Дата принятия: 29 июля 2019г.
Номер документа: А51-119/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2019 года Дело N А51-119/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Троцкой З.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 2723020115, ОГРН 1072723005079) к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276) третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права оперативного управления на жилое помещение с кадастровым номером 25:30:000000:2333 площадью 60,1 кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Лесозаводск, ул. Гагарина, д.13
при участии
от истца: Кульченко Р.В., доверенность от 22.02.2019 года, удостоверение;
от ответчика: Дудко К.А., доверенность от 27.03.2018 года, паспорт;
от Министерства обороны Российской Федерации: Кульченко Р.В., доверенность от 05.12.2018 года, удостоверение;
установил: федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" о признании права оперативного управления учреждения на жилое помещение с кадастровым номером 25:30:000000:2333 площадью 60,1 кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Лесозаводск, ул. Гагарина, д. 13.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, в иске указал, что жилой дом был закреплен распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 26.12.2003 на праве оперативного управления за Лемозаводской КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации, деятельность которой была прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. Право оперативного управления зарегистрировано не было. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что помещение занимает ФГУП "Почта России", зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России", ранее 18.02.1991 Лесозаводской КЭЧ и ФГУП "Почта России" был заключен договор аренды. Полагает, что право оперативного управления не было прекращено, право хозяйственного ведения не возникло.
Ответчик возразил по заявленным требованиям, поддержал доводы отзыва на иск, в котором указал, что является правопреемником ГУ УФПС Приморского края, спорное помещение используется в уставной деятельности с 1975 года с момента постройки здания, что подтверждается свидетельскими показаниями, договором N 3 от 18.02.1991, техническим паспортом, приказом от 10.03.2006 N 89. Полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку истец не владеет спорным имуществом
Третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю в письменном отзыве на иск указало, что основанием для государственной регистрации послужило постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, основанием для государственной регистрации права хозяйственного ведения послужило распоряжение от 30.12.2015 N 438-р, акт от 24.02.2016 N 1 о приеме-передаче нефинансовых активов.
Третье лицо ТУ Росимущества в Приморском крае в письменном отзыве против требований возразило, указало, что отделение почтовой связи в спорных помещениях располагается с 1975 года, спорные помещения в пользовании вооруженных сил не находились, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления не закреплялись.
Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации в письменном отзыве требования поддержало, пояснило, что жилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома, и относится к имуществу Вооруженных Сил.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлено, что 18.02.1991 домоуправлением N1 Лесозаводской квартирноэксплуатационной части и Лесозаводским узлом связи как арендатором заключен договор N 3, по условиям которого Домоуправление сдает арендатору нежилое помещение в доме N 13 по ул. Гагарина площадью 182,55 кв. для пользования под почту.
В дальнейшем домоуправление N1 Лесозаводской квартирноэксплуатационной части прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному государственному учреждению "Лесозаводская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись 29.03.2011.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 26.12.2003 N 7245-р жилой дом по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Гагарина, 13, инв. N по генплану 193, закреплен на праве оперативного управления за Лесозаводской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России.
В соответствии с передаточным актом от 01.04.2011 федеральное государственное учреждение "Лесозаводская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации передало, а федеральное государственное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации приняло имущество, в том числе жилой дом инв. N по генплану 193.
В последующем федеральное государственное учреждение "Лесозаводская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному государственному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 07.09.2011 внесена соответствующая запись.
При этом, в подготовленном Филиалом ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ" по городу Владивостоку (Л-05) паспорте на объект недвижимости - нежилые помещения N 1-6, находящиеся в пятиэтажном жилом доме на первом этаже площадью 60,1 кв.м, в качестве владельца указано государственное управление федеральной почтовой связи по Приморскому краю.
В соответствии с приказом ФГУП "Почта России" N 89 от 10.03.2006 создано обособленное структурное подразделение УФПС Приморского края - филиала ФГУП "Почта России", в перечень реорганизуемых почтамтов вошло отделение почтовой связи N 9 Лесозаводского почтамта УФПС Приморского края - филиала ФГУП "Почта России", реорганизуемое в отделение почтовой связи Лесозаводск 692039 Спасского почтамта УФПС Приморского края - филиала ФГУП "Почта России", г. Лесозаводск, ул. Гагарина, 13.
05.04.2012 N 49.2.2-09/336 УФПС Приморского края - Филиала ФГУП "Почта России" обратилось в адрес Территориального управления Росимущества в Приморском крае, указав, что использует недвижимое имущество, в котором на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации и по настоящее время, размещаются отделения почтовой связи; права 3-их лиц на данные объекты не зарегистрированы, в связи с чем просит включить в казну Российской Федерации с последующим закреплением на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" нежилые помещения, расположенные по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Гагарина, 13, общей площадью 60,1 кв.м
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.10.2018 N 25/000/003/2018-112692 в отношении жилого помещения с кадастровым номером 25:30:000000:2333 площадью 60,1 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Гагарина, 13, этаж 1, 11.09.2013 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 23.08.2016 право хозяйственного управления Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Право хозяйственного ведения зарегистрировано на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае N 438-р от 30.12.2015 "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России".
Согласно акту N 1 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 24.02.2016 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае передало, а Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" приняло нежилое помещение общей площадью 60,1 кв.м по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Гагарина, 13. этаж 1, номера на поэтажном плане 1-6.
Указывая, что право оперативного управления истца как правопреемника не было прекращено, право хозяйственного ведения не возникло.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, а также характеру нарушения.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации), а в части 4 той же статьи указывается, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Согласно ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Условиями предъявления такого иска являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; статус вещи, относительно которой идет спор, должен быть неопределенным; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности.
В пункте 58 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
В случае если имущество выбыло из владения лица, считающего себя собственником, подлежит применению иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, поскольку при удовлетворении иска о признании права собственности не будет восстановлено нарушенное право истца, так как не произойдет соединение права и фактического владения.
Как установлено судом, спорное имущество не находится во владении истца, поскольку как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, в спорном помещении располагалось и располагается отделение почтовой связи.
Доказательств того, что спорное имущество занималось под нужны вооруженных сил, и выбыло из владения истца или его правопреемников истец в нарушении статьи 65 АПК РФ не представил.
На день рассмотрения спора фактическим владельцем спорного имущества является ФГУП "Почта России", получившее его, в том числе, по акту приема-передачи от 24.02.2016, что истцом не опровергнуто.
При этом, право хозяйственного ведения ответчика на спорное имущество зарегистрировано, в судебном порядке не оспорено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, в связи с чем требования истца о признании права оперативного управление на спорное имущество удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Левченко Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
