Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: А51-10718/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N А51-10718/2019
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кравченко В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Глобал импортс" (ИНН 2540201107, ОГРН 1142540003264, дата государственной регистрации: 18.04.2014)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации: 15.04.2005)
о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
при участии в судебном заседании
при участии в судебном заседании: от заявителя - представитель не явился, надлежаще извещен;
от ответчика - представитель Бабич Н.К. (доверенность от 29.12.2018 N 374)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Глобал импортс" (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решение Владивостокской таможни (далее - ответчик, таможня, таможенный орган) от 25.02.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10702020/030816/0020418 (далее - спорная ДТ).
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направил, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие указанного лица по имеющимся в деле документам на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В обоснование требований общество в заявления указало, что при декларировании партии товаров по спорной ДТ таможне были представлены все необходимые документы, подтверждающие заявленную обществом таможенную стоимость, соответственно, в полном объеме выполнена обязанность по ее подтверждению, определенной по первому методу "по стоимости сделки с ввозимыми товарами". Полагает, что таможенный орган необоснованно в ходе камеральной таможенной проверки принял к расчету инвойс с теми же реквизитами, полученный в ходе оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ), в котором указанна стоимость товара, отличная от аналогичной информации в представленном инвойсе декларантом при декларировании партии товара по спорной ДТ, поставив под сомнение заявленные обществом сведения о заявленной таможенной стоимости. В подтверждение нарушения своих прав и законных интересов заявитель сослался на исчисление на основании оспариваемого решения таможни таможенных платежей, подлежащих уплате по результатам таможенного контроля после выпуска товаров.
Представитель ответчика в судебном заседании оспорил требования заявителя по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что в результате проведенного совокупного анализа всех документов, полученных в рамках камеральной таможенной проверки установлено, что при таможенном декларировании партии товаров по спорной ДТ обществом представлен инвойс, содержащий недостоверные сведения о стоимости товаров, поскольку в ходе ОРМ таможней был получен инвойс от действительного поставщика с действительной стоимостью товара, значительно превышающей заявленную декларантом в спорной ДТ. Данные обстоятельства, по мнению таможенного органа, послужили основанием для корректировки таможенной стоимости на основании сведений о стоимости товаров, указанных в инвойсе, полученном в ходе ОРМ, в связи с чем таможня считает, что решение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ принято законно и обоснованно.
Из материалов дела судом установлено, что во исполнение внешнеторгового контракта от 21.05.2014 N GI/KF-02, заключенного с иностранной компанией "LINYI CITY KANGFA FOODSTUFF DRINKABLE CO. LTD", на таможенную территорию Таможенного союза в августе 2016 года обществом был ввезен товар (продукты питания) из Китая на условиях поставки FOB Сямень и задекларирован в ДТ N 10702020/030816/0020418, заявив в графе 22 общую сумму по счету 10 260 долларов США, в графе 45 заявив таможенную стоимость 733 022,34 руб.
Таможенная стоимость заявлена декларантом с применением основного метода определения таможенной стоимости "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", в подтверждение которой, согласно сведений графы 44 спорной ДТ, предоставив таможне в формализованном виде следующие документы: контракт от 21.05.2014 N GI/KF-02, паспорт сделки, инвойс от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 10 260 долларов США, коносаменты от 29.07.2016 N MCPU570182705, N MLVLV70182705.
Товар был выпущен таможней в соответствии с заявленной таможенной процедурой 04.08.2016.
После выпуска товара таможней проведена камеральная таможенная проверка, в ходе которой проверены полученные в ходе ОРМ документы и сведения по задекларированной в спорной ДТ поставке товара.
По результатам камеральной таможенной проверки таможней 11.01.2019 оформлен акт N 10702000/210/110119/А000052, из которого следует, что правоохранительным подразделением Владивостокской таможни проведены оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) в отношении общества, в результате которых был изъят системный блок, который был исследован 07.02.2018 (Справка по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия "Исследования предметов и документов").
Так, при проведении сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни ОРМ по адресу фактического местонахождения ООО "Глобал Импортс" - г. Владивосток, проспект Красного знамени, д. 30А был изъят системный блок (жесткий диск серийный номер N 5 VMJ2W0X) с информацией о документах в электронном виде, включая инвойсы, коносаменты, сертификаты, экспортные декларации страны отправления, упаковочные листы, извещения об отгрузке различных партий товаров, ввезенных в адрес Общества, в том числе, задекларированной в спорной ДТ.
При сопоставлении сведений об электронных документах, имеющихся на указанном носителе информации, с документами, представленными при таможенном декларировании партий товаров, в том числе по спорной ДТ выявлено совпадение реквизитов указанных документов, наименования товаров, количественных и других данных, с отличием лишь по цене таких товаров.
Согласно полученной информации, в имеющихся на изъятом диске файлах, в том числе содержался инвойс от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 16 740 долларов США на товары, ввозимые по коносаментам от 29.07.2016 N MCPU570182705, N MLVLV70182705, представленным при таможенном декларировании товара по ДТ N 10702020/030816/0020418.
Таким образом, таможенным органом получены документы, имеющие отношение к организации, в том числе рассматриваемой внешнеторговой поставки продуктов питания, содержащих фактическую стоимость товаров, которая превышает заявленную таможенную стоимость при декларировании партии товаров по спорной ДТ.
Установление данных обстоятельств явились основанием для направления обществу 02.10.2018 требования N 07-25/48860 о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, которым таможенным органом запрошены у общества документы и сведения, в том числе экспортные декларации.
В подтверждение заявленной стоимости общество сопроводительным письмом (вх. от 24.10.2018) представило таможне копию фрахтового инвойса, заявления на перевод, товарные накладные, счет - фактуры на реализацию ввезенного товара и другие документы, представленные изначально при декларировании, не предоставив экспортные декларации запрошенные таможней.
Результаты таможенного контроля, отраженные в акте камеральной таможенной проверки N 10702000/210/110119/А000052 явились основанием для принятия таможней 25.02.2019 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702020/030816/0020418 в части определения таможенной стоимости товаров и исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, поскольку таможня пришла к выводу, что сведения, полученные в результате проведения ОРМ и камеральной таможенной проверки, свидетельствуют о том, что при декларировании товаров, заявленных в ДТ N 10702020/030816/0020418, в таможню ООО "Глобал импортс" предоставлены недействительные коммерческие документы, содержащие недостоверные сведения о стоимости ввозимых товаров.
По результатам контроля таможенная стоимость товара определена в рамках первого метода "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", но с изменением ее величины на основе стоимости товара, согласно сведений из полученного в ходе ОРМ инвойса от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 16 740 долларов США.
Не согласившись с решением таможенного органа о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорной ДТ, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд не находит оснований для удовлетворения требований ввиду следующего.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ решения и действие (бездействие) осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Судом установлено, что в ходе таможенного контроля после выпуска товара таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении сведений о товарах, задекларированных обществом в спорной ДТ в 2016 году и решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорной ДТ принято в период действия ТК ЕАЭС.
Однако, оценивая обстоятельства возникновения спора в части таможенного оформления ввезенных в адрес общества товаров для выяснения вопроса относительно законности действий ООО "Глобал импортс" и возникновения у него обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении спорных товаров, суд также применяет положения закона, действующие на период ввоза таких товаров и его декларирования в спорной ДТ.
По существу требования заявителя основаны на его несогласии с корректировкой ответчиком по результатам проведенного им контроля после выпуска товаров их таможенной стоимости, служащей в силу пункта 2 статьи 51, подпункта 1 пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС базой для доначисления таможенных платежей.
Пунктом 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), действующего на дату подачи спорной ДТ, предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Согласно части 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее - Соглашение), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (часть 2 данной статьи).
Согласно части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Пунктом 2 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, - таможенным органом (пункт 3 данной статьи).
На основании части 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путём заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (часть 2 указанной статьи).
Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществлять контроль таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 данного Кодекса, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Пунктом 1 статьи 69 ТК ТС установлено, что в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с ТК ТС, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии со статьей 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 ТК ТС.
Формы таможенного контроля перечислены в статье 110 ТК ТС, одной из которых является таможенная проверка (пункт 12 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 3 статьи 111 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
Судом установлено, что общество ввезло в августе 2016 на таможенную территорию Таможенного союза и задекларировало партию товаров в ДТ N 10702020/030816/0020418, заявив в графе 22 общую сумму по счету 10 260 долларов США, заявив таможенную стоимость с применением основного метода определения таможенной стоимости "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", которая была принята таможенным органом, товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой 04.08.2016.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС, действовавшего в период проведения таможенной проверки после выпуска товаров по спорной ДТ, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Согласно пункту 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
В силу пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Таким образом, при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки, либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости возникает обязанность декларанта представлять по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы. Таможенный орган обязан доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ, пунктами 6, 17, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".
Согласно пункту 15 статьи 325 ТК ЕАЭС если представленные в соответствии с указанной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного 2 абзацем пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.
Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.
Согласно пункту 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии", внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению N 1.
Из материалов дела судом установлено, что таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка ООО "Глобал Импортс" в отношении задекларированных товаров, в том числе в спорной ДТ, по вопросу проверки достоверности заявленных в ДТ сведений в части сведений о стоимости товаров, по результатам которой оформлен акт камеральной таможенной проверки N 10702000/210/110119/А000052.
В ходе камеральной проверки было установлено, что при проведении ОРМ по адресу фактического местонахождения ООО "Глобал Импортс" был изъят системный блок, при подключении которого в сеть установлено, что на рабочем столе имеется большое количество папок с документами в электронном виде (инвойсы, коносаменты, сертификаты, экспортные декларации страны отправления, упаковочные листы, извещения об отгрузке).
При сопоставлении документов, имеющихся на диске, с документами, представленными при таможенном декларировании ООО "Глобал Импортс", таможней установлено, что реквизиты коммерческих документов, наименование товара, количественные и другие данные совпадают, отличается цена товара, в том числе в отношении партии товаров по спорной ДТ.
Согласно инвойсу от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 16 740 долларов США на товары, полученному в ходе оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что фактическая стоимость товара отличается от стоимости товара, указанной в инвойсе от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 10 260 долларов США, представленном при таможенном декларировании партии товаров по спорной ДТ.
При изложенных обстоятельствах суд поддерживает вывод таможенного органа в оспариваемом решении о том, что представленные ООО "Глобал Импортс" документы не позволяют считать заявленную таможенную стоимость товара документально подтвержденной и достоверной.
Положенные в основу заявленного требования доводы общество мотивирует заявлением таможенному органу достоверных сведений о таможенной стоимости ввезенного товара и предоставлением для ее подтверждения необходимого пакета документов, ссылаясь на прекращение уголовного дела N 11804009408000025, возбужденного 24.05.2018 по признакам совершения преступления, квалифицируемого в соответствии с пунктом "г" части 2 статьи 194 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судом отмечается, что данное уголовное дело возбуждено в отношении физического лица Дулуб В.А., являющегося учредителем ООО "Глобал Импортс"
Отклоняя довод заявителя о том, что постановление от 11.02.2019 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в части содержит информацию о том, что не установлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей в период 2016 года при ввозе товара на территорию Российской Федерации, суд отмечает, что выводы, изложенные в указанном постановлении, не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, так как в силу части 4 статьи 69 АПК РФ только вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.
Кроме того, в оспариваемом решении таможня указывает на полученные в ходе ОРМ показания директора ООО "Глобал Импортс" Дулуба В.А. от 22.05.2018 от 19.06.2018, согласно которым, в том числе в рамках внешнеторгового контракта от 21.05.2014 N GI/KF-02 по ДТ N 10702020/030816/0020418, Дулуб В.А. представлял для таможенного органа инвойс, содержащий заниженную стоимость товаров.
В то же время прекращение производства по уголовному делу, возбужденному на основе ряда обстоятельств, относящихся к ввозу и таможенному оформлению задекларированного в спорной ДТ товара, не может исключить реализацию функции таможенного органа по проведению таможенного контроля в отношении того же товара.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при таможенном декларировании товара по спорной ДТ ООО "Глобал Импортс" представлен инвойс от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 10 260 долларов США, содержащий недостоверные сведения о стоимости товаров, задекларированных в спорной ДТ.
Данный документ на сумму 10 260 долларов США также представлен заявителем в материалы дела.
В то же время, вопреки части 1 статьи 65 АПК РФ, заявитель не представил доказательств, опровергающих полученную в рамках ОРМ информацию о фактической цене товара, достоверность которой, в силу порядка ее предоставления таможне в рамках проводимой ею таможенного контроля и источника, не может вызывать у суда сомнений.
Поскольку в ходе камеральной проверки собраны доказательства, содержащие сведения, оценка которых не могла быть произведена таможней в ходе дополнительной проверки по спорной ДТ по объективным причинам, следуя реализации предоставленных законом таможне полномочий на проведение таможенного контроля после выпуска товаров в предусмотренных ТК ЕАЭС формах, суд соглашается с таможенным органом относительно отсутствия условий для согласия с изначально задекларированной ООО "Глобал импортс" величиной таможенной стоимости.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 315 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в форме, предусмотренной статьей 326 или статьей 331 настоящего Кодекса, таможенный орган исчисляет таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с настоящей статьей, если таможенному органу представлены документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенные (истребованные) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но такие документы не подтверждают проверяемые сведения.
Пунктом 2 статьи 315 ТК ЕАЭС установлено, что база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.
При установлении впоследствии точных сведений о товарах таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из таких точных сведений, осуществляется возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главами 10 и 11 и статьями 76 и 77 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.
В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.
Поскольку заявителем в судебном заседании не опровергнут факт получения в ходе ОРМ инвойса от 18.07.2016 N FJSG16085 на сумму 16 740 долларов США с действительными сведениями о стоимости товаров на условиях FOB, тогда как товар по спорной ДТ декларировался и заявлена таможенная стоимость согласно сведений аналогичного документа с такими же реквизитам, но с информацией об иной стоимости партии товаров, суд приходит к выводу о том, что представленные ООО "Глобал импортс" документы не подтверждают заявленные им сведения о таможенной стоимости партии товаров по спорной ДТ.
С учетом изложенного таможенная стоимость товара, задекларированного в спорной ДТ, была определена первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании сведений о реальной стоимости товаров, указанных в инвойсе, полученном в ходе ОРМ, расчет таможенной стоимости произведен таможней верно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа от 25.02.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702020/030816/0020418, вынесено при наличии к тому правовых оснований.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При вышеизложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения предъявленных требований не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя. При этом, поскольку при принятии настоящего заявления к производству арбитражным судом была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с заявителя в доход бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью "Глобал Импортс" о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 25.02.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702020/030816/0020418 отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Глобал Импортс" в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Беспалова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
