Решение от 03 октября 2013 года №А50П-563/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Кудымкар
 
    3 октября 2013 г.                                                        Дело № А50П-563/2013
 
 
    Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре в составе: судьи Данилова А.А.,  рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 5904100537, ОГРН 1025900889002)
 
    к  индивидуальному предпринимателю Пыстогову Валерию Николаевичу (ИНН 594200712035, ОГРНИП  307598122800012)
 
    о взыскании штрафа в размере 100 рублей,
 
 
 
    Государственное учреждение - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пыстогова Валерия Николаевича 100 рублей штрафа по п.1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за нарушение срока представления отчетности.
 
    Определением суда от 15 августа 2013 года заявление принято в порядке упрощенного производства, сторонам было разъяснено право на представление доказательств в обоснование своей правовой позиции.
 
    Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в пятнадцатидневный срок, установленный судом, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, не представили.
 
    На день рассмотрения настоящего заявления суд располагает сведениями о надлежащем извещении сторон о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (уведомления органа почтовой связи в деле).
 
    При рассмотрении дел  в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле, с учетом правовых позиций, сформулированных  в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ».
 
    С учетом изложенного, а также положений п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62, ч. 4 ст. 123 АПК РФ суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам административного производства. Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Из материалов дела, что Фондом проведена камеральная проверка  в отношении индивидуального предпринимателя Пыстогова В.Н. по вопросу представления страхователем  отчетности  за четвертый квартал 2012 года.
 
    По результатам проверки  Фондом установлен факт несвоевременного  представления отчетности, о чем составлен акт камеральной проверки № 855  от 28 февраля 2013 года, принято решение № 855 от 03 апреля 2013 года о взыскании с Пыстогова В.Н. штрафа по п.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере 100 рублей.
 
    Проверкой установлено, что Пыстогов Валерий Николаевич (ИНН 594200712035, ОГРНИП  307598122800012) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  16.08.2007 года  МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю, на основании  заявления от 16.08.2007 года  зарегистрирован в качестве  страхователя Фондом социального страхования   с регистрационным номером 307598122800012.
 
    Страхователем признается, как указано в ст. 3 Закона, юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 этого же Закона.
 
    Согласно пп.17 п.2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления, перечисления страховых взносов и представлять страховщику (Фонду) отчетность по установленной форме.
 
    Эта отчетность, согласно абз.2 п.1 ст. 24 Закона, представляется страхователем в установленном порядке страховщику по месту его регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Из материалов дела следует, что предпринимателем  допущено несвоевременное представление расчета  по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2012 год. Срок представления расчета за 2012 год в соответствии с действующим законодательством  - не позднее 15 января 2013 года, тогда как расчет представлен страхователем 12 февраля 2013 года, то есть с нарушением срока.
 
    Данный факт подтверждается представленным в материалы дела расчетом.
 
    П. 1 ст. 19 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ установлено, что непредставление страхователем в установленный настоящим Федеральным законом срок установленной отчетности страховщику при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного абз. 7 настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основании этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.
 
    В силу абз. 7 п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    Пунктом 6 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-Ф3 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" предусмотрено, что привлечение к ответственности по данной норме Закона N 125-ФЗ осуществляется в порядке, предусмотренном главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки  и привлечения предпринимателя к ответственности в судебном заседании не установлено.
 
    При данных обстоятельствах, суд считает правомерным привлечение предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление отчетности.
 
    Оценив фактические обстоятельства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии  оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса с индивидуального предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд, учитывая несоразмерность размера государственной пошлины взыскиваемой сумме штрафа, считает возможным снизить размер государственной пошлины  до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями  168-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Пыстогова Валерия Николаевича (ИНН 594200712035, ОГРНИП  307598122800012) штраф в размере 100 рублей.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Пыстогова Валерия Николаевича (ИНН 594200712035, ОГРНИП  307598122800012) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
 
 
    Судья                                                    А.А. Данилов