Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: А51-11055/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N А51-11055/2019
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи В.В. Краснова,
при ведении протокола помощником судьи А.В. Кондрашовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алтекс" (ИНН 2537101960, ОГРН 1132537005435, дата регистрации 14.11.2013)
к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602, дата регистрации 28.01.2003)
о признании незаконными действий, выраженных в письме N 5251/20у от 07.05.2019 об отказе в реализации преимущественного права на приобретение муниципального имущества; об обязании принять решение об условиях приватизации муниципального имущества,
при участии в заседании:
от заявителя - Педорин С.Л., паспорт, доверенность от 01.09.2018;
от управления - Селезнев Г.А., с/у, доверенность от 16.05.2019 N 28/1-2951;
установил: общество с ограниченной ответственностью "Алтекс" (далее - заявитель, ООО "Алтекс", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления муниципальной собственности г. Владивостока (далее - управление, УМС), выраженных в письме N 5251/20у от 07.05.2019 об отказе в реализации преимущественного права на приобретение муниципального имущества; об обязании принять решение об условиях приватизации муниципального имущества.
Общество заявленные требования поддержало, указав, что на дату подачи заявления задолженность общества перед УМС отсутствовала, в связи с чем оснований для отказа в реализации обществу преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества, не было.
Управление заявленные требования оспорило, пояснив, что на день подачи заявления у общества имелась задолженность по арендной плате в размере 55 687,74 руб. Кроме того, решением Арбитражного суда ПК от 15.03.2019 по делу N А51-26105/2018 договор аренды от 01.12.2014 N 04-00645-001-Н-АР-7082-00 расторгнут, на общество возложена обязанность передать арендуемые помещения УМС.
Из материалов дела судом установлено, что 01.12.2014 между управлением и обществом заключен договор N 04-00645-001-Н-АР-7082-00 аренды недвижимого имущества - нежилые помещения (N 1-9) общей площадью 157,10 кв.м в подвале пятиэтажного здания (лит. 1), назначение: нежилое, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, д. 10, для использования в целях "офис, склад, торговое, оказание социально-бытовых услуг, размещение спортивного зала".
12.04.2019 общество, имея намерение реализовать преимущественное право на приобретение вышеуказанного объекта недвижимости, обратилось в УМС с заявлением.
Письмом N 5251/20у от 07.05.2019 управление отказало в реализации субъекту малого предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества, сославшись на задолженность по арендной плате в размере 55 687,74 руб. на дату подачи заявления.
Заявитель, считая, что отказ управления нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Закона N 159-ФЗ;
отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона N 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 Закона N 159-ФЗ, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;
арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Закона N 159-ФЗ;
сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Как следует из материалов дела, на момент подачи заявления 12.04.2019 у общества имелась задолженность по арендной плате в размере 55 687,74 руб. Данный факт подтверждается вступившим в законную силу решением суда от 15.03.2019 по делу N А51-26105/2018.
Кроме того, данным решением суда договор аренды N 04-00645-001-Н-АР-7082-00 от 01.12.2014 расторгнут, на общество возложена обязанность по передаче арендуемых помещений управлению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что управление правомерно отказало обществу в реализации преимущественного права на выкуп арендуемых нежилых помещений.
Довод общества о том, что на момент подачи заявления 12.04.2019 договор аренды еще не был расторгнут, поскольку решение суда от 15.03.2019 по делу N А51-26105/2018 не вступило в законную силу, не имеет значения для настоящего спора, так как в настоящее время решение суда от 15.03.2019 по делу N А51-26105/2018 вступило в законную силу, выводы суда о расторжении договора аренды подтверждены постановлением суда апелляционной инстанции от 25.06.2019.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся судом на общество.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Алтекс" о признании незаконными действий Управления муниципальной собственности г. Владивостока, выраженных в письме N 5251/20у от 07.05.2019 об отказе обществу с ограниченной ответственностью "Алтекс" в реализации преимущественного права на приобретение муниципального имущества, отказать. Проверено на соответствие Федеральному закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья В.В. Краснов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
