Решение Арбитражного суда Приморского края от 30 октября 2019 года №А51-11904/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N А51-11904/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН 2536112729, ОГРН 1022501284970, дата государственной регистрации 09.08.2001, место нахождения 690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, д. 12)
к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724, дата государственной регистрации 21.06.2007, место нахождения 691110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22)
о взыскании 88345,39 руб.
при участии в заседании: от истца Гамзина И.Э. по доверенности, паспорт,
установил:
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" обратилось в суд с заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о взыскании задолженности в размере 88345,39 руб. за теплоснабжение в период с марта 2016 года по декабрь 2017 года квартиры N 7 в доме 18 по ул. Ленина, квартиры 16 в доме 7/6 и квартиры 11 в доме 7/4 по ул. Зеленая, квартиры 2 в доме 21 по ул. Октябрьской, квартиры 16 в доме 2 по ул. Комсомольской и квартиры 5 в доме 2 по ул. Ушинского в пос. Липовцы, а также квартир 47 и 50 в доме 162 по ул. Комарова в пос. Галенки Октябрьского района Приморского края, собственником которых является Приморский край, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3534 руб.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание суда представителей не направил, в связи с чем, предварительное заседание проведено в его отсутствие в порядке части 3 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От ответчика в материалы дела поступили дополнительные документы.
Суд, руководствуясь частью 4 статьи 136, статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в предварительном судебном заседании с целью ознакомления истца с представленными в материалы дела документами до 25.10.2019.
Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения на информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
В судебное заседание, продолженное после перерыва стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, не явились.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также об уточнении наименования ответчика, которым является Приморский край в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
С учетом того, что стороны, уведомленные определением суда о возможности перехода в судебное заседание в случае отсутствия их возражений, подобных возражений не выразили, суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное и открыл судебное заседание.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а доказательств иного суду не представлено.
Из материалов дела и пояснений истца, судом установлено, что КГУП "Примтеплоэнерго" осуществляет теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Октябрьского муниципального района.
КГУП "Примтеплоэнерго" является поставщиком коммунального ресурса ООО "Магнит", которое, в свою очередь, как исполнитель, оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Октябрьского муниципального района по адресу: с. Галенки, ул. Комарова, д. 162, кв. 47 и с. Галенки, ул. Комарова, д. 162, кв. 50.
КГУП "Примтеплоэнерго" является поставщиком коммунального ресурса ООО "Управляющая компания "Уютный дом", которое, в свою очередь, как исполнитель, оказывало услуги по теплоснабжению жилого помещения (квартиры), расположенной на территории Октябрьского муниципального района по адресу: пгт. Липовцы, ул. Ленина, д. 18, кв. 7.
КГУП "Примтеплоэнерго" является поставщиком коммунального ресурса ООО "Липовецкий Жилкомсервис", которое, в свою очередь, как исполнитель, оказывало услуги по теплоснабжению жилого помещения (квартиры), расположенной на территории Октябрьского муниципального района по адресу: пгт. Липовцы, ул. Октябрьская, д. 21, кв. 2.
Договорами уступки права требования (цессии) от 10.12.2018 ООО "Липовецкий Жилкомсервис", ООО "Управляющая компания "Уютный дом", ООО "Магнит" уступили КГУП "Примтеплоэнерго" право требования на общую сумму 40 284,47 руб. (за период с марта 2016 года по декабрь 2017 года).
В силу пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
По адресам: п. Липовцы, ул. Ушинского, д. 2, кв. 5; п. Липовцы, ул. Комсомольская, д. 2, кв. 16; п. Липовцы, ул. Зеленая, д. 7/4, кв. 11; п. Липовцы, ул. Зеленая, д. 7/6, кв. 16 собственниками помещений выбран непосредственный способ управления, согласно сайта "Реформа ЖКХ" (http://reformagkh.ru).
Указанный сайт портала "Реформа ЖКХ" Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 признан официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N354 от 06.05.2011 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, если собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление.
Потребители (собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) на основании пункта 63 Правил N354 должны вносить плату за отопление в адрес КГУП "Примтеплоэнерго".
Обязанность по внесению платы за оказанные коммунальные услуги несет Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, что подтверждается выписками из ЕГРП.
Квартиры приобретались для предоставления на основании договоров социального найма лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются собственностью Приморского края, а уполномоченным органом, который в силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ несет расходы на содержание незаселенных жилых помещений и коммунальные услуги, является Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
Факт подачи тепловой энергии в жилые помещения подтверждается актами о подключении к системам теплоснабжения домов по указанным адресам.
Задолженность за оказанные услуги, сложившаяся за период с марта 2016 по декабрь 2017 года включительно, составила 88 345 руб. 39 коп.
В соответствии с п. 1.1.2 Положения о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 N 374-па, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.
Таким образом, ответственность по оплате за потребленную теплоэнергию лежит на Приморском крае в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
В адрес Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края была направлена претензия и счет-фактура. Вместе с тем, несмотря на отсутствие возражений и претензий по качеству, объему и стоимости оказанных услуг, выставленная счет-фактура не была оплачена, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.
Изучив материалы дела, суд признал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Таким образом, ответственность по оплате за потребленную теплоэнергию лежит на Приморском крае в лице Демартамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Согласно требованиям статьи 162 Жилищного кодекса РФ исполнитель коммунальных услуг является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления услуг собственникам или нанимателям.
Как следует из материалов дела, управляющие организации, заключив с истцом договоры уступки прав требования (цессии) передали права требования к ответчику по оплате за поставленную истцом тепловую энергию.
Следовательно, у ответчика в силу вышеприведенных положений закона и условий договоров возникла обязанность по его полной оплате.
Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Кроме того, судом не принимаются доводы ответчика, что в спорный период помещения были заселены:
- Приморский край, пгт. Липовцы, ул. Ушинского, д. 2, кв. 5 - договор найма специализированного жилого помещения N100 заключен 28.04.2017 со Шкиль О.Н. В иске истцом ко взысканию заявлен период октябрь 2016 года - апрель 2017 года (апрель 2017 года рассчитан за 27 дней, что указано в расчете задолженности), следовательно обязанность по внесению платы за период с октября 2016 года по 27 апреля 2017 года лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, Пгт. Липовцы, ул. Октябрьская, д. 21, кв. 2 - договор найма специализированного жилого помещения N87 заключен 06.06.2017 с Потехиным Г.А.. В иске истцом ко взысканию заявлен период октябрь 2016 года - апрель 2017 года, следовательно обязанность по внесению платы за данный период лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, пгт. Липовцы, ул. Зеленая, д. 7/4, кв. 11- договор найма специализированного жилого помещения N68 заключен 29.05.2017 со Столяровым А.А. В иске истцом ко взысканию заявлен период октябрь 2016 года - апрель 2017 года, следовательно обязанность по внесению платы за данный период лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, с. Галенки, ул. Комарова, д. 162, кв. 50 - договор найма специализированного жилого помещения N60 заключен 30.03.2017 с Копытовой С.С. В иске истцом ко взысканию заявлен период октябрь 2016 года - март 2017 года (март 2017 года рассчитан за 29 дней, что указано в расчете задолженности), следовательно обязанность по внесению платы за период с октября 2016 года по 29 марта 2017 года лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, пгт. Липовцы, ул. Зеленая, д. 7/6, кв. 16 - договор найма специализированного жилого помещения N53 заключен 27.03.2017 с Голофастовой Т.В. В иске истцом ко взысканию заявлен период октябрь 2016 года - март 2017 года (март 2017 года рассчитан за 26 дней, что указано в расчете задолженности), следовательно обязанность по внесению платы за период с октября 2016 года по 26 марта 2017 года лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, пгт. Липовцы, ул. Комсомольская, д. 2, кв. 16 - договор найма специализированного жилого помещения N106 заключен 25.05.2017 с Илюхиным И.В. В иске истцом ко взысканию заявлен период с ноября 2016 года (за 21 день) по апрель 2017 года, следовательно обязанность по внесению платы за данный период лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, с. Галенки, ул. Комарова, д. 162, кв. 47- договор найма специализированного жилого помещения N299 заключен 29.12.2017 с Архиповой О.Р. В иске истцом ко взысканию заявлен период с ноября 2016 года декабрь 2017 года (декабрь 2017 года рассчитан за 28 дней, что указано в расчете задолженности), следовательно обязанность по внесению платы за период ноябрь 2016 года - 28.12.2017 года лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
- Приморский край, пгт. Липовцы, ул. Ленина, д. 18, кв. 7- договор социального найма жилого помещения N115 заключен 20.08.2010 с Кошелевой Т.А., которая умерла 15.12.2015, а 13.09.2017 на основании договора специализированного найма N67 данная квартира передана в пользование Малая (Хохлова) Е.Б. В иске истцом ко взысканию заявлен период март 2016 года - апрель 2017 года, следовательно обязанность по внесению платы за данный период лежит на Приморском крае в лице Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.
Таким образом, в отсутствие в жилых помещениях нанимателей в спорный период начисление платы правомерно произведено Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края.
Вместе с тем, при разрешении настоящего спора, суд исходит из положений статьи 126 ГК РФ, согласно пункту 1 которой, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абз. 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Таким образом, по смыслу статей 126, 215 ГК РФ, 158 БК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования, что корреспондируется с разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 3 пункта 2 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьями 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика и возврату истцу из федерального бюджета в связи с отказом от части требований согласно статье 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Приморского края в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края за счет казны Приморского края в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" 88 345 (восемьдесят восемь тысяч триста сорок пять) рублей 39 копеек основной задолженности, и, кроме того, 3 534 (три тысячи пятьсот тридцать четыре) рубля расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" из федерального бюджета 7 (семь) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 1309 от 17.05.2018 на общую сумму 2 000 руб., на возврат которой выдана справка от 16.04.2019 N А51-2082/2019.
Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Саломай В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка