного самоуправления, уполномоченным действовать от имени собственника, в связи с чем последняя признаётся судом надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.
Поскольку требования истца удовлетворены, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Хвалынского сельского поселения в лице администрации Хвалынского сельского поселения за счет казны Хвалынского сельского поселения в пользу товарищества собственников жилья "Лётно-Хвалынское" 31 243 (тридцать одну тысячу двести сорок три) руб. 05 коп. основного долга по оплате коммунальных услуг, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Д.А. Самофал
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
