Дата принятия: 24 декабря 2013г.
Номер документа: А50П-787/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ в г. КУДЫМКАРЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о признании недействительным решения собрания кредиторов
г. Кудымкар
24 декабря 2013 года Дело № А50П-787/2012
Резолютивная часть определения оглашена 23 декабря 2013 года Полный текст определения изготовлен 24 декабря 2013 года
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Бахматовой Натальи Васильевны,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вавиловым В. В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми,
Поданное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) колхоза «Россия» (ИНН 8102000396, ОГРН 1025903387070),
о признании недействительным решения собрания кредиторов
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: Бахматов А. А. – по доверенности № 158 от 23 мая 2013 года
конкурсный управляющий колхоза «Россия» - Алакина Н. П.
(лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Пермского края)
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми02 декабря 2013 г. обратилась в арбитражный суд с заявлением № 11-35/20061 от 26 ноября 2013 г. о признании не соответствующим Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и недействительным решения собрания кредиторов колхоза «Россия» от 07 ноября 2013 г. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Требования основаны на ст. 110, 139 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Представитель заявителя в судебном заседании на заявлении настаивает.
Конкурсный управляющий колхоза «Россия» возражает против признания недействительным решения собрания кредиторов об утверждении порядка продажи имущества должника, суду пояснила, что во избежание излишних судебных расходов стоимость продаваемого имущества, Положение о продаже которого рассматривалось на спорном собрании, была определена на основании справки об ориентировочной рыночной стоимости имущества, входящего в состав лотов № 22 и № 23, соответственно стоимость составляла 40 775 руб. и 27 184 руб., то есть она составляла менее 100 тысяч рублей. Спорные объекты недвижимости, которые числились за должником по балансу, конкурсным управляющим не обнаружены, на их мете имеется лишь их часть в виде неразобранных остатков, здания разобраны и вывезены неустановленными лицами, о чем она обратилась в правоохранительные органы с заявлением. Сразу же после собрания кредиторов из-за позиции уполномоченного органа на собрании она заключила договор об оценке рыночной стоимости о стоимости, согласно отчету об оценке рыночная стоимость имущества, вошедшего в состав лота № 22 составила 48 920 руб., лота № 23 – 32 590 руб.
Заслушав представителя уполномоченного органа, конкурсного управляющего, арбитражный суд полагает, что заявление налогового органа не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса, о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.
На основании п. 4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Из вышеназванной нормы права следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Поэтому в соответствии со ст. 65, 223 АПК РФ и ст. 32 Закона о банкротстве лицо, обжалующее решение собрания кредиторов, обязано доказать не только факт совершения действий, противоречащих нормам законодательства о банкротстве, но и факт нарушения такими действиями прав и законных интересов заявителя.
Из материалов дела следует, что Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю10 октября 2012 г. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании колхоза «Россия» несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 20 декабря 2012 г. в отношении колхоза «Россия» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена Алакина Нина Петровна.
Решением арбитражного суда от 22 апреля 2013 г. колхоз «Россия» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждена Алакина Н.П.
Судом установлено, что 07 ноября 2013 г. состоялось собрание кредиторов колхоза «Россия», в повестке дня собрания, в том числе, был вопрос: О принятии решения «О порядке, о сроках и условиях продажи имущества колхоза «Россия». На собрании кредиторов присутствовало 100% голосов конкурсных кредиторов.
За принятие решения об утверждении Положения «О порядке, о сроках и условиях продажи имущества колхоза «Россия» проголосовало 2 919 467,88 голосов, что составляет 57% голосов, против – 2 206 547,80 голосов, или 47% голосов. В утвержденном Положении рыночная стоимость спорных лотов на первых торгах установлена в размере 10% от остаточной балансовой стоимости: лот № 22 – 48 930 руб., лот № 23 - 32 620 руб.
лота № 22 и № 23 на первых торгах установлена в размере 10% от остаточной балансовой стоимости, собранием кредиторов утверждено положение о реализации имущества должника (материалы, полученные от частично разобранных зданий коровника и свинарника) балансовой стоимостью более 100 тысяч рублей без проведения его оценки.
Как следует из материалов дела, уполномоченный орган не согласен с решением собрания кредиторов об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника по одному лишь основанию – имущество, вошедшее в состав лота № 22 и № 23, балансовая стоимость которого составляет более 100 тыс. руб. (балансовая стоимость коровника – 489,3 тыс. руб., свинарника – 326,2 тыс. руб.), не было оценено оценщиком, что не соответствует ст. ст. 110, 139 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Закона о банкротстве оценка части имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 данного Закона.
Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что на дату утверждения Положения о порядке продажи имущества его кредиторы должны располагать и быть ознакомлены с оценкой имущества должника, на ее основании установить начальную цену продажи имущества, включенного в конкурсную массу и имеющегося у должника.
Данный вывод следует из целей конкурсного производства - максимизация доходов от продажи имущества должника-банкрота с целью наиболее полного удовлетворения требований кредиторов.
Из объяснений сторон и материалов дела следует, что на момент проведения собрания кредиторов 07 ноября 2013 года как таковые объекты недвижимости коровник балансовой стоимостью 489,3 тыс. руб. и свинарник балансовой стоимостью 326,2 тыс. руб. не были оценены оценщиком, что не соответствует ст. ст. 110, 139 Закона о банкротстве. Вместе с тем, судом принимаются доводы конкурсного управляющего об отсутствии указанных объектов недвижимости и наличии лишь незначительных их недоразобранных остатков. Имущество, вошедшее в состав лота № 22 и № 23 – это материалы, полученные от разбора здания коровника и материалы, полученные от разбора здания свинарника по адресу: Пермский край, Юсьвинский район, с. Купрос.
Согласно справке об ориентировочной рыночной стоимости имущества, принадлежащего колхозу «Россия», рыночная стоимость материалов, полученных от разбора здания коровника по адресу: Пермский край, Юсьвинский район, с. Купрос (год постройки 1983) составляет 40 775 руб., рыночная стоимость материалов, полученных от разбора здания свинарника по адресу: Пермский край, Юсьвинский район, с. Купрос – 27 184 руб.
Из отчета об оценке № 14/13 оценщика Селиванова А. А. от 12 декабря 2013 года следует, что здания 1983 и 1989 годов постройки находятся в разрушенном виде (отсутствует значительная часть несущих элементов конструкций), имеют значительную степень износа, в настоящее время не эксплуатируются, проведение ремонта нецелесообразно, поэтому могут быть использованы только как материалы после разборки, рыночная стоимость материалов, полученных от разбора здания коровника по адресу: Пермский край, Юсьвинский район, с. Купрос (год ввода в эксплуатацию 1983) составляет 48 920 руб., рыночная стоимость материалов, полученных от разбора здания свинарника (год ввода в эксплуатацию 1989) по адресу: Пермский край, Юсьвинский район, с. Купрос – 32 590 руб.
Оценив в порядке статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства проведения собрания кредиторов, исследовав предложенный конкурсным управляющим собранию кредиторов порядок реализации имущества, суд приходит к выводу о том, что утвержденное собранием кредиторов Положение было утверждено большинством голосов, оно содержит все существенные условия по порядку, условиям и срокам реализации конкретного имущества должника, определяет права и обязанности лиц, участвующих в деле. Действительно, имеются формальные нарушения ст. 110, 139 Закона о банкротстве, поскольку на момент проведения собрания кредиторов 07 ноября 2013 года не была проведена оценка имущества, числящегося по балансу стоимостью более 100 тысяч рублей. Эта оценка была проведена после его проведения. Вместе с тем, судом установлено, что вместо недвижимого имущества (зданий коровника и свинарника балансовой стоимостью более 100 тысяч рублей) на момент инвентаризации конкурсным управляющим обнаружена лишь часть материалов, полученных от разбора этих зданий, а не сами здания, балансовая стоимость которых составляла более ста тысяч рублей. Доказательств иного заявителем арбитражному суду не было представлено.
Суд считает, что в том случае, если бы конкурсным управляющим отчет об оценке спорного имущества (лоты № 22 и № 23) был представлен до собрания кредиторов, а не после его проведения, это бы не повлияло на результаты формирования конкурсной массы и рыночную стоимость выставляемого на продажу имущества должника, поскольку как такового недвижимого имущества зданий 1983 и 1989 годов постройки балансовой стоимостью более 100 тысяч рублей в натуре конкурсным управляющим не было выявлено, обнаружена лишь часть материалов, полученных от разбора этих зданий, согласно представленному в материалы Отчету об оценке № 14/13 оценщика Селиванова А. А. от 12 декабря 2013 года рыночная стоимость материалов, полученных от разбора здания коровника (лот № 22) составляет 48 920 руб., рыночная стоимость материалов, полученных от разбора здания свинарника коровника (лот № 23) – 32 590 руб.
Учитывая вышеизложенное, суд находит, что уполномоченный орган не представил суду доказательств нарушения оспариваемым решением собрания кредиторов прав как самого заявителя, так и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Доказательства того, что отказ в удовлетворении заявления уполномоченного органа по данному вопросу предоставляет иным кредиторам или третьим лицам какие-либо преимущества по сравнению с уполномоченным органом, заявителем суду не представлены.
Из материалов дела также не усматривается, что оспариваемое решение собрания кредиторов принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, установленной Законом о банкротстве.
Таким образом, суд считает, что доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов уполномоченного органа принятым собранием кредиторов решением стороной заявителя в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не представлено.
При принятии решения по заявлению уполномоченного органа суд исходит из того, что Формальное нарушение Закона о банкротстве при отсутствии доказательств нарушения оспариваемым решением собрания кредиторов прав заявителя не позволяют суду сделать вывод о незаконности и недействительности принятого собранием решения об утверждении Положения о продаже имущества колхоза «Россия».
Учитывая, что порядок созыва собрания кредиторов должника не был нарушен, собрание созвано конкурсным управляющим в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, проведено в установленном месте и в установленное время, при наличии кворума, заявитель принимал в нем участие, пределы компетенции собрания кредиторов не были нарушены, оспариваемое решение было принято на собрании большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при этом нарушения прав Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми судом не установлено, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявления о признании не соответствующим Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и недействительным решения собрания кредиторов колхоза «Россия» от 07 ноября 2013 г. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.
Руководствуясь статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми о признании недействительным решения собрания кредиторов колхоза «Россия» от 07 ноября 2013 г. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Пермь) через Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре.
Судья: Н.В. Бахматова