Решение Арбитражного суда Приморского края от 28 ноября 2019 года №А51-11316/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N А51-11316/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понкратенко М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769; дата государственной регистрации:19.12.2005)
к Владивостокскому городскому округу в лице администрации города Владивостока (ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955, дата государственной регистрации: 12.12.2002)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Пантера", Управление муниципальной собственности г.Владивостока
о взыскании 52 112 руб. 77 коп.,
при участии в заседании: представителя истца Радунцевой А.А. по доверенности N 51/341 от 20.06.2018, диплом ВСГ 2191771 выдан 21.12.2003); представителя ответчика Суховой Ю.В. (удостоверение N 5639, доверенность N 1-3/890 от 12.04.2019, диплом ВСГ 3816255 выдан 25.05.2011), представителя УМС г. Владивостока Суховой Ю.В. по доверенности от 10.01.2019 N 28/1-55;
в отсутствие, надлежаще извещенного, ООО "Пантера",
установил: Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (АО "ДГК") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа (с учетом уточнения наименования ответчика) основного долга за отпущенную в периоды с января по май 2018 и с ноября 2018 по февраль 2019 тепловой энергии в принадлежащее ответчику на праве собственности нежилого помещения общей площадью 130,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Владивосток, проспект Океанский,74 А, на сумму 52 112 руб. 77 коп.
Ответчик не согласен с предъявленными требования, в отзыве указал, что истцом не направлены в его адрес платежные поручения за спорный период времени; не доказан примененный тариф; права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Управление муниципальной собственности г.Владивостока; полагает, что администрация города Владивостока не является ни собственником спорных нежилых помещений, ни органом, уполномоченным действовать от имени собственника; дополнительно сообщил, что в период с января 2018 по май 2018 указанное помещение находилось в пользовании ООО "Пантера" без договора на право пользования и в отношении которого возбуждено исполнительное производство об обязании освободить упомянутое помещение, передав его по акту приема-передачи представителю УМС г.Владивостока. Как указывает ответчик, исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа; при этом, спорное нежилое помещение в период с ноября 2018 по февраль 2019 в пользование не передавалось.
К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственности г.Владивостока (УМС г.Владивостока) и общество с ограниченной ответственностью "Пантера" (ООО "Пантера").
УМС г.Владивостока с исковыми требованиями не согласилось, в ходе судебного заседания, ходатайствовало о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "УК Фрунзенского района", аргументируя ходатайство тем, что, поскольку спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, то обязанность по оплате теплоснабжающей организации поставленного в дом теплового ресурса лежит на управляющей организации, которая, в свою очередь, собирает платежи с собственников помещений в МКД.
Изучив данное ходатайство третьего лица, суд отклоняет его, поскольку пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
То есть, из системного анализа положений Правил N 354, с учетом новой редакции, следует вывод, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.
Принимая во внимание внесенные постановлением N 1498 в Правила N 354 изменения, целью которых явилось изъятие правоотношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями (РСО) ресурсов в нежилое помещение из предмета договора между управляющей организацией и РСО, суд делает вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства третьего лица о привлечении к участию в деле о взыскании коммунальных ресурсов, поставленных в периоды с января по май 2018 и с ноября 2018 по февраль 2019 в спорное нежилое помещение, ООО "УК Фрунзенского района".
ООО "Пантера" надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечило, отзыв не представило.
На основании части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие данного лица.
При исследовании материалов дела, суд установил, что АО "ДГК" (теплоснабжающая организация) осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирные дома (МКД), в том числе, в принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое помещение общей площадью 130,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Владивосток, проспект Океанский,74 А.
Факт подачи в указанный выше МКД тепловой энергии в периоды с января по май 2018 и с ноября 2018 по февраль 2019, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.
Согласно выписке из ЕГРН, ответчику принадлежит право собственности на нежилое помещение по Океанскому проспекту, д. 74А (площадью 130,5 кв.м).
Истец, не получив оплату за отпущенную тепловую энергию в указанное нежилое помещение за периоды с января по май 2018 и с ноября 2018 по февраль 2019 на общую сумму 52 112 руб. 77 коп., посчитал, что стоимость отпущенной тепловой энергии должна оплачиваться собственником нежилого помещения, в связи с чем, обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании с ответчика основного долга.
Суд, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, позиции лиц, участвующих в деле, находит исковые требования обоснованными и правомерными, в силу следующего.
На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ), Правилами N 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Исходя из положений части 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют данная управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила N 354.
В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил N 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на непосредственные договорные отношения. Для этого, указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения. До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг, собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление N 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.
При такой ситуации, с учетом фактического прекращения правоотношений по поставке энергоресурса с введением нового порядка расчетов за коммунальные ресурсы, потребленными в нежилом помещении, и имеющего императивный характер, при условии исполнения управляющей организацией обязанности по предоставлению сведений о собственнике нежилого помещения ресурсоснабжающей организации и уведомлению собственника нежилого помещения о необходимости заключения самостоятельного договора ресурсоснабжения, суд приходит к выводу о том, что в период: январь - май 2018 и ноябрь 2018 - февраль 2019 обязанным лицом по оплате энергоресурса перед теплоснабжающей организацией является собственник спорного нежилого помещения (ответчик).
При этом, отсутствие прямого договора между собственником нежилого помещения в МКД и ресурсоснабжающей организацией, при наличии сведений у последней о владельце этого нежилого помещения, правового значения для настоящего иска не имеет, поскольку, с учетом императивного характера вступивших в силу с 01.01.2017 изменений в Правила N 354, не изменяет установленный порядок взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями и порядок оплаты коммунального ресурса собственниками расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений напрямую поставщику ресурса.
Таким образом, исковые требования являются обоснованным и предъявлены к ответчику правомерно.
Довод ответчика о том, что уполномоченным органом муниципального образования в отношении спорного муниципального имущества является управление муниципальной собственности г.Владивостока, подлежит отклонению, поскольку, в соответствии со статьей 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно статье 32 части 1 пункта 6 Устава города Владивостока, Администрация года Владивостока осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.
При этом, в соответствии со статьей 131 ГК РФ, права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Следовательно, до момента прекращения права собственности, обязательства, предусмотренные частью 1 статьи 158 ЖК РФ, лежат на собственнике имущества в силу статьи 210 ГК РФ.
Доказательств исключения спорного помещения из состава муниципальной собственности и перехода права собственности на него иному лицу в указанный в иске период не представлено.
При таких обстоятельствах, спорная задолженность подлежит взысканию с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа.
Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств направления в адрес администрации платежных поручений на оплату, не принимается судом, ввиду того, что освобождение собственника нежилого помещения от внесения платы за услуги теплоснабжения противоречит вышеприведенным требованиям действующего законодательства.
Соответствующая обязанность собственника по внесению платы за поставленную в нежилое помещение тепловую энергию возникает, в силу наличия у него права собственности на помещение в многоквартирном доме, а также вследствие оказания ему истцом услуг по теплоснабжению и принятия данных услуг ответчиком, независимо от наличия платежных документов для оплаты услуг.
При этом, следует отметить, что, в случае не получения платежных документов, ответчик был вправе обратиться к ресурсоснабжающей организации за платежными документами, на основании которых произвести оплату.
Довод ответчика о недоказанности примененного в расчете тарифа, суд не принимает, поскольку частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Тарифы на тепловую энергию (мощность) для потребителей акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (филиал "Приморская генерация") на период регулирования с 2016 по 2018 годы согласно приложению N 2, установлены постановлением департамента по тарифам Приморского края от 17.12.2015 N 64/2 (ред. от 19.12.2017); тарифы на тепловую энергию (мощность) для потребителей филиала "Приморская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на период регулирования с 2019 по 2023 годы согласно приложению N 2, установлены постановлением департамента по тарифам Приморского края от 19.12.2018 N 69/4.
Пояснения ответчика о том, что в период с января 2018 по май 2018 указанное помещение находилось в пользовании ООО "Пантера" без договора на право пользования и в отношении которого возбуждено исполнительное производство об обязании освободить упомянутое помещение, передав его по акту приема-передачи представителю УМС г.Владивостока, исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа; при этом, спорное нежилое помещение в период с ноября 2018 по февраль 2019 в пользование не передавалось, по мнению суда, не влияют на правовую оценку фактических обстоятельств по делу, с учетом существа спора и сложившихся правоотношений сторон.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.
Суд, руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Взыскать с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа в пользу Акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" 52 112 рублей 77 копеек основного долга, 2 085 рублей государственной пошлины по иску.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Карандашова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка