Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: А51-11616/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N А51-11616/2019
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 09 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.Н.Куприяновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.С.Кулеш ,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона" (ИНН 2540115553, ОГРН 1052504450569, дата государственной регистрации 11.11.2005, юридический адрес 690109, Приморский край, г.Владивосток, ул. Нейбута, д. 33, корпус А, помещение 1-3, 7-8, 12, 18-20)
к Государственной жилищной инспекции Приморского края (ИНН 2540171519, ОГРН 1112540003982, дата государственной регистрации 12.05.2011, юридический адрес 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул. Алеутская, д. 45А)
о снижении размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
При участии сторон :
от заявителя: представитель Зубарев С.Б. по Дов. N 77 от 12.01.2019,
от Административного органа: не явились, извещены.
установил :
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона" (далее по тексту Заявитель, ООО "УК 71-го микрорайона") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее по тексту Административный орган, Жилищная инспекция, ГЖИ) о снижении размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
Административный орган в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд на основании п.1, п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителя Жилищной инспекции.
Признав дело подготовленным, и учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода в судебное разбирательство, суд, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению спора в судебном заседании в первой инстанции.
Обосновывая заявленные требования ООО "УК 71-го микрорайона" не отрицая по существу факт совершения им административного правонарушения, полагает, что имеются основания для снижения штрафа, считает назначение наказания в размере 250 000 рублей не соразмерным выявленным нарушениям. Кроме того, пояснил, что на настоящий момент выявленные нарушения в большей части устранены, что также может являться смягчающим вину Общества , указал на то, что все доводы по причине допущенного правонарушения и по смягчению обстоятельств должностными лицами не приняты во внимание.
Административный орган предъявленные требования не признал, настаивал на законности и обоснованности принятого Постановления.
Представил письменный отзыв на заявление, согласно которому считает, что материалами проверки подтверждается факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом каких-либо нарушений процедуры привлечения к административной ответственности Административным органом не допущено.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На основании приказа заместителя руководителя инспекции - начальника Владивостокского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от 23.04.2019 N пр.51-190 в отношении лицензиата - ООО "Управляющая компания 71-го микрорайона" проведена внеплановая выездная проверка контроля соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством с целью выявления и устранения нарушений лицензионных требований, предусмотренных ЖК РФ.
По результатам внеплановой выездной проверки, оформленной актом проверки от 29.04.2019 N 51-04-13/193, были установлены следующие нарушения:
В рамках проверки в отношении управляющей организации - ООО "Управляющая компания 71-го микрорайона", осуществляющего управление многоквартирными домами NN 13, 21, 47, 57, 63 по ул. Нейбута, N 11 по ул. Ладыгина, N 21 по ул. Черняховского, N 84 по ул. Адмирала Кузнецова, N 90 по ул. Адмирала Кузнецова, N 4 по ул. Спортивная в г. Владивостоке на основании лицензии от 28.04.2015 N025 000172, установлено следующее.
В нарушение п.п. "д", п.п. "е" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в платежных документах собственников отсутствует информация об объемах потребленных коммунальных услуг и ресурсов, представленных в целях содержания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов NN 21, 57, 63 по ул. Нейбута , N 84 по ул. Адмирала Кузнецова, N 4 по ул. Спортивная, N 21 по ул. Черняховского в г. Владивостоке ;
В нарушение положений п. 4 ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах N 21. 57 и N 63 по ул. Нейбута, N 21 по ул. Черняховского. N 84 по ул. Адмирала Кузнецова, N 4 по ул. Спортивная в г. Владивостоке не представляются на подпись председателям Советов многоквартирных домов ;
на территории многоквартирного дома N 11 по ул. Ладыгина площадка для сбора твердых бытовых отходов расположена на расстоянии менее 20 метров. Осмотром выявлено, что санитарное и техническое состояние мест общего пользования и технического назначения в многоквартирных домах N 11 по ул. Ладыгина, д. 13 по ул. Нейбута в г. Владивостоке, требует проведение текущего ремонта ;
При осмотре подвального помещения многоквартирного дома N 11 по ул. Ладыгина выявлено наличие подтопления подвала со стороны 1-го подъезда из-за неисправности системы водоотведения, в свою очередь осмотром выявлены следы ранних подтоплений подвального помещения водами системы водоотведения, ликвидация которых не произведена ;
При осмотре электромонтажных ниш выявлено, что на девятом этаже многоквартирного дома в коридоре с левой стороны установлено наличие попадания атмосферной влаги в электромонтажную нишу, в том числе при осмотре выявлено наличие открытых электромонтажных ниш.
На напольном покрытии в местах общего пользования выявлено наличие неровностей в связи с разрушением стыков напольного бетонного покрытия. При осмотре лифта выявлено наличие отверстий в кабине ;
В МКД N21 по ул. Нейбута установлено хранение бытового мусора в ненадлежащих емкостях (жестяные ванны), что является нарушением п. 5 9.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 от 27.09.2003 ;
Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ведущим консультантом Владивостокского территориального отдела 29 апреля 2019 года был составлен Протокол об административном правонарушении в отношении Заявителя N51-04-12/183.
20 мая 2019 года заместителем главного государственного жилищного инспектора государственной жилищной инспекции Приморского края Т.А.Семеновой вынесено Постановление о назначении административного наказания N51-04-11/192 в отношении ООО "Управляющая компания 71-го микрорайона" и о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 250 000 рублей.
Заявитель полагая, что указанное Постановление не отвечает требованиям закона и нарушает его права, обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд, исследовав материалы административного дела, изучив доводы Заявителя и возражения Административного органа, считает, что предъявленное требование подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 названной статьи).
Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В силу части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок лицензирования в этой сфере регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Объективная сторона правонарушения по части 2 данной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ.
Субъектами данного правонарушения являются управляющие организации, деятельность которых по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Положение о лицензировании).
Согласно пункту 3 указанного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон N 99-ФЗ), являются:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;
в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.
Исходя из вышеизложенных положений, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, надлежащее содержание имущества дома, что также предполагает и соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170 и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N290.
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Как установлено из представленных документов, Обществу выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем общество, допустившее нарушение вышеперечисленных Правил и Требований в рамках предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, подлежит привлечению к административной ответственности только по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N170 (далее - Правила N170). В указанном нормативном правовом акте определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда со следующими целями: обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В силу пункта 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации содержание лестничных клеток может включать в себя, в том чисе техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).
Пунктом 3.2.2 Правил N170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Согласно пункту 3.3.1 указанных Правил Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.
А пунктом 3.4.1 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Как указано в пункте 3.7.2 Правил N170 сбор бытовых отходов следует производить в переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до 200 чел.; контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.
Из пункта 3.3.5 Правил N 170 следует, что задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.
В силу пункта 1 статьи 10 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил N354 установлено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 69 Правил N354 в платежном документе, помимо других сведений, указываются:
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) и другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
В силу пункта 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ полномочия председателя совета многоквартирного дома на осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписание актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, подтверждаются доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что ООО "Управляющая компания 71-го микрорайона" осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии N025 000172 от 28.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, допустила вышеперечисленные нарушения, таким образом, в действиях (бездействии) Заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ.
Исследовав представленные в дело доказательства, установив фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями вышеназванных норм, суд приходит к выводу о том, что действия (бездействие) "Управляющая компания 71-го микрорайона" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, производства по делу об административном правонарушении , судом не установлено.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае заявителем не представило доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Доказательств, свидетельствующих о том, что Заявитель принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.
Таким образом, Административный орган правомерно установил наличие вины ООО "Управляющая компания 71-го микрорайона" в совершении данного правонарушения.
Также фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".
Существенных нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, влекущих отмену постановления о назначении административного наказания, судом не установлено. Административное наказание назначено юридическому лицу в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией части 2 статьи 14.1.3КоАП РФ.
Оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления судом не усматривается.
Вместе с тем, суд полагает возможным изменить оспариваемое Постановление в части назначенного Заявителю административного наказания, руководствуясь следующим.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Между тем, частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Санкция штрафного характера должна отвечать вытекающим из Конституции РФ принципам справедливости и соразмерности, ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обусловливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания. Согласно оспариваемому постановлению от 20.05.2019 ООО "Управляющая компания 71-го микрорайона" подвергнуто административному наказанию в виде минимального размера штрафа (250 000 рублей), установленного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая характер и цели деятельности Управляющей компании, её финансовое положение, суд полагает, что взыскание штрафа в размере 250 000 руб. может негативно сказаться на основной деятельности организации по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, направленной на обеспечение надлежащего содержания общего имущества МКД. Также судом принимается во внимание то, что Заявитель предпринимает все меры по устранению установленных нарушений.
Таким образом, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление, снизив размер назначенного штрафа до 125 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Постановление Государственной жилищной инспекции Приморского края N51-07-11/192 о назначении административного наказания от 20 мая 2019 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ изменить, снизив размер административного штрафа до 125 000 (сто двадцати пяти тысяч) рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Н.Н. Куприянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
