Дата принятия: 21 июня 2019г.
Номер документа: А51-10541/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2019 года Дело N А51-10541/2019
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Куприяновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.С.Кулеш,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-логистическая компания "Вектор Логистик Трейд" (ИНН 7726680133, ОГРН 1117746587892, дата государственной регистрации 28.07.2011, юридический адрес 117534, г.Москва, ул. Кировоградская, 42 1 429)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005, юридический адрес 690003, Приморский край, г.Владивосток, ул. Посьетская, 21, А)
о признании незаконным и отмене Постановления Владивостокской таможни от 14.05.2019 года по делу об административном правонарушении N10702000-674/2019 о признании Общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-логистическая компания "Вектор Логистик Трейд" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде уплаты административного штрафа в размере 50 000 рублей,
При участии сторон :
от Заявителя - представитель Харина Т.В. по доверенности N б/н от 15.03.2019, паспорт.
от Таможенного органа: старший государственный таможенный инспектор правового отдела Чернышова А.А. по доверенности N 227 от 14.02.2019, служебное удостоверение.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Промышленно-логистическая компания "Вектор Логистик Трейд" (далее Заявитель, Общество, Декларант, ООО "МЛК "Вектор Логистик Трейд") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее Таможенный орган, Таможня) о признании незаконным и отмене Постановления от 14.05.2019 года по делу об административном правонарушении N 10702000-674/2019 о признании Общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-логистическая компания "Вектор Логистик Трейд" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде уплаты административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Признав дело подготовленным, и учитывая отсутствие возражений сторон относительно рассмотрения дела в данном судебном заседании , суд, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению спора в судебном заседании в первой инстанции.
Из пояснений Заявителя следует, что оспариваемое Постановление Общество считает незаконным, поскольку предоставленная к таможенному оформлению Декларация о соответствии N РОСС RU Д-CN.AГ82.B.00022/18 от 14.09.2018 распространяет своё действие на посуду из стекла для взрослых: кружка мод. FM 1040-2, FM 1053-F, FM2012, FM2007, FM2018, FM2006, FM1002-2, марки ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD, изготовитель: ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD.
Полагая, что Таможенный орган не оспаривает и не отрицает тот факт, что товар прибыл во исполнение контракта заключённого с компанией ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD, которая также является и изготовителем задекларированного товара, то установленные в акте таможенного досмотра обстоятельства , с учетом представленных при декларировании товаров первичных грузовых документов, позволяли установить сведения о моделе поставляемого товара - артикуле декларируемого товара FM2012 на которое распространяет действие Декларация о соответствии N РОСС RU Д-CN.AГ82.B.00022/18.
Кроме того, Декларантом письмом от 12.02.2019 в адрес таможенного органа предоставлялись соответствующие пояснения о том, что разрешительный документ на соответствие требованиям безопасности (декларация соответствия) выдана на изготовителя ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD. Данная компания не имеет собственного бренда и производит товары под маркой ANHU1 FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD исключительно по заказу. Все стеклянные изделия обезличены. Компания-изготовитель ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD предлагает покупателям широкий ассортимент изделий по доступным ценам, при этом особенностью изделий является возможность нанесения деколей и декора на внутренних заводах по выпуску сортовой посуды в Российской Федерации. Изделия, поставляемые в рамках контракта проходят в дальнейшем дополнительные производственные стадии для придания декорированной формы и дизайна. Таким образом, поставляемый товар (кружка из стекла) является заготовкой (сырьем) для нанесения на поверхность стекла деколей и декоров различных дизайнов.
При согласовании дизайна коробки с производителем - ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD в дизайн и информационное оформление коробок по просьбе Покупателя были внесены изменения в виде нанесения с двух сторон коробки изображения стеклянного гуся и названия компании производителя деколей на стеклянных кружках в России - "DECOSTEK", поскольку декларируемый товар подлежит реализации на внутреннем рынке РФ ООО "Гусь-Хрустальный Завод Декорированных Стеклоизделий "ДЕКОСДЕК" согласно договору комиссии на приобретение продукции от 21.12.2015г., где посуда будет дополнительно декорироваться различными способами на конвейерном производстве и реализовываться конечному потребителю под брендом завода ООО "Гусь-Хрустальный Завод Декорированных Стеклоизделий "ДЕКОСДЕК" (соответственно разрешительные документы на реализуемую посуду завод уже получит самостоятельно под собственным торговым именем).
При этом для целей таможенного контроля и идентификации изделий в обязательном порядке на коробках были сохранены ITEM (артикул) и наименование страны происхождения, что следует из акта таможенного досмотра.
Полагает, что в рассматриваемом случае возможно изменить административное наказание на малозначительность или ограничится предупреждением.
Таможенный орган, согласно представленному в материалы дела отзыву, требования Заявителя не признал, считает, что оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого Постановления не имеется. Полагает, что собранным по делу административным материалом, доказаны событие и состав вменяемого Обществу правонарушения.
Из материалов дела судом установлено, что 29.01.2019 во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) подана ДТ N10702070/290119/0016014 на товары, прибывшие в счет исполнения обязательств по контракту N12052017 от 12.05.2017 заключённому с ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE СО.LTD - сосуды для питья, изготовлены из стекла механического набора, для взрослых: стеклянная кружка: производитель: ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD; товарный знак ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD; модель, артикул: FM2012; количество: 136368 шт.; код товара - 7013379900 ТН ВЭД ЕАЭС; страна происхождения: Китай.
Задекларированный товар включен в Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и декларацией о соответствии по единой форме, утвержденный Решением КТС от 07.04.2011 N 620, и Единый список продукции, подтверждение соответствия которой при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 в связи с чем, в графе 44 декларации на товар была заявлена Декларация о соответствии N РОСС RU Д-CN.AГ82.B.00022/18от 14.09.2018г. распространяющая свое действие на посуду из стекла для взрослых: кружка мод. FM 1040-2, FM 1053-F, FM2012, FM2007, FM2018, FM2006, FM1002-2, марки ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD, изготовитель: ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD.
В рамках проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N 10702030/050219/000763), Таможенным органом было установлено, что на товарах отсутствует маркировка, указанная в разрешительном документе - Декларации о соответствии N РОСС RU Д-CN.AГ82.B.00022/18 от 14.09.2018г.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для вывода Таможенного органа о наличии в действиях Общества признаков совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьей 16.2 КоАП РФ, и составления протокола об административном правонарушении N 10702000-674/2019 от 28.03.2019.
14.05.2019 года Таможней было вынесено постановление N 10702000-674/2019, согласно которому ООО "МЛК "Вектор Логистик Трейд" было привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Не согласившись с вынесенным Постановлением, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере внешнеэкономической деятельности, Декларант обратился арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив и проверив в соответствии со ст.71, частью 7 статьи 210 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, представленные сторонами доказательства, доводы Заявителя, возражения Административного органа, суд считает, что требования Общества подлежат удовлетворению частично ввиду следующего.
Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.
Согласно примечанию к данной статье под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.
Декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по Единой товарной номенклатуре (ЕТН ВЭД ЕАЭС), описание упаковок, цена, количество в килограммах), сведений о соблюдении ограничений, о производителе товаров и других сведений, необходимых для таможенных целей и товарном знаке (подпункт 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (подпункт 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Товар, задекларированный ООО "ПЛК "Вектор Логистик Трейд" в ДТ N10702070/290119/0016014, включен в Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и декларации о соответствии по единой форме, утвержденный Решением КТС от 07.04.2011 N620.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N982 установлено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Закона о техническом регулировании Правительством Российской Федерации утвержден единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, то есть спорная продукция по настоящему делу была включена в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982, под кодами NN 5970, 8520, 8540, 8420, 8530, 8430.
Правила оформления сертификата соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза, Евразийского экономического союза, которые в числе прочего указывают на необходимость отражения в сведений о продукции, на которую выдан сертификат соответствия, включая полное наименование продукции, сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель , артикул и др.), установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293.
Однако, как следует из материалов дела, идентифицировать товары, представленные к фактическому контролю, с товарами, соответствие которых подтверждено Декларацией о соответствии от 14.09.2018 года NРОСС RU Д-CN.AГ82.В.00022/18, указанной в графе 44 под кодом "01191", не представляется возможным, поскольку актом таможенного досмотра было установлено, что товар упакован в грузовые места/картонные коробки с маркировкой "DECOSTEK ITEM: FM2012,QTY 48 PCS N,W. 15.3KGS G.W 16,3 KGS,MEAS,MADE IN CHINA, EAC". Страна изготовления - Китай.", то есть не содержит ссылку на марку и изготовителя , указанные Декларации соответствия.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Статьей 80 ТК ЕАЭС установлено, что лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций. Таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 37 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, в частности, обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.
В соответствии с правовой позиций, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах Применения таможенного законодательства", предусмотренная частями 2 и 3 статьи 16.2 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Таким образом, ООО "МЛК "Вектор Логистик Трейд", ввезя на территорию Евразийского экономического союза (Российскую Федерацию) и продекларировав товар: сосуды для питья, изготовлены из стекла механического набора, для взрослых: стеклянная кружка: производитель: ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD; товарный знак ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE CO.LTD; модель, артикул: FM2012" без представления в Таможенный орган документа, удостоверяющего соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям безопасности (декларация соответствия), совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
Ссылка Общества на то, что изделия, поставляемые в рамках спорного контракта проходят в дальнейшем дополнительные производственные стадии для придания декорированной формы и дизайна, то есть являются заготовкой (сырьем) для нанесения на поверхность стекла деколей и декоров различных дизайнов, а при согласовании дизайна коробки с производителем - ANHUI FUNGCHOI GLASS WARE СО.LTD в дизайн и информационное оформление коробок по просьбе покупателя были внесены изменения в виде нанесения с двух сторон коробки изображения стеклянного гуся и названия компании производителя деколей на стеклянных кружках в России - "DECOSTEK", поскольку декларируемый товар подлежит реализации на внутреннем рынке РФ ООО "Гусь-Хрустальный Завод Декорированных Стеклоизделий "ДЕКОСДЕК", согласно договору комиссии на приобретение продукции от 21.12.2015 , судом отклоняется , как не отменяющая требования таможенного законодательства по представлению сведений о соблюдении запретов и ограничений , в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности административным органом наличия в действиях ООО "МЛК "Вектор Логистик Трейд" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При исследовании соблюдения порядка привлечения Общества к административной ответственности судом установлено, что нарушений прав и законных интересов Декларанта при производстве по делу об административном правонарушении Административным органом не допущено, производство по делу велось в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о соблюдении Таможенным органом порядка привлечения общества к административной ответственности, установленного КоАП РФ.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с пунктом 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60 "О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях", в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что Общество не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства, что свидетельствует о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что таможенный орган доказал наличие правовых и фактических оснований для привлечения общества к административной ответственности (часть 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности для граждан, общества и государства, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.
Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ отнесено к компетенции суда, органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, который, при вынесении решения о привлечении к административной ответственности, обязан учитывать последние.
Обществу назначено наказание в пределах санкции части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
В тоже время, как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, при рассмотрении заявления об оспаривании Постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздел II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Общество является микро предприятием.
Из материалов дела также следует, что рассматриваемое административное правонарушение совершено Заявителем впервые.
Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Согласно статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица, и выносится в письменной форме (часть 1).
В рассматриваемом случае суд учитывает, что причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба.
Заявителем предприняты меры для устранения выявленных нарушений. С учетом изложенного, а также учитывая деятельное раскаяние лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией части 3 статьи 16.2 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа, предупреждением.
В данном случае применение административного наказания в виде предупреждения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 Постановления от 27.01.2003. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определение судом конкретной меры ответственности для нарушителя (в частности, размера штрафа) является его правом, реализуемым с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд при наличии соответствующих оснований вправе принять решение об изменении оспариваемого решения административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ, часть 1 статьи 30.7КоАП РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 19 Постановления от 02.06.2004 N 10 разъяснил, что установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
На основании вышеизложенного, оценив характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, поскольку Общество является субъектом малого предпринимательства и вмененное ему в вину правонарушение не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, суд считает назначенное обществу наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 50 000 руб. не соответствующим тяжести совершенного правонарушения и считает необходимым применить положения, изложенные в статье 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать незаконным и изменить Постановление Владивостокской таможни по делу об административном правонарушении N 10702000-674/2019 от 14.05.2019 года о признании Общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-логистическая компания "Вектор Логистик Трейд" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде уплаты административного штрафа в размере 50 000 рублей, заменив административный штраф на предупреждение.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную, силу при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Н.Н. Куприянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
