Дата принятия: 01 октября 2013г.
Номер документа: А50П-545/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кудымкар Дело № А50П-545/2013
01 октября 2013 г.
Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре в составе: судьи Данилова А.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 5904100537, ОГРН 1025900889002)
к индивидуальному предпринимателю Авдееву Павлу Ивановичу (ИНН 810300697895, ОГРН 311598135400024)
о взыскании 120 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени 03 руб. 43 коп.
установил:
Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Авдеева Павла Ивановича недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 120 руб. и пени в сумме 03.43 руб.
Определением суда от 13 августа 2013 года заявление принято в порядке упрощенного производства, сторонам было разъяснено право на представление доказательств в обоснование своей правовой позиции.
Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в пятнадцатидневный срок, установленный судом, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, не представили.
На день рассмотрения настоящего заявления суд располагает сведениями о надлежащем извещении сторон о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (уведомления органа почтовой связи в деле).
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле, с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ».
С учетом изложенного, а также положений п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62, ч. 4 ст. 123 АПК РФ суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам административного производства. Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему.
В ходе проведения камеральной проверки ГУ – Пермским региональным отделением ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации (II раздел формы 4-ФСС) за третий квартал 2012 года выявлена недоимка в размере 120 рублей, о чем составлен акт от 08 ноября 2012 года № 4008. На указанную сумму начислены пени в размере 3.43 рублей. Материалы проверки рассмотрены в отсутствие предпринимателя, извещенного о времени и месте их рассмотрения надлежащим образом, по результатам рассмотрения принято решение от 18 декабря 2012 года № 4008. В адрес страхователя направлено требование от 18 декабря 2012 года о добровольной уплате недоимки в срок до 07.02.2013 года.
В связи с тем, что добровольно требования Фонда предпринимателем не исполнены в установленный срок, заявитель обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд для взыскания задолженности в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что Авдеев Павел Иванович (ИНН 810300697895, ОГРН 311598135400024) является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в ГУ ПРО ФСС РФ в соответствии со ст.6 ФЗ РФ от 24.07.98г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в качестве страхователя, и согласно п.п.2 п.2 ст.17 указанного закона обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
В соответствии с ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.07.1988 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Федеральный закон N 125-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за деятельностью страхователя по начислению и уплате страховых взносов в соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона N 125-ФЗ возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации и его исполнительные органы.
Согласно положениям ст. 3 названного Закона предприниматель является страхователем. В соответствии подп. 2 п. 2 ст.17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователи обязаны в установленном порядке и в определенный исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации срок начислять и перечислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования.
Как следует из п. 4 ст.22 Федерального закона N 125-ФЗ, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
Уплата страховых взносов производится на основании расчетных ведомостей, представляемых страхователями страховщику по месту их регистрации в соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона N 125-ФЗ ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
В силу положений ст.22.1 Федерального закона N 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных п. 1 ст.19 настоящего Федерального закона. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени определяются в процентах от недоимки. Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки Фонд социального страхования пришел к выводу о нарушении предпринимателем сроков перечисления страховых взносов, что повлекло начисление пеней.
В подтверждение обоснованности и законности начисления пени в материалах дела имеется расчет, который является надлежащим, поскольку в нем правильно указаны: сумма задолженности по страховым взносам, на которую начислены пени, период начисления пени, количество дней просрочки, ставки.
Предпринимателем возражений по расчету пеней и доказательств своевременной уплаты страховых взносов не представлено.
Согласно п. 6 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержденных Постановлением ФСС РФ от 21.05.2008 г. N 110 (далее по тексту - Методические указания), камеральная проверка отчетности проводится в течение двух месяцев со дня представления страхователем отчетности в отделение (филиал отделения) Фонда.
В соответствии с п.12 Методических указаний по результатам камеральной проверки составляется акт камеральной проверки по установленной форме в течение десяти рабочих дней после окончания камеральной проверки. Страхователь, в отношении которого проводилась камеральная проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в соответствующее отделение (филиал отделения) Фонда письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
Согласно п.13 Методических указаний по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки страхователя руководитель отделения (филиала отделения) Фонда выносит решение либо о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию, либо об отказе в привлечении к ответственности. Соответствующие решения принимаются в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения материалов проверки.
Решение о привлечении к ответственности или решение об отказе в привлечении к ответственности вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого вынесено соответствующее решение.
В соответствии с п.18, 19,20, 21 Методических указаний требование об уплате направляется страхователю в десятидневный срок с момента вступления в силу соответствующего решения. Срок исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, указываемый в требовании, определяется отделением (филиалом отделения) Фонда. При этом требование об уплате должно быть исполнено в течение десяти календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. При невыполнении страхователем требования об уплате в установленный срок отделение (филиал отделения) Фонда осуществляет взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в принудительном порядке.
В связи с тем, что акт проверки составлен 08.11.2012 г., а решение вынесено 18.12.2012 г., Фонд социального страхования провел камеральную проверку представленного расчета в пределах двухмесячного срока, решение вынес в пределах срока, установленного п. 13 Методических указаний, с учетом 15-дневного срока на представление страхователем возражений.
Решение Фонда социального страхования, в том числе, в части начисления пеней, в порядке, определенном законодательством, предпринимателем не обжаловалось.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов, установлен срок уплаты в добровольном порядке - до 07.02.2013 г. С данной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд, который истекает 07.08.2013 г.
С заявлением о взыскании спорных сумм пени Фонд социального страхования обратился в арбитражный суд 07.08.2013 года, что подтверждается почтовым штампом на имеющимся в материалах дела конверте. В связи с изложенным, срок для обращения в арбитражный суд Фондом социального страхования не пропущен.
На момент рассмотрения спора задолженность предпринимателем не погашена.
Требования Фонда подлежат удовлетворению в заявленной сумме. Взысканию подлежит недоимка за третий квартал 2012 год в размере 120 рублей и пеня, начисленная за период с 01.07.2012 года по 30.09.2012 года в размере 3.43 рублей, всего 123.43 рублей.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса с индивидуального предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд, учитывая несоразмерность размера государственной пошлины взыскиваемой сумме недоимки, считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Авдеева Павла Ивановича (ИНН 810300697895, ОГРН 311598135400024) недоимку за третий квартал 2012 год в размере 120 рублей и пеню, начисленную за период с 01.07.2012 года по 30.09.2012 года в размере 3.43 рублей, всего 123.43 рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Авдеева Павла Ивановича (ИНН 810300697895, ОГРН 311598135400024) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
Судья Данилов А.А.
