Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: А51-12648/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N А51-12648/2019
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаховой Е.Е., рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы (ИНН 7710350884, ОГРН 1027739355930, дата регистрации 29.05.2000) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570, дата регистрации 27.12.2004) о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению записи в реестр о прекращении деятельности юридического лица,
при участии в судебном заседании: от ответчика - представитель Бобровникова О.Ю. по доверенности от 20.05.2019 N 21-10/18016, служебное удостоверение N 018703.
установил: государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы (далее - заявитель; ГКУ ЦОДД) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (далее -инспекция, ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока) о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "СИТИСЕРВИС" (ОГРН 1122543024053), обязании исключить из ЕГРЮЛ запись от 30.05.2019 за ГРН 2192536412066.
Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, приступил к проведению судебного заседания в отсутствие истца.
От государственного казенного учреждения города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы поступили дополнительные пояснения и материалы по делу.
От Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока поступили письменные пояснения по делу.
Представитель ответчика поддержал доводы отзыва в полном объеме.
Как следует из текста заявления, требование ГКУ ЦОДД мотивировано тем, что внесение записи от 30.05.2019 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока нарушило его права и законные интересы, так как у ООО "СИТИСЕРВИС" на момент внесения спорной записи, существовала непогашенная задолженность перед ГКУ ЦОДД, что подтверждено решениями Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2018 по делам N А40-47818/2018 и N А40-47851/2018.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока требования заявителя не признала, указывая, что инспекцией были соблюдены положения статей 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "СИТИСЕРВИС" от 30.05.2019 за ГРН 2192536412066.
Оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица.
Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Как указано в пункте 7 статьи 22 названного закона, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
В соответствии с п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случаях:
а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);
б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Из приведенных положений статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ следует, что закон предоставляет гарантии лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 143-О-О).
Из материалов дела следует, что ООО "СИТИСЕРВИС" ИНН 2543019079 зарегистрировано Межрайонной ИФНС России N 12 по Приморскому краю в качестве юридического лица 25.12.2012, адрес места нахождения - г.Владивосток, ул. Магнитогорская, д.4, оф.400.
Учредителем общества является Потребительское общество "Содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" (ИНН 2543008670), единоличный исполнительный орган общества - общество с ограниченной ответственность "Ферум".
В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставлено право обследовать с соблюдением соответствующего законодательства Российской Федерации при осуществлении своих полномочий производственные, складские, торговые и иные помещения организаций и граждан.
В соответствии с п. 14 Оснований и Порядка осмотр объекта недвижимости в соответствии с пп. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.
Адрес места нахождения юридического лица заявленный ООО "СИТИСЕРВИС" относится к территории осуществления полномочий МИФНС России N 12 по Приморскому краю.
МИФНС России N 12 по Приморскому краю был проведен осмотр адреса места нахождения ООО "СИТИСЕРВИС" указанный в ЕГРЮЛ, оформлен протокол от 16.02.2017 N 14/603. В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по юридическому адресу не установлен.
Согласно п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, а также п. 18 Порядка в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган в порядке, установленном п.6 ст. 11 Закона N129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
25.01.2017 Межрайонной ИФНС России N 12 по Приморскому краю в адрес ООО "СИТИСЕРВИС", учредителя ПО СФПР КИА "Бизнес-Актив" и единоличного исполнительного органа ООО "Ферум" направлены уведомления N09-38/04016 о несвоевременном представлении сведений или непредставления, или представления недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию.
На основании результатов проведенных мероприятий и отсутствия документов на уведомление ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока на основании п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ 28.02.2017 в отношении ООО "СИТИСЕРВИС" в ЕГРЮЛ внесена запись в ГРН 2172536192453 о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре.
ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 24.09.2018 принято решение N 5645 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "СИТИСЕРВИС". Указанное решение принято после внесения в ЕГРЮЛ записи от 28.02.2017 ГРН 2172536192453.
После принятия решения от 24.09.2018 N 5645 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона N 129-ФЗ было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО "СИТИСЕРВИС" в журнале "Вестник государственной регистрации" (сведения о публикации - ч. 2 N 38 (703) от 26.09.2018/2359) который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.
06.11.2018 от ООО Фирма "ЮНИТ КС" в Инспекцию подана форма N Р38001 "Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц".
По результатам рассмотрения возражений ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока 08.11.2018 принято решение N 5645П о государственной регистрации, о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 04.02.2019 принято решение N 657 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "СИТИСЕРВИС". Указанное решение принято после внесения в ЕГРЮЛ записи от 28.02.2017 ГРН 2172536192453.
После принятия решения от 04.02.2019 N 657 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона N 129-ФЗ было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО "СИТИСЕРВИС" в журнале "Вестник государственной регистрации" (сведения о публикации - ч. 2 N 5 (721) от 06.02.2019/3210) который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.
При этом, в журнале указаны все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21 Закона N 129-ФЗ и Приказом ФНС от 16.06.2006 NСАЭ-3-09/355@, а именно сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются, наименование и адрес регистрирующего органа принявшего решение о предстоящем исключении, по которому могут быть направлены заявления с возражением об исключении, полное наименование недействующего юридического лица, ОГРН и дата его присвоения, ИНН, номер и дата решения о предстоящем исключении.
07.05.2019 от ГКУ ЦОДД в адрес ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока поступило заявление (вх.N 12961) с просьбой не исключать ООО "СИТИСЕРВИС" из ЕГРЮЛ.
13.05.2019 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока направлен ответ, в связи с тем, что истцом не был соблюден порядок направления и предоставления в регистрирующий орган заявления о прекращении процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, обращение было оставлено без рассмотрения, ответ получен заявителем 24.05.2019.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 21.1 Закон N129-ФЗ, заявления недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона N129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона N129-ФЗ, заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N129-ФЗ).
Обязанность Инспекции по публикации решения о предстоящем исключении была осуществлена в установленном законом порядке. В установленный срок возражения в инспекцию по установленной форме не поступили.
Истец и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.
Истцом было подано заявление в произвольной форме, в то время, как заявление в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона N129-ФЗ должно было быть составлено по форме N Р38001 "Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц".
30.05.2019 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2192536412066 о прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Таким образом, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "СИТИСЕРВИС" из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление в установленной законом форме, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "СИТИСЕРВИС" из ЕГРЮЛ заблаговременно, с целью получения Инспекцией такого заявления до истечения трехмесячного срока, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.
Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ каких-либо нарушений.
Более того, наличие у общества задолженности перед заявителем не свидетельствует об осуществлении обществом хозяйственной деятельности и само по себе не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из реестра при наличии оснований, перечисленных пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации.
В силу части 1 пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.
Таким образом, в случае последующего нахождения имущества должника, заявитель будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 64.2 ГК РФ, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 ГК РФ.
Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, в установленной форме, оснований полагать, что исключением ООО "СИТИСЕРВИС" из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает, что Инспекцией правомерно внесена запись от 30.05.2019 за ГРН 2192536412066.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 N 10-П указал, что нормативные положения, позволяющие исключать юридическое лицо из ЕГРЮЛ в упрощенном - внесудебном порядке (по решению уполномоченного органа исполнительной власти), были введены в Закон о регистрации Федеральным законом от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса РФ" с целью актуализации данных ЕГРЮЛ (его очистки от сведений о значительном числе юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность).
В Постановлении от 06.12.2011 N 26-П и в Определениях от 17.01.2012 N 143-0-0, от 17.06.2013 N 994-0 Конституционный Суд РФ указал, что такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Как следует из представленных сведений регистрационного дела ООО "СИТИСЕРВИС" и пояснений налогового органа по результатам проверки достоверности сведений в отношении общества установлены следующие обстоятельства.
Лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО "СИТИСЕРВИС" является общество с ограниченной ответственностью "Ферум" (ОГРН/ИНН 1132543013019/2543029380), единственным участником - потребительское общество "Содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" (ОГРН/ИНН 1122543009720/2543008670).
ООО "Ферум" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 04.07.2013, генеральный директор Рулев Владимир Константинович, второй директор - Косарева Алла Вячеславовна, третий директор - Клементев Андрей Анатольевич, управляющая компания - ООО "Маркиз" (ОГРН/ИНН 1132543027210/2543039364), участниками являются потребительское общество "Содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" в размере 1% капитала общества и Рулев Владимир Константинович с долей в капитале в размере 99%.
При проверке соответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанным сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов, установлены недостоверные сведения о паспортных данных лиц (номеров паспортов и фамилий), имеющих право действовать от имени юридического лица (директоров): Рулева Владимира Константиновича, Клементева Андрея Анатольевича, Косаревой Аллы Вячеславовны.
ООО "Маркиз" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 30.12.2013, учредителем является потребительское общество "Содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" (ОГРН/ИНН 1122543009720/2543008670), генеральный директор Наделяев Олег Сергеевич. Наделяев Олег Сергеевич представил 22.08.2017 в ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, о нем в ЕГРЮЛ по форме NР340001 (вх.N 16119А), в котором указал, что прекращены полномочий в качестве единоличного исполнительного органа. ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 29.08.2017 внесена запись N 2172536647259 о недостоверности (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем).
Потребительское общество "Содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 22.06.2012 (учредитель компаний ООО "Маркиз", ООО "Ферум"): учредителями потребительского общества являются ООО "Управляющая компания Мелон" ОГРН 1102539005436 (учредителем общества является потребительское общество агентирования и управления "Инвадер" ОГРН 1152543019012), ООО "Винсервис" (ОГРН 1122543002603, учредителями общества являются Екманян Егине, Лилоян Амалия, руководителями общества являются генеральный директор Курбанова Елена Вадимовна, первый директор Самыко Вадим Эдуардович, третий директор Татаренко Алексей Иванович, управляющая компания - ООО "Маркиз" ОГРН 1132543027210), ООО "Доместик" (ОГРН 1112539012222, учредители Цзян Цзюньдун, Шевцова Елена Анатольевна, управляющая компания ООО "Винсервис" ОГРН 1122543002603).
При проверке соответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданин Российской Федерации, указанных сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов, установлены недостоверные сведения о паспортных данных лиц (номеров паспортов и фамилий), имеющих право действовать от имени юридического лица (директоров): Екманян Егине, Лилоян Амалии, Курбановой Елены Вадимовны, Татаренко Алексея Ивановича, Цзян Цзюньдун, Шевцовой Елены Анатольевны.
Лицами, имеющими право действовать от имени потребительского общества содействие формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" является управляющая компания ООО "Флаг" (ОГРН/ИНН 1132543013130/2543029461), председатель совета Самыко В.Э.
В ООО "Флаг", лицами, имеющими право действовать без доверенности, являются Рулев Владимир Константинович, Николаев Макар Николаевич, Корюнов Виктор Викторович, Клементев Андрей Анатольевич, Анасьева Оксана Викторовна, Калинин Андрей Андреевич, Косарева Алла Вячеславовна.
При проверке соответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанным сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов, установлены недостоверные сведения о паспортных данных лиц (номеров паспортов и фамилий), имеющих право действовать от имени юридического лица (директоров): Рулева Владимира Константиновича, Николаева Макара Николаевича, Корюнова Виктора Викторовича, Клементева Андрея Анатольевича, Анасьевой Оксаны Викторовны, Калинина Андрея Андреевича, Косаревой Аллы Вячеславовны.
Учредителем ООО "Флаг" является потребительское общество содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных имущественных активов "Бизнес-Актив" ИНН 2543008670.
Инспекцией направлен запрос в адрес УФМС России по Приморскому краю о предоставлении информации о месте регистрации/пребывания физических лиц, в отношении которых установлены недостоверные сведения. Регистрирующим органом получен ответ, что по данным автоматизированных учетов ОУФМС России по Приморскому краю сведений о регистрации граждан по указанным заявителями адресам не имеется.
Регистрирующим органом направлен запрос в отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г.Москве о выдаче паспортов граждан Российской Федерации физическим лицам за сериями и номерами, указанными ими как заявителями при государственной регистрации.
УФМС России по г.Москве представлена информация, что по данным автоматизированных учетов УФМС России по г. Москве сведения о регистрации граждан Российской Федерации в информационных ресурсах УФМС России по г.Москве не значиться. Кроме того, представлена информация, что серии и номера паспортов граждан Российской Федерации, указанные при государственной регистрации, принадлежат иным лицам.
Таким образом, в отношении должностных лиц и учредителей физических лиц вышеуказанных организаций в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений и данные лица не могут являться в установленном порядке лицами имеющими право действовать без доверенности от имени юридических лиц, в отношении места нахождения обществ установлена недостоверность сведений.
В связи с чем, признание записи о прекращении деятельности ООО "Ситисервис" недействительной не повлечет восстановления прав кредиторов, поскольку регистрирующим органом установлено, что документы с паспортными данными заявителей при государственной регистрации, представленными в отношении ООО "Ферум", Потребительского общества содействия формированию, приобретению, реализации консолидированных, имущественных активов "Бизнес-Актив", а именно, серией и номером паспорта, принадлежат иным физическим лицам, в регистрирующем органе отсутствует информация о ведении фактической финансово-хозяйственной деятельности ООО "СИТИСЕРВИС".
Таким образом, принимая во внимание, что на дату принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении общества содержались недостоверные сведения, а также учитывая, что с момента опубликования решения в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, в установленной форме заявлений и возражений относительно исключения общества из ЕГРЮЛ не поступило, действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица ООО "СИТИСЕРВИС" соответствуют законодательству Российской Федерации о государственной регистрации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Власенко Т.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
